1、“.....是中国农村实 现现代化的必由之路。农村城镇化的发展对打破城乡二 元社会经济结构，缩小城乡差别，促进城市化和工业化 协调发展，在更大范围内实现土地劳动力资金等生 产要素的优化配臵，有着不可估量的重要意义。 是保证地区生态安全和社会可持续发展的需要 湿地是极其重要和特殊的生态系统，具有涵养水源， 净化水质，调蓄洪水，控制土壤侵蚀，美化环境，调节 气候和保护环境等巨大的生态功能。同时，湿地也是生 物多样性的发源地之，以其独特的功能维系着水生 命文化及多方面的关系，无数种类的植物和众多的鸟 类，哺乳类，爬行类，两栖类以及无脊椎动物在这里生 存繁衍。年世界湿地日的主题是从高山到大海，湿地在为我们服务，就充分说明了湿地的巨大作用 和全人类对湿地生态系统重要性的认识。扶余县得胜镇 具有良好的湿地生态系统，既是保障地区生态安全的需 要......”。

2、“.....因此， 扶余县湿地保护项目建设具有特殊重要的意义。 是抢救性保护恢复湿地生态功能的需要 目前，在吉林省西部地区，由于湿地资源的过度开 发和不合理利用，已经导致了湿地的严重萎缩和生态退 化，湿地的过度围垦和水质的污染直接削减了湿地调蓄 洪水的能力，导致了洪涝灾害频发生和生物多样性锐减 的局面，人与自然的协调发展严重失衡，湿地的萎缩和 退化直接导致草场的退化和荒漠化的加剧，区域生态环 境的恶化严重影响了当地群众生产生活，并直接威胁到 区域的生态安全。因此，尽量在较短的时间内，集中有 限的物力和财力，进行扶余县得胜镇湿地项目建设，抢 救性实施保护和恢复工程，尽快改变局部的生态环境， 维护生物多样性的功能，缓解由于湿地退化导致的生态 问题。 是全面提升湿地保护能力的需要 目前，扶余乃至我国的湿地保护管理能力薄弱......”。

3、“.....这些 问题直接导致了长期以来些地方盲目开发利用，乱占 滥用湿地的现象不断发生。如果这些问题不能有效解决， 这种局面不能尽快扭转，将进步加剧湿地生态环境的恶化，从而威胁水资源涵养和淡水供给，加剧洪涝灾害 发生，严重损害生物多样性，进而影响经济社会的全面 协调及可持续发展。吉林扶余县得胜镇湿地保护建设项 目，对于改变这种局面，全面加强湿地保护恢复和可 持续利用示范的能力建设，加大对湿地资源调查监测体 系湿地保护的宣传教育培训体系和湿地保护科技支撑 体系建设，形成较为完善的法律和政策保障体系，全面 提高湿地保护和管理水平，将起到至关重要的作用。 是提高公众湿地保护意识的需要 目前，全社会还普遍缺乏湿地保护意识，对湿地的 功能和价值缺乏认识，没有完全认识到保护湿地的重大 意义。因此......”。

4、“.....必然会 促进和加大对湿地宣传教育工作的力度，积极开展多种 形式的宣传及科普教育活动，大力宣传湿地的功能效益 和湿地保护的重要意义。利用世界湿地日爱鸟周 和野生动物保护月等时机，积极组织开展宣传活动， 并编辑出版大量的宣传保护湿地的书籍画册电影以 及录象片，以提高和增强社会全民湿地保护意识，使其 自觉参与到湿地保护活动中来。 是保护历史遗迹宗教文化及开展生态旅游的需 要 因得胜镇湿地内具有深刻的辽金历史底蕴文化资 源，扶余县是夫余国的发祥地，亦是辽金时期古战场，大 金得胜陀颂碑是金代第五帝室宗完颜雍，为纪念其祖 父金代开国元勋金太祖完颜阿骨打反辽获胜而立于公元年金大定年，距今已有年历史，其具有 重要的历史文化艺术观赏及科学价值，是国家级 重点文物保护单位。 湿地内的三清宫是道观，为道教圣地，三山寺 是寺院，为佛教圣地......”。

5、“..... 另外，湿地内还有丰富的野生动植物沼泽水域风光及 生态农业等景观资源。因此，扶余县得胜镇湿地保护项 目建设，对于保护历史遗迹宗教文化及开展生态旅游 是十分必要的。 是拉动扶余经济发展造福扶余人民的需要 湿地是人类最重要的环境资本之，也是自然界富 有生物多样性和较高生产力的生态系统，湿地可提供丰 富的动植物产品，湿地提供的水产品是味道鲜美且富有 营养的绿色食品，有些湿地动植物还可入药，有许多动 植物还是发展轻工业的重要原材料，如芦苇就是重要的 造纸原料，湿地动植物资源的利用还间接带动了加工业 的发展，扶余的农业渔业牧业和副业生产在相当程 度上要依赖于湿地提供的自然资源。 湿地具有自然观光旅游娱乐等美学方面的功能， 世界旅行和旅游委员会年的研究报告指出，到 年，世界上每个就业机会中就有个是由旅行和旅游 创造的......”。

6、“.....具有关资料分析，旅游产业每收入元 就给相关行业带来元的增值效益，因此，旅游业已 成为地球上第大行业。 扶余县得胜镇湿地项目旅游资源不仅类型丰富，而且资源品位高，组合优良，自然景色壮观秀丽而令人心 驰神往，是旅游观光休闲度假和疗养之胜地。开展湿 地生态旅游活动除可创造直接的经济效益外，还具有重 要的社会文化价值。因此，扶余县得胜镇湿余湿地中保留着过去和现在 的生物地理等方面演化进程的信息及古文化遗址。吉 林扶余大金碑湿地公园项目建设，对于研究湿地环境演 化古地理古文化方面有着重要的价值和意义。因此， 保护湿地就是保护人类历史文化与文明保护湿地就 是保护人类生存环境保护湿地就是保护我们人类自己 保护湿地是全人类的共同责任。 因此，建立扶余县得胜镇湿地保护项目，对保护及科学合理利用湿地，推动扶余社会经济的可持续发展具 有十分重要的意义......”。

7、“.....位于吉林省北部， 松原市东部，西与松原市宁江区接壤，南隔松花江依次 与前郭县农安县德惠县为邻，西北与黑龙江省肇源 县隔松花江相望，东北隔拉林河与黑龙江双城市相望， 东以回溏沟为界与吉林省榆树市相接。 扶余县得胜镇湿地保护项目位于扶余县得胜镇境 内，全镇幅员面积平方公里，辖个行政村，个 自然屯，镇总人口人，镇区建成面积公顷， 镇区人口人。年，全镇国民生产总值为 万元，镇区人均可支配收入元，农民人均纯收入 元。 地形地势 境内受新构造运动的影响，周围江河水流下蚀切割，形成高出河床的河间台地。小于的平地占总 面积的，沿江河谷平原区海拔高为，由 上游向下游倾斜，相对高差般为。 气候 湿地所在区域内的气候属温带亚湿润季风气候区， 其特点是大陆性明显，四季分明......”。

8、“.....夏 季湿热多雨，秋季温和凉爽，冬季漫长寒冷。全年光照 总时数为，年平均气温为，年活动积温 ，大于等于的有效积温，年 降雨量在，多集中在月份，年降雨量东部偏高， 西部偏低。全年无霜期按轻霜期计平均为。降雪 初冰期在月末左右，终雪终冰期在月上旬左右，稳 定结冰天数平均为，封冻天数。因受夏 季气压形式和松辽平原风洞作用的影响，常出现西南大 风，风速每秒，春季大风所掀起的扬沙和沙尘暴 频率较大，尤以月为严重，扬沙频率达，严重时黄 沙漫天，遮天蔽日。 土壤 由于地形地势气候水文植被母质等自然因 素及人为因素成土条件的影响，湿地内土壤共有个土 类，即黑钙土草甸土冲积土泥炭土水稻土和 个亚类。 植被 植物区系 扶余县得胜镇湿地保护项目位于吉林省的中西部，地形相对平缓，原始植被以草本植物为主，属于蒙古 植物区系......”。

9、“.....以前的植物分类著作中，多把本区划作森 林草原地带，现在按照吉林省植被区划，应属于温带 平原农田区域。长期以来，由于人类的耕作和放牧，原 始植被已破坏殆尽，除天然湿地草原及山地外，取而 代之的是大面积的人工栽培植被。 植被演化史 湿地历史植被为羊草草甸及沼泽植被群落，以羊草 群落为建群种及优势种，影响植物群落演替的主要因素 有人为活动垦田伐木放牧等和气候变化，生态 环境变化的同时影响着植被的演替。湿地形成的主要原 因是由于地势低洼降水量过多或人为干预蓄水等因素， 造成草甸水分过多的侵入和积累，使原有的植被中的优 势牧草逐渐减少，而些耐湿性强的植物蜂拥而入，便 形成了羊草野古草群落，再进步演化方向为羊草杂 类草群落，逐渐变成以杂类草群落为主的五花草塘， 最后演替成为沼泽草地湿地。 植被类型 植被类型分类单位采用中国植被的分类单位......”。