1、“.....也是社会经济和谐发展物质基础条件。广东海洋大学主校区后山地处湛江城乡结合部湖光岩大旅游区核心圈，也是湖光岩风景名胜区外围保护区，面积亩公顷，占全校土地面积多。后山土地开发利用不仅对海大未来发展有重要意义，也将成为湛江建设城乡协调生态文明科学发展试点市品牌项目，对湖光岩片区综合发展产生积极影响。为加强广东海洋大学主校区后山开发利用，盘活土地资源，实现科研经济生态多重效益，促进学校和地方经济又好又快发展，年月，由湛江市人大常委会副主任广东海洋大学副校长朱坚真教授牵头，组织广东海洋大学主校区后山开发利用项目领导与调查研究小组，经过认真调研和考察，依据国家相关政策湛江经济发展现状及湖光岩周边地区发展现实要求，提出建设广东海洋大学交椅岭现代生态示范园区，并进行了可行性研究。项目概况项目地址广东海洋大学主校区后山，含交椅岭蜈蚣岭风箱岭地域。建设规模规划用地总面积亩公顷，规划建设生态体验园生态恢复展示区高新农业示范区和休闲康体区等四大功能区......”。

2、“.....采取分阶段建设滚动发展模式。第阶段完成基础设施建设，第二阶段首期完成生态体验园建设，第三阶段完成整体项目工程。建设规模和内容见表。表交椅岭现代生态示范园区项目分区建设用地名称面积公顷主要内容建设分期生态体验园集餐饮住宿休闲观光为体，建设农家乐餐饮点多功能游客服务中心温泉中心及配套停车场等，提供特色吃生态住和健康玩，满足游客食住垂钓远眺采摘等参与式活动第二阶段生态恢复展示区引种珍稀物种，加强生物多样性建设，恢复热带季雨林植被，配套生态教育路径，远期有序发展。提升学校知名度建设生态示范园是盘活校园土地资源创新思维。做大做强生态示范园，争取成为广东乃至全国高校建设示范品牌，进步扩大我校知名度。生态示范园兼备经济社会生态多重功能和效益，同步建设产业链和生态链，以实现对物质和能量等资源最优利用，最终建立可持续经济系统，可确保我校科研经济和生态大丰收，带来丰厚社会经济和生态效益。第三章基本条件与市场分析基本条件分析区位关系分析从大区位而言......”。

3、“.....湛江被确定为粤西城镇群中心后，将成为广东沿海经济带新增长极，湛江旅游业会得到长足发展。园区开发利用有利于促进大旅游区发展，有利于吸引跨区域旅游群体。从中区位而言，园区地处湛江市西南部，城市主干道疏港大道内联市区，外接渝湛广湛高速公路，为园区提供了快捷方便对外交通体系。园区与霞山赤坎麻章东海岛城市中心区均处于半小时生活圈，既避开了城市嚣喧，光岩大旅游区综合实力和湛江市城市旅游品牌需要。年，随着湛江市东海岛千万吨级钢铁基地等项目确定，城市规划将湖光片区调整为城市生活休闲区，这为主校区后山开发利用提供了现实发展机遇和巨大市场潜力。基于此背景，湛江市人大常委会副主任广东海洋大学副校长朱坚真教授牵头，组织广东海洋大学主校区后山开发利用项目领导与调查研究小组，经过认真调研和考察，依据国家相关政策湛江经济发展现状湖光岩周边地区发展现状及广东海洋大学发展规划，提出建设广东海洋大学交椅岭现代生态示范园区，并进行了可行性研究。发展机遇国家地方政策支持党十七大报告明确提出......”。

4、“.....并首次把生态文明上升为全党执政兴国理念，形成轮新思想大解放，全国掀起片生态示范建设工程热潮。广东省国民经济和社会发展十五规划提出加强统筹城乡发展和建设城乡生态工程。为全面贯彻党十七大和省委十届二次全会精神，深入践行科学发展观，认真落实中共中央政治局委员广东省委书记汪洋在湛江考察调研时重要指示，湛江市委市政府以此为契机，做出中共湛江市委湛江市人民政府关于建设城乡协调生态文明科学发展试点市决定，确立科学发展战略为工业立市港口兴市生态建市。系列纲领性文件表明生态文明建设是今后党和国家工作重点。加强生态恢复，建设现代生态示范园具有非常重要意义，也符合国家和地方建设生态文明需要。社会休闲旅游需求随着经济发展和生态意识兴起，人们向往回归自然，向往清新空气和茂密森林，向往清幽雅致生态人居，向往品尝到绿色食物，生态旅游已成为当前旅游和休闲新热点。位于城市郊区生态示范园因优越区位园区宁静自然环境便利交通和完善服务，可使人们身心在大自然环境中得到放松......”。

5、“.....因此，具有广阔市场前景。湛江市社会经济发展机遇目前，湛江正处于第三产业蓄势待发加快发展期，同时进入了城市品位大提升时期。年湛江市被评为国家园林城市年获评中国十大休闲城市。构筑彩色湛江大旅游格局，加快建设区域性商旅中心政策将推动湛江第三产业向更高层次发展。这为项目实施提供了良好环境。年，湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划通过审批，广东海洋大学成为大旅游区中重要旅游亚区，因此，项目实施符合湖光岩大旅游区总体发展要求。随着东海岛千万吨级钢铁基地等项目确定，湛江正处于大型重化工业和基础设施全面兴建阶段，大项目上马，将极大地促进湛江经济发展。湛江近中期重点项目建设均与广东海洋大学同处半小时生活圈，城市规划将湖光片区调整为城市生活休闲区，这为项目实施提供了现实发展机遇和巨大市场潜力。现状与问题土地开发利用现状主校区后山占地亩公顷，目前主要用作农学院教学实习用地。区内现有占地约亩公顷海大香蕉苗练苗基地约平方米畜牧养牛基地。土地主要利用形式以农作物种植为主，共种植约亩公顷甘蔗，约亩公顷桉树林......”。

6、“.....除保留原有交椅岭岭头约亩及风箱岭沟谷约亩残次林外，尚有近亩土地处于半荒芜状态，有待开发利用。土地开发利用面临外部威胁主校区后山拥有丰富土地资源，但目前基本处于半荒芜和低效率利用状态，面临着被征用整合及被侵蚀威胁。其，被征用和整合威胁。在湛江市新轮发展过程中，城市规划将该区域定性为城市生活休闲区。高校用地都是划拨国有土地，地方政府有权对高校闲置土地进行资源整合。因此，如果不对后山土地进行开发利用，使其继续处于半荒芜低效率利用状态，在湛江城市发展过程中，后山土地将面临被征用和整合威胁。其二，被侵占威胁。主校区后山周边均为农村，虽然归属海大土地有明确划定边界，但农民采用墓葬开垦等方式，使后山逐年受到侵占，若干年后势必产生产权纠纷。土地开发利用存在内部问题主校区后山土地利用现状反映出以下问题。第，作为我校未来科研发展主要基地，受到资金投入不足严重影响，土地利用率低，科研示范作用微弱。第二，受人力管理水电基础设施短缺及周边村对安全生产影响......”。

7、“.....以承租方式下包，以林地单价出租，种植甘蔗桉树等，经济效益低。第三，主校区后山虽属湖光岩三岭山风景名胜区外围保护区，但生态保护力度小，旅游观光功能尚未开发，生态保护缺乏长远动力。土地开发利用面临挑战主校区后山土地开发利用挑战来自于其多功能性复合需求。后山土地性质为高校教育用地，开发利用主要目是保证高校教育科研功能但作为湖光岩国家风景名胜区外围保护区，土地开发利用必将受到风景区管理条例制约而因处于城郊风景旅游区，旅游休闲功能也将成为开发热点。多重开发利用需求之间极可能出现矛盾。项目建设必要性主校区后山是广东海洋大学重要科研教学用地，也是湖光岩大旅游区核心区，湖光岩风景名胜区主要外围保护区，目前其半荒芜低效率利用现状与湛江市生态建设目标和广东海洋力。现状与问题土地开发利用现状主校区后山占地亩公顷，目前主要用作农学院教学实习用地。区内现有占地约亩公顷海大香蕉苗练苗基地约平方米畜牧养牛基地。土地主要利用形式以农作物种植为主，共种植约亩公顷甘蔗，约亩公顷桉树林......”。

8、“.....除保留原有交椅岭岭头约亩及风箱岭沟谷约亩残次林外，尚有近亩土地处于半荒芜状态，有待开发利用。土地开发利用面临外部威胁主校区后山拥有丰富土地资源，但目前基本处于半荒芜和低效率利用状态，面临着被征用整合及被侵蚀威胁。其，被征用和整合威胁。在湛江市新轮发展过程中，城市规划将该区域定性为城市生活休闲区。高校用地都是划拨国有土地，地方政府有权对高校闲置土地进行资源整合。因此，如果不对后山土地进行开发利用，使其继续处于半荒芜低效率利用状态，在湛江城市发展过程中，后山土地将面临被征用和整合威胁。其二，被侵占威胁。主校区后山周边均为农村，虽然归属海大土地有明确划定边界，但农民采用墓葬开垦等方式，使后山逐年受到侵占，若干年后势必产生产权纠纷。土地开发利用存在内部问题主校区后山土地利用现状反映出以下问题。第，作为我校未来科研发展主要基地，受到资金投入不足严重影响，土地利用率低，科研示范作用微弱。第二，受人力管理水电基础设施短缺及周边村对安全生产影响，现有土地以粗放经营为主，以承租方式下包......”。

9、“.....种植甘蔗桉树等，经济效益低。第三，主校区后山虽属湖光岩三岭山风景名胜区外围保护区，但生态保护力度小，旅游观光功能尚未开发，生态保护缺乏长远动力。土地开发利用面临挑战主校区后山土地开发利用挑战来自于其多功能性复合需求。后山土地性质为高校教育用地，开发利用主要目是保证高校教育科研功能但作为湖光岩国家风景名胜区外围保护区，土地开发利用必将受到风景区管理条例制约而因处于城郊风景旅游区，旅游休闲功能也将成为开发热点。多重开发利用需求总论项目背景项目概况开发人工防空洞，建设观海阁第三阶段高新农业示范区设立热带兰和姜科类花卉园，荫生植物展示区生物能源新品种引种区观赏菌类栽培特色中草药植物及民俗野菜采摘园第三阶段休闲康体区布置高尔夫球练习球场,滑草场，野餐烧烤场，建设大学生之家第三阶段投资估算和效益分析总体投资估算为万元，拟通过招商投资，与大企业合建，成片开发分片分包等方式筹集资金，实现互利合作。效益分析设计经营期旅游人数为年均万人次。估算正常年纯利润为万元，旅游间接收入万元......”。