1、“.....项目建成后带动县农户进行优质麦种植，公司按合同回收加工销售。本项目建成后，每年可向市场提供各类面粉共万吨，能加快市及河南省优质专用小麦推广速度及扩大种植面积，本公司将与本县区农民签订优质小麦种植合同约万亩，预计基地农户每年人均增收元。根据项目定员，项目实施可直接安排劳动就业人。另外，项目发展还可以促进当地汽车运输包装服务等相关行业发展，具有显著社会效益......”。

2、“.....综合评价和论证结论综合评价该项目利用当地优质小麦为主要原料，采用国产先进设备，选用现代制粉新技术和先进制粉工艺，开发生产各种专用面粉，加大市场开发力度，扩大优质小麦生产基地，体现优质优价，增加农民收入，调动农民种植优质小麦积极性。同时，通过该项目可带动粮食加工向高附加值方向发展，使粮食加工走出效益低谷。由于该项目原料充足，建设工期短，投资回收快，经济效益高。加上产品品质优良，品种多，适应各档次消费。该项目采用先进工艺设备，设计流，有较高可靠性。项目对口，方向对路，产品为大众所必需品，风险极小。同时该项目又是农业资源开发利用和加工可行项目，是振兴地区经济，以农为本，发展食品业基础工程，是兴工强农富民之路，也是我国粮食工业发展趋势。论证结果通过县委县政府主管部门彭楼入境，流经六个乡至高码头乡冠庄出境，境内河段公里，为与山东鄄城，郓城两县自然分界线。黄河北岸大堤横贯全镜，金堤由西向东从本境北部穿过，两堤将全境分割为三大块。临黄堤以南为黄河滩区......”。

3、“.....为滞洪区，占总面积，老县城在金堤以北，占总面积。社会经济状况位于豫鲁边界，南临黄河，总面积平方公里，其中耕地万亩，总人口万。扶贫开发工作始于年，他们以自力更生艰苦奋斗为本，借助国家扶贫资金，立足当地资源优势，进行系列综合开发，建立了以炼油厂为龙头石油化工体系及蔬菜大米加工养鱼等地方支柱产业。项目建设地点选择本项目厂址拟选择在粮食局新区粮库院内，占地面积约亩，紧邻范台公路，交通十分便利。该县电力供应充足，地下水资源丰富，地理环境优越，有较大发展余地。项目实施有利条件政策环境该项目是根据中央及省市农业工作会议生产与加工专业化体化进程和农村产业结构实现。项目区农业产业化经营发展现状河南是我国小麦种植大省，又是小麦主要产地，近几年培育并推广了批优质专用小麦，经理化特性和流变学特性分析和烘培品质试验，其部分小麦品种粉质已接近达到生产专用粉质量指标，均具有较高价值，部分品种已完全代替进口面包专用小麦。优质专用小麦在河南省及邻近省份已大面积种植，亩产量已达公斤......”。

4、“.....彻底解决了优质不高产局面。项目拟建地点选择在，该县优质小麦原料供应充足，而年加工万吨优质小麦专用粉厂还没有家，市场上销售面粉均来自小机组生产线。由于农业产业化加工能力有限，出现农民卖粮难，打击了农民种粮积极性。该项目建设，并与农民签订种植收购合同，推进了优质小麦农业产业化发展。项目建设必要性及目意义项目建设必要性符合我国农业新形式发展需要长期以来，农业综合开发事业通过中低产田改造，为提高我国农产品供给能力推动农业发展进入新阶段，发挥了显著重要作用。但是，农业进入新阶段后，农业增产不增收现象日益突出，由此向农业综合开发提出了新更高要求，即在提高农业综合生产能力同时，还要力争提高农业效益，为增加农民收入做出贡献。另方面，我国已加入，农业发展还必须应对国际农产品市场竞争挑战。在新发展形式下，如何进步调整农业结构，以满足市场需求，并把农业尽快推向国际市场，提升农业国际市场竞争力，以不断增加农业生产效益，提高农民收入，这是......”。

5、“.....在这种新经济环境前提下，迫切要求我们，必须由增产战略转变为质量效益战略，对农业农村经济结构进行战略性调整，优化产业结构和产品结构，大力发展农产品加工，扩大产品附加值，拓宽拉长农业产业链条，提高农业经济效益，确保农民增收。本项目正是为了适应农业发展新阶段需求而提出来。河南粮食局年加工万吨小麦专用粉生产项目符合我国农业发展趋势，适应当前农村结构调整需要而提出地，对于发展农村经济，安排农村剩余劳动力，增加农民收入，将起到重要积极作用。有利于当地主导产业提效升级和增加地方农民收入当前，我国农业和农村经济发展已进入个新发展阶段，农产品供给已由长期短缺变成总量基本平衡，丰年有余，农产品由卖方市场转入买方市场，同时，食品质量安全问题已引起社会广泛关注，已经成为影响我国农业和食品工业竞争力关键因素，并在种程度上制约着农业和农村经济发展及农村产业结构战略调整和农民增收，种田比较效益低问题日益突出。同时，随着国内市场对外全面开发，国外质优价廉农产品将长驱直入，进入国内市场......”。

6、“.....针对这种形势，河南粮食局发展以面粉为主粮食加工业不仅有丰富原料资源，而且可以促使小麦就地加工转化增值，解决农民卖粮难问题，激发农民生产积极性，推动项目区优质小麦产业提效升级，增加农民收入，带动区域经济快速发展。有利于促进当地农业和农产品加工业发展随着人民生活水平提高和生活节奏加快，群众对食物结构要求也逐渐向食用方便价格实惠营养丰富方向发展。以小麦粉为原料精制优质面食各种方便食品和营养食品消费量将大幅度增长。目前，农村面粉主要由散布在乡村小型面粉加工作坊供应，面粉质量无保障。随着农村经济发展，非城镇居民消费需求也向较高层次发展，食物需求精粉上白粉量也急剧增加，乡村间面粉作坊则无法满足这要求。另方面，随着食品加工业发展，不同食品要求不同面粉加工品质，必须按加工业要求生产小麦专用粉，这也是面粉加工行业发展趋势。目前，我国农业生产相对落后，农产品加工业更是如此。依据面粉行业发展新形势新要求，未来几年......”。

7、“.....向高水平大规模方向发展，些工艺设备落后小型面粉生产企业将逐渐被淘汰。面对这新形势，利用高新技术对原有生产线进行技改，提高产品质量，已是势在必行了。该项目主要以生产高质量高档次小麦专用粉为主。高质量面粉除要求有高水平加工工又将使项目区传统农户经营者在市场竞争中处于更加不利地位。针对这种形势，河南粮食局发展以面粉为主粮食加工业不仅有丰富原料资源，而且可以促使小麦就地加工转化增值，解决农民卖粮难问题，激发农民生产积极性，推动项目区优质小麦产业提效升级，增加农民收入，带动区域经济快速发展。有利于促进当地农业和农产品加工业发展随着人民生活水平提高和生活节奏加快，群众对食物结构要求也逐渐向食用方便价格实惠营养丰富方向发展。以小麦粉为原料精制优质面食各种方便食品和营养食品消费量将大幅度增长。目前，农村面粉主要由散布在乡村小型面粉加工作坊供应，面粉质量无保障。随着农村经济发展，非城镇居民消费需求也向较高层次发展，食物需求精粉上白粉量也急剧增加，乡村间面粉作坊则无法满足这要求......”。

8、“.....随着食品加工业发展，不同食品要求不同面粉加工品质，必须按加工业要求生产小麦专用粉，这也是面粉加工行业发展趋势。目前，我国农业生产相对落后，农产品加工业更是如此。依据面粉行业发展新形势新要求，未来几年，我国面粉行业将推行强制性达标，向高水平大规模方向发展，些工艺设备落后小型面粉生产企业将逐渐被淘汰。面对这新形势，利用高新技术对原有生产线进行技改，提高产品质量，已是势在必行了。该项目主要以生产高质量高档次小麦专用粉为主。高质量面粉除要求有高水平加工工艺和设备外，其品质主要决定于小麦质量，这就要求有大量优质小麦供应。项目建设必将推动优质小麦种植，促进农业生产结构调总论项目提要项目名称年万吨专用面粉优质小麦处理加工项目项目性质新建项目建设单位法人代表所有制形式本项目建设单位为河南粮食局新区粮库，法人代表为，所有制形式为全民所有制企业。农艺师多次研究论证致认为此项目规划合理，论证充分，项目切实可行。存在问题及建议为确保项目能够顺利稳妥地建设和发展......”。

9、“.....为保证原材料质量和充足供应，公司要加强与基地农户之间关系，通过有效措施建立起风险共担，利润均沾合作机制，确保原材料供应和项目设计生产能力充分发挥。本项目设计规模产量较大，因此，建议企业应加强省内外销售网络市场建设，保证产品价值及时实现和生产有序进行。项目严格按照环保有关法规规定，搞好环境治理工作。企业发展快，资金较为紧张，建议上级给予资金方面大力扶持，使项目顺利进行，按时投产。第二章项目背景及必要性项目建设背景小麦是我国最重要粮食品种之，前些年，为解决众多人口温饱问题，我国小麦生产主要在高产上做文章，即只重视产量，而忽视了品质改良，因而形成了目前普通小麦压库，而优质小麦大多依赖进口局面。随着国内经济形势逐步好转，农业产业化结构也在不断进行调整，优质专用小麦由试种变为批量种植，规模越来越大，产量越来越高，而如何体现小麦优质优价，提高农民综合经济效益和种植积极性，优质小麦加工和利用已成为当地政府部门当务之急。我国小麦年消耗量约亿公斤......”。