1、“.....并朝着 多元化高层次高质量的方向发展，个高水平的完善的幼儿教 师终身教育体系正在逐步形成。幼儿教育在基础教育中的地位和作用 愈来愈大。 科教兴国背景 教育兴，则科技兴科技兴，则国家兴。教育是我国社会经济 发展的基石，关系着民族兴旺人民福祉和国家未来。当今世界，知 识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动 社会经济发展的战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作 中占据制高点的重要手段。我国是人口大国，教育振兴直接关系国民 素质的提高和国家振兴。只有流的教育，才能培养出流的建设人 才，才能建设出流的国家。教育事业涉及千家万户，关乎群众切身 利益，为了满足群众接受优质教育的期望，推动教育在更高的起点上 实现更大的发展，切实解决人民群众极为关注的上学难上好学难 的问题，该项目的实施是人民的需要......”。

2、“..... 因此，在年教育部提出在全面贯彻党的十七大和十七届三中 全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，全面贯彻党的教育方针的基础上，继续解放思想，坚 持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民 满意教育，努力建设人力资源强国的总体要求。 项目建设必要性 幼儿教育是人才培养的开端 幼儿教育是人才培养的开端，幼教法规关于幼儿教育改革与发 展的指导意见中明确提出幼儿教育是基础教育的重要组成部分。 简单地讲同小学教育样，同是基础教育的重要组成部分。法规中 还提出发展幼儿教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务 教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重 要意义人生百年，立于幼学。当今世界各国重视发展幼儿教育的根 本目的就是抢占人才培养的制高点。因此......”。

3、“.....为提高民族素质，培 养适应社会发展，符合社会建设需求的更多更优人才奠定基础。 是加快教育基础设施建设的必要。 喀喇沁旗锦山镇城区学前教育资源非常紧张，现有幼儿园园舍 面积严重不足，人均占地面积不足，保教生活设施及必要的学玩具 设备缺乏。城区现有旗直属幼儿园所，现有在园幼儿人城区 旗蒙古族实验小学锦山小学附属幼儿园在园幼儿人三所幼儿 园总计在园幼儿人。三所幼儿园按设计容量标准衡量，共超员 人，再加上城区民办幼儿园共有幼儿人。据此测算，锦山城 区入园困难幼儿总人数人。 旗直属机关幼儿园和两所小学附属幼儿园超员现象严重， 人的幼儿班型非常普遍，其中最大班型达人。因为幼儿班级实 际人数大大超过设计容量，存在着很大安全隐患是园舍安全疏散 通道不足，旦有极端事件发生，紧急疏散时极易发生踩踏事故二 是教室内幼儿过于集中通风不良......”。

4、“.....给幼儿园安全 管理工作带来诸多难题三是幼儿数量太多，教育质量无法保证。 因此，锦山镇城区学前教育资源非常紧张，新建锦山河南幼儿 园是非常必要的。 项目建设的可行性 国家高度重视学前教育发展，制定了国务院关于当前发展学 前教育的若干意见国发号学前教育三年行动计划 等系列加快学前教育发展的政策和规划，要求各级政府要加强对学 前教育的统筹协调，健全教育部门主管有关部门分工负责的工作机 制，形成推动学前教育发展的合力。 喀喇沁旗人民政府积极推进学前教育快速健康发展。根据锦山城 区幼儿园严重不足的实际情况，将新建锦山河南幼儿园列为年 政府惠民生十件实事之写入政府工作报告，作为重点工程进行专项 推进。目前，规划选址图纸设计已经完成，正在进行招投标工作。 计划年完成基础工程，年秋季投入使用。 以上这些都有利于的顺利实施......”。

5、“..... 学校幼儿园网点布局选址与规划设计，校址应选在交通便利地 势平坦开阔空气清新阳关重组排水通畅环境适宜公用设施 比较完善远离污染源的地段。应避开高层建筑的阴影区地震断裂 带山岳地区的滑坡带河湾及泥石流地区水坝泄洪渠等不安全地 带。架设高压输电线及通航河道不得穿越校区。 学校不应与集贸市场公共娱乐场所医院传染病房公安看守 所等不利于学生幼儿身心健康，学生安全的场所毗邻。 符合国家地区和城乡规划要求 节约项目用地，尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以 便达到节约资源和提高效益的要求 安全原则，防火防地质灾害 有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。 项目选址的依据 中华人民共和国城市规划法 内蒙古实施中华人民共和国城市规划法办法 喀喇沁旗锦山镇城市建设总体规划......”。

6、“.....学生安全的场所毗邻。 符合国家地区和城乡规划要求 节约项目用地，尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以 便达到节约资源和提高效益的要求 安全原则，防火防地质灾害 有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。 项目选址的依据 中华人民共和国城市规划法 内蒙古实施中华人民共和国城市规划法办法 喀喇沁旗锦山镇城市建设总体规划。 喀喇沁旗教育布局调整规划。 其他有关政策法规等文件精神。 选址结果 本着节约利用土地，坚持以人为本，预防地质灾害的原则， 结合喀喇沁旗锦山镇城市发展规划，经多方论证综合考虑锦山 镇镇实际情况，项目选址在锦山镇河南西村，锦南大街东段，项 目占地面积为平方米。 项目建设地址的选择有如下有利条件 该建设地址的选择，校园内地势平坦开阔，地理位置优 越，避开聊繁华的闹市区，有利于师生的学习和生活......”。

7、“.....无障碍和拆迁问题，便于建设 施工和降低建筑成本，节约资金。 该项目建设地址的选择，可以充分利用配套的城市管网， 有利于建设单位的整体规划设计和建设。 项目建设条件 地理位置 喀喇沁旗位于东经，北纬。喀喇 沁旗地势地势由西南向东北倾斜，形成中低山地丘陵漫岗和河 谷平原种地貌类型。 喀喇沁旗地处内蒙古东部，蒙辽冀三省区交汇处，居东 北经济区与华北经济区结合部，东与辽宁省建平县相邻，南与赤 峰市宁城县毗邻，西与河北省围场县隆化县交界，北与赤峰市 红山区接壤，环拥赤峰市中心城区，是连接内蒙古自治区东西部， 沟通关内外的枢纽和走廊。喀喇沁旗东西长公里，南北宽 公里，总面积平方公里。 自然条件 气候水文条件 喀喇沁旗属中温带大陆性季风气候，四季分明，雨水较少。年均 温，年积温，月份均温，极 端最低温度年月日，七月份均温为......”。

8、“.....无霜期天， 年日照小时，年均风速为每秒米。年均降水量为毫 米左右，西南部林区偏多。极端降水量为年月日毫 米，全年降水量毫米。 喀喇沁旗主要河流属英金河水系。主要河流有锡伯河。年 的径流总量为万立方米。河网密度公里平方公里。 二交通条件 喀喇沁旗是连接自治区东西部，沟通关内外的枢纽和走廊。南距 北京天津承德，东距沈阳大连。 京通通辽赤锦锦州赤沈沈阳铁路交汇于此国省公路 线穿境而过，赤大赤通赤朝高速公路在辖区内交汇，四通八 达，交通便利。电力通讯等各项基础设施先进完备，具备良好的软 硬件环境。 随着赤峰新城区的建设，喀喇沁旗正在成为世纪赤峰的政治 经济文化中心，也是联结蒙冀辽经济的重要枢纽地区。 铁路运输 京通线全长 赤锦线全长 公路运输 线纵贯全境南北。 高速公路赤峰通辽，赤峰大板......”。

9、“..... 地层及岩性特征 岩性自上而下依次为 人工填土杂色松散稍湿以砂及圆砾为主，含少量的砖块。 局部缺失。层厚。 细砂主要成分为石英长石，含有少量小砾石。层厚。 局部缺失。 粉砂主要成分为石英长石，夹有薄层圆砾及砂夹层。层厚 。局部缺失。 粉土褐色稍湿稍密摇振反应中等，无光泽反应，干强度 低，韧性低，层厚。局部缺失。 圆砾灰褐色稍密稍湿，砾石主要成分为花岗岩凝灰岩 玄武岩组成，般粒径，最大粒径，占，由砂土 充填，夹有多层薄层砂夹层。埋藏深度。 地下水情况及不良地质现象 根据以往水文地质及工程地质勘察对地下水及土的分析结果可 知，水化学类型为型水，矿化度克升左右，年地下水 位变化幅度米，值。水土的侵蚀性指标低 于有关规定的界限值，对钢筋混凝土不具侵蚀性。可不考虑地下水对 工程建设的影响......”。