1、“.....废旧有色金属,废塑料制品,废玻璃,废旧橡胶,总价值万元。公司在变废为宝,促进再生资源回收利用和保护三峡库区生态环境方面做出了积极贡献。公司以再生资源投资开发经营体化为理念,以再生资源循环经济产业示范基地为平台,以打造再生资源行业品牌为目标,以保护环境节约资源为己任,最终实现忠县再生资源产业升级和企业可持续发展。编制依据及原则编制依据•中华人民共和国循环经济促进法‣•商务部关于加快再生资源回收体系建设指导意见‣商改发„‟号•再生资源回收管理办法‣商务部等六部委令年第号•重庆市再生资源回收体系建设规范‣•忠县人民政府办公室关于印发忠县再生资源回收网点规划通知‣忠府办发„‟号•忠县人民政府办公室关于印发忠县再生资源回收利用体系建设实施方案通知‣忠府办号•关于优化环境洗脸招商促进发展决定‣忠县委发„‟号......”。
2、“.....编制原则与范围编制原则认真贯彻我国新网工程中有关再生资源回收体系建设各项方针政策,遵守相关法律法规,严格执行各项规范,力求技术领先安全可靠。以商务部•试点城市再生资源回收站点建设规范‣为指导,认真落实重庆市人民政府•关于加快全市再生资源回收体系建设意见‣精神,按照七统规范要求,以科技为动力,龙头企业为载体,以网点建设为基础,以加盟方式加快我县再生资源回收网络体系建设,推动县域经济快速发展。落实节约资源和保护环境基本国策,选择先进高效设施设备,提高再生资源利用率,建设低投入高产出,低消耗少排放,能循环可持续国民经济体系和资源节约型环境友好型社会。充分注意节约劳动力,提高全员劳动生产率。充分考虑环境保护劳动保护安全卫生消防,以期取得良好生态效益社会效益和经济效益。编制范围本报告着重对项目建设必要性建设区域环境资源条件和再生资源回收利用市场货客到现在坐店收购分类收购......”。
3、“.....但也存在不少问题,包括回收体系不健全,经营不尽规范,加工利用技术较为落后,法制化和标准化程度不高等。主要体现在以下几个方面。缺少统规划管理无序市场混乱我市再生资源行业没有形成统完善管理体系,缺少统规划,加上政策法规滞后,使得我市再生资源行业出现如下情况大量个体经营户乱收乱卖乱堆乱放随处设点,不少个体收购点设在居民区马路便道等,房屋破旧形象差,严重影响市容治安管理难度加大,盗窃破坏国家重要设施案件频繁发生。据市政电力通信等部门统计,我市市政及国家重要设施每年因被偷盗造成直接经济损失就达到万元以上,给我市生产生活带来了无法估量损失由于经营分散,没有形成相对集中再生资源集散地,不利于再生资源得到及时充分利用。再生资源回收利用率低,资源浪费严重目前我市再生资源较高外,废塑料回收率为,废橡胶回收率为,废纸回收率为,废玻璃回收率只有,废旧家用电器电脑等电子废弃物回收处理还未完全开展起来,资源流失严重......”。
4、“.....如何在发展经济同时,保护并逐步恢复已经遭到破坏生态环境问题同样摆在了中国面前。我国政府最终选择了以科学发展观统领经济社会发展坚持走可持续发展道路。党十七明确提出了建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境产业结构增长方式消费模式建设资源节约型环境友好型社会战略构想。再生资源回收体系建设是贯彻落实党十七大建设资源节约型环境友好型社会重要战略举措。目前,重庆市全市各种废旧物资年产生量达万吨,价值亿元,而目前全市年回收总量仅为万吨,回收价值亿元,占可回收总量,每年约有万吨再生资源没有得到回收利用,资源浪费相当严重。忠县位于三峡库区腹心区域,作为三峡库区国家级重要生态功能保护区重要组成部分,以及三峡库区水环境和水生态安全需要,对忠县生态环境保护提出了更高要求。根据目前对忠县粗略统计,全县各种废旧物资年产生量达万余吨,年回收总量仅为万吨,每年约有万吨再生资源没有得到回收利用,资源浪费严重。究其根由......”。
5、“.....许多物资没有得到及时有效回收利用目前再生资源加工利用企业基本是以个体经营和小企业为主,企业生产规模小工艺技术落后,大多数企业没有条件和能力引进或采用新技术新工艺新设备,产品技术含量和附加值较低。加上经营分散,资源难以集中利用,再生资源利用产业化程度低,没有形成产业链。由于再生资源回收体制不健全,使得回收率较低,没有得到及时回收废旧物资对环境造成污染和破坏,成为影响三峡库区生态环境污染源。方面是三峡库区及其长江中下游水质安全对库区生态环境提出了更高要求,方面大量宝贵资源白白流失,如何协调两者关系,获取经济和环境双赢,综观国内外实践,加快发展以再生资源回收网络建设为主循环经济产业是忠县及其相邻三峡库区周边区县经济社会可持续发展必然选择。再生资源回收利用产业发展现状国内外再生资源回收利用产业发展现状我国自然资源人均拥有量低于世界平均水平,资源环境与经济发展矛盾长期存在。提高自然资源利用效率,是实现我国经济可持续发展必然选择......”。
6、“.....也是再生资源产业发展文化基础。从总体上看,改革开放年来,随着社会主义市场经济体系日臻完善,我国再生资源产业规模逐步扩大,区域性集散市场初步形成,技术水平有所提高。回收体系发生了很大变化,功能逐步完善新中国成立初期,全国建立了各级物资包括金属回收和供销合作社废旧物资回收公司两大体系,成为当时世界上最为完善废旧物资回收系统。改革开放后,随着我国市场经济体制日臻完善,按照计划经济体制建立回收体系,由于回收人员分流改行或退休而逐步萎缩特别是物资管理部门撤销以后,些地方物资和供销社系统回收公司所起作用在下降。另方面,进城务工农民大量进入回收行业,以企业或工业园区为龙头利益导向社会回收体系也逐步发展壮大,所起作用越来越大。有关研究表明,全国每年约万吨废铝万吨废铜万吨废铅是由社会回收体系回收起来。废旧物资回收体系调整和发展,为我国再生资源产业发展奠定了基础。形成些区域性集散地和交易市场改革开放以来,随着城乡收入差距扩大......”。
7、“.....淘汰下来些物品还有大半新甚至是全新,可以继续利用,从而带动废旧物品从大城市到中小城市再到农村二手货流通,这可以从不少城市周边分布废物回收加工交易市场得到佐证。同时,随着国内资源供应紧张,废料进口成为沿海港口附近地区出现种新产业。世纪年代以来,广东浙江江苏上海天津等沿海地区,进口拆解废金属逐步发展形成较大产业规模山东河北等省也是进口拆解废金属产业发展较快地区。中部地区湖南汨罗永兴等地,再生资源产业发展初步形成特色。再生资源利用企业技术水平有所提高在调研中发现,尽管我国大量中小型再生资源企业技术水平较低,主要是小作坊或手工操作,但形成规模些企业,加工利用技术水平较高,些企业引进国外先进生产线些企业联合国内外科研院所开发研制了适合中国废物特点处理设备或装备,有些设备或装备已经出口到国外些合资或外资企业使用先进装备和生产设备。所有这些,有效促进了我国再生资源产业技术水平提高。提供大量就业机会,带初期......”。
8、“.....成为当时世界上最为完善废旧物资回收系统。改革开放后,随着我国市场经济体制日臻完善,按照计划经济体制建立回收体系,由于回收人员分流改行或退休而逐步萎缩特别是物资管理部门撤销以后,些地方物资和供销社系统回收公司所起作用在下降。另方面,进城务工农民大量进入回收行业,以企业或工业园区为龙头利益导向社会回收体系也逐步发展壮大,所起作用越来越大。有关研究表明,全国每年约万吨废铝万吨废铜万吨废铅是由社会回收体系回收起来。废旧物资回收体系调整和发展,为我国再生资源产业发展奠定了基础。形成些区域性集散地和交易市场改革开放以来,随着城乡收入差距扩大,特别是城市居民日常用品更新速度加快,淘汰下来些物品还有大半新甚至是全新,可以继续利用,从而带动废旧物品从大城市到中小城市再到农村二手货流通,这可以从不少城市周边分布废物回收加工交易市场得到佐证。同时,随着国内资源供应紧张,废料进口成为沿海港口附近地区出现种新产业。世纪年代以来,广东浙江江苏上海天津等沿海地区......”。
9、“.....中部地区湖南汨罗永兴等地,再生资源产业发展初步形成特色。再生资源利用企业技术水平有所提高在调研中发现,尽管我国大量中小型再生资源企业技术水平较低,主要是小作坊或手工操作,但形成规模些企业,加工利用技术水平较高,些企业引进国外先进生产线些企业联合国内外科研院所开发研制了适合中国废物特点处理设备或装备,有些设备或装备已经出口到国外些合资或外资企业使用先进装备和生产设备。所有这些,有效促进了核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,总论基本情况项目名称废旧物资回收网络体系及循环经济科技示范产业基地建设项目性质新建建设内容及规模等进行研究,提出建设方案,对投资进行估算,对环境影响与安全防护等进行研究,对生态效益社会效益和经济效益进行分析和评价,提出结论性意见。主要经济指标本项目主要经济指标见表所示......”。
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