1、“.....陕西省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要商洛市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中共中央国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设若干意见讨论稿年月日国家相关政策法规五论证结论项目所在地拥有丰富原材料，具备发展农副产品加工业资源条件。项目属国家大力支持和鼓励发展产业范围。今年中央号文件中共中央国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设若干意见强调指出发展现代农业是社会主义新农村建设首要任务，项目建设符合农村生产力发展内在要求。组建大企业，顺应大市场大流通国内国际趋势，积极发展现代农业，促进农业产业化经营，是促进农民增加收入基本途径......”。

2、“.....是建设社会主义新农村产业基础。项目对环境无任何污染，属绿色产业。项目市场前景广阔，经济效益显著。综合以上简述，项目选择农副产品加工为主营业务选项合理，建设规模适度，具备各项建设条件，经济社会及生态效益明显，是可行。第二章项目建设背景项目提出我国农产品加工业发展概况党十六大以来，我国农产品加工业快速发展。据统计，年我国规模以上农产品加工企业万多家，完成产值达到万亿元，十五期间年均增长近，从业人数万人，占全部工业从业人员。农产品加工业已经成为国民经济发展中总量最大发展最快对三农带动最大支柱产业之。虽然如此，在世界范围比较，我国农产品加工水平远远低于发达国家。发达国家农产品加工业产值是农业产值倍以上，而我国还不到。发达国家农产品加工率般在以上，深加工率为左右，而中国相应比例分别为。加工比例很低，深加工用粮不到粮食总量，大宗果品商品化加工率不到。发达国家食品工业总产值与农业总产值之比是︰，而我国仅为︰其中西部省区仅为︰。由于加工转化程度低......”。

3、“.....造成了我国农副产品资源极大浪费。二发展农产品加工业重大意义我国农业和农村正面临重大而深刻变化，农业正处于由传统向现代转变关键而是包括农产品价格质量品牌和农业经营主体经营方式在内整个产业体系综合竞争。增强农业国际或地区竞争力，根本出路在于提高农产品质量档次和卫生安全水平，提高农户专业化组织化程度，提高农业生产经营效率。发展农业产业化经营，需要培育批有竞争力市场主体，带动农户与国内国际大市场接轨，企业实行专业化标准化生产。商洛农产品加工业发展滞后基础薄弱。客观上，存在些限制因素。农产品认证率低无公害农产品绿色食品有机农产品认证已成为农副产品加工包装基础和前提条件，以此创建商洛无公害农产品绿色食品有机食品名优品牌，才能将资源优势生产优势和产品优势转化为质量优势品牌优势和效益优势。对商洛农副产品销售将起到关键作用。安全农产品主要包括无公害农产品绿色食品和有机食品，这三类食品像个三角形，底部是无公害食用，中是绿色食用，顶部是有机食品，越往上要求越严格......”。

4、“.....年，全市实现农林牧渔业总产值亿元，农民人均纯收入元。但受制于自然环境科技文化等因素，工业基础薄弱农业生产条件差状况短期内难以改变。如何实现农业市发展与突破，是市委市政府始终在探寻和解决重大课题。从解决农业比较效益低与实现农民持续增收矛盾农林特资源大市与经济强市矛盾出发，立足自然条件自然资源，围绕农业上工业，发展工业促农业成为发展个有效思路，努力把农业人口多农业比重大劣势转化为优势，实现由原字号农产品到品牌成品转变，促进农业市向农业强市转变。借鉴外地发展经验，对商洛这样个发展中农业地区来说，加快农产品加工业发展对于解决三农问题推进新农村建设具有特别重要现实意义。第，发展农产品加工业是实现农民增收重要途径。商洛人多地少矛盾十分突出，依靠传统农业增加农民收入潜力十分有限。农产品加工业多属劳动密集型产业，发展农产品加工业，能够把数以千万计农民从农村转移出来，能够促进农产品加工升值，大幅度地增加农民收入发展农产品加工业......”。

5、“.....加快农村经济发展和农民生活改善。第二，发展农产品加工业是建立以工促农以城带乡长效机制必然选择。通过龙头企业带基地，实现了农产品生产与加工对接，有利于形成风险共担利益共享共同体，从而使工业反哺农业建立新型城乡关系统筹城乡发展成为现实。第三，农产品加工业是新农村建设资金稳定来源。以农产品为原料加工业可以拓宽税源，壮大地方财力，使国家各项惠农政策在商洛得到较好落实，在些农产品加工业发达区域乡村，农村基础设施和农民居住条件将率先得到改善，建立社会主义新农村雏形。所以，发展农产品加工业是建设现代农业重要组成部分，是解决三农问题有效出路，是商洛社会主义新农村建设产业基础。项目建设非常必要。二发展农产品加工业资源条件已具备针对农民收入低而不稳定地方财政十分困难局面，早在年，原地委行署在赴湖南怀化湖北郧阳考察基础上，明确了山区建设思路，提出发展商洛经济，潜力在商优势在山希望在山。商洛有丰富山地资源，发展林特产品，潜力巨大......”。

6、“.....实行产业化开发，经过多年发展，取得了显著成效。商洛各类林特产品已初具规模。据市统计局资料，年全市实现农林牧渔业总产值亿元，项目涉及主要农林产品近年产量如下项目主要农副产品产量表单位吨年度板栗核桃黑木耳香菇禽蛋十五以来，市委市政府立足市情，把做特绿色食品作为商洛五大支柱产业之，予以大力发展。至年底，十大特色无公害农产品基地发展到万亩，通过省级认定成规模无公害农产品基地发展到个。已启动洛南县无公害农产品争先认证工作，镇安板栗获得有机农产品认证。无公害农产品专营店发展到家，产品供不应求。三发展农产品加工业紧迫性陕西省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出，关中要充分发挥科技和制造业优势，以建设国家重要先进制造业基地为重点，率先发展。陕北要充分发挥资源优势，以建设国家重要能源化工基地为重点，跨越发展。陕南要充分发挥自然环境优美生物资源和水资源丰富优势，以建设绿色产业基地为重点，突破发展......”。

7、“.....以保护生态环境为前提，以加快发展为主题，解放思想，创新发展理念，实现思想观念突破缓解瓶颈制约，提升区位优势，实现基础设施突破依托资源禀赋，发展优势产业，实现特色产业突破。以绿色产业为主攻方向，依托山水立足富民产业推进多元发展。重点发展中药食品水电旅游等绿色产业，有序开发优势矿产业，加大技改力度发展装备制造业。坚持富民为本，分层次突破，农户在特色种养业上实现突破，县域在标准化作业规范化生产和产品深加工上实现突破，市域在集中力量抓大项目大产业上取得突破。全面推进产业化工业化城镇化和社会主义新农村建设进程，努力实现陕南经济社会全面发展。商洛市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出财政收入等四个翻翻目标，力争十五末达到亿元。面临周边地区快速发展大环境，商洛实现突破发展显得日益紧迫。商洛市是传统农业地区，年农村总人口万人，占全商洛总人口万人，商洛实现突破发展离不开农业农村加速发展配合。加快发展农副产品加工业已成当务之急，该产业带动力强受益面广......”。

8、“.....近年来，商洛地产农林特产品产量大幅提高，但基本以初级产品出售，优质深加工农产品还比较少，与市场需求存在较大差距。三项目建设有利条件符合国家产业政策年月，在北京举行中央农村工作会议讨论了中共中央国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设若干意见，提出发展现代农业总思路和目标是用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式发展到个。已启动洛南县无公害农产品争先认证工作，镇安板栗获得有机农产品认证。无公害农产品专营店发展到家，产品供不应求。三发展农产品加工业紧迫性陕西省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出，关中要充分发挥科技和制造业优势，以建设国家重要先进制造业基地为重点，率先发展。陕北要充分发挥资源优势，以建设国家重要能源化工基地为重点，跨越发展。陕南要充分发挥自然环境优美生物资源和水资源丰富优势，以建设绿色产业基地为重点，突破发展......”。

9、“.....以保护生态环境为前提，以加快发展为主题，解放思想，创新发展理念，实现思想观念突破缓解瓶颈制约，提升区位优势，实现基础设施突破依托资源禀赋，发展优势产业，实现特色产业突破。以绿色产业为主攻方向，依托山水立足富民产业推进多元发展。重点发展中药食品水电旅游等绿色产业，有序开发优势矿产业，加大技改力度发展装备制造业。坚持富民为本，分层次突破，农户在特色种养业上实现突破，县域在标准化作业规范化生产和产品深加工上实现突破，市域在集中力量抓大项目大产业上取得突破。全面推进产业化工业化城镇化和社会主义新农村建设进程，努力实现陕南经济社会全面发展。商洛市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出财政收入等四个翻翻目标，力争十五末达到亿元。面临周边地区快速发展大环境，商洛实现突破发展显得日益紧迫。商洛市是传统农业地区，年农村总人口万人，占全商洛总人口万人，商洛实现突破发展离不开农业农村加速发展配合。加快发展农副产品加工业已成当务之急，该产业带动力强受益面广......”。