1、“.....防止沙尘暴土地沙化草原退化河床淤积等水土流失危害，降低水土流失程度，遏制生态恶化趋势，实现生态系统良性循环，为国家生态安全提供保障。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,促进人与自然和谐要求新时期治水思路本质内涵是以水土资源可持续利用保障经济社会可持续发展，实现人与自然和谐相处。实施生态修复，依靠自然力量，遵循自然规律，加大保护力度，减少人对自然过度干扰，加快水土流失防治步伐，是落实部党组治水新思路重要举措。方案编制过程为了进步落实中共中央国务院关于加快水利改革发展决定年号中央号文件精神，把水利作为国家基础设施建设优先领域，搞好水土保持和水生态保护，实施国家水土保持重点工程，采取小流域综合治理生态修复措施，有效防止水土流失。按照自治区引黄灌区大力实施城乡水生态环境整治工程要求，平罗县在陶乐地区选定小流域水土保持综合治理项目作为本次规划重点项目区。项目区土地及光热资源丰富，水源有保障，通过水土保持措施实施，使该区域土地得到进步开发......”。

2、“.....提升水土保持措施效益，改善群众生产生活水平。政府支持，群众积极性高。地方政府和群众对改变环境条件迫切，提出开展土地开发和生态环境建设，群众对治沙造林，改善农业生产生活条件要求迫切，因此，该项目区进行水土保持生态建设，群众积极性高。积极开展水土保持生态工作，逐步使我县水土走上持续稳定健康快速发展正规化道路。根据水土保持工程可行性研究报告编制规程水土保持小流域综合治理项目实施方案编写提纲要求，受平罗县水务局委托，我院设计人员对项目区自然社会经济概况水土流失现状进行了详细调查，收集了有关资料和图件，并按照水土保持建设项目前期工作暂行规定以及其它相关规范，结合项目区地形地貌等特点，初步确定了各项治理措施及其位置规模等，并对工程进度项目实施和工程管理做了较为详细安排。经过设计人员共同能力，于年月中旬由石嘴山市水利勘测设计院有限公司编制了本可研报告。项目区选择及概况项目区地理位置陶乐水土保持小流域综合治理项目位于平罗县陶乐镇红崖子乡境内，地理坐标为东经，北纬......”。

3、“.....南接陶鄂公路，东临鄂尔多斯台地，西到省道，隔山与内蒙古阿拉善左旗毗邻。东西宽，南北长，项目区总面积，规划治理面积，项目范围涉及陶乐镇红崖子乡个乡镇，个行政村，总人口人，农业人口人，规划治理人口人，人口密度人。项目区自然条件项经济内部收益率大于社会折现率，经济效益费用比大于，经济净现值万元大于，该项目经济上是合理。项目可行性结论与建议项目结论建设期内项目总投资万元，形成固定资产万元，项目维护每年需运行费万元。当各项治理措施发挥效益后，每年可拦蓄径流万，拦蓄泥沙万，年经济效益可达万元。当时，经济评价结果为经济净现值为万元经济内部收益率为经济效益费用比为。从以上结果看，各项指标在国民经济上是合理可行，有积极社会意义，如果考虑到水土保持综合治理措施带来间接效益，其效益更加可观。而且该项目在技术社会环境上是可行，经济上是合理，各级政府人民群众对此也非常重视，建议应尽快实施。建议地方政府和群众对改变当地环境条件愿望迫切......”。

4、“.....因此，在项目区进行水土保持生态建设，防风固沙效果明显，建议有关部门对该项目高度重视，早日立项解决，逐步使我县水土走上草地，占总面积湖泊湿地，占，难利用地，占总面积非生产用地居民点道路等，占。社会经济情况陶乐水土保持小流域综合治理项目，范围涉及陶乐镇红崖子乡个乡镇，个行政村，总人口人，农业人口人，规划治理人口人，户，人口密度人。年项目区人均纯收入元，劳动力人，农业生产以粮食为主，农业种植作物以种植小麦兼套玉米为主。根据近年来劳动力外出务工情况，预计在项目实施期间，外出务工人员占左右。项目建设任务目标及规模项目建设任务保护耕地资源，促进粮食增产治理水土流失，改善生态环境，减少入河泥沙改善农村生产条件和生活环境，促进农村经济社会发展。项目区建设目标治理水土流失目标。项目区水土流失面积。项目实施后，水土保持治理面积达到，综合治理程度达到，效益周期年内拦泥万，拦蓄径流万。改善生态环境目标。项目实施后，新增林草植被，其中营造乔木林，灌木林，封育......”。

5、“.....林草覆盖率大幅度增加，将使其成为陶乐地区绿色屏障，大风及沙尘天气明显减少，区域生态环境显著改善。发展地区经济目标。使项目区农民年人均纯收入在项目效益充分发挥后增加到元，增加元。项目区综合治理规模项目区位于陶乐红崖子山沙漠区，水土流失治理难度较大，单位面积治理投入标准较高。根据本项目区建设任务，考虑到投入可能性，复核确定本项目区建设规模，规划治理水土流失面积。总体布置与措施设计设计原则坚持东部地区，大力推进生态清洁型小流域建设中部地区，有效遏制人为水土流失西部地区，加大重点地区水土流失防治因地制宜因害设防以封为主，封禁结合以改促封以建促封以调促封以人为本，依法管护人工治理与生态修复相结合原则。工程措施规划典型小流域治理水土流失面积，根据土地利用结构调整方案，确定各项治理措施配置为水土保持林，封禁治理保土耕作蓄水池座，放水口个，沟道治理，道路硬化。总体布置施工组织设计施工条件交通水电道路等条件以及气候农事活动等因素对施工影响......”。

6、“.....村公路畅通，具备定交通条件，能满足施工材料运输入场要求，场内运输采用修建临时简易道路解决。区内用电率达，通讯率达，农户喝上了自来水，施工用水用电基本能解决，个别地方可由施工队伍采用柴油发电机和人工拉水解决。施工中材料运输用水用电等十分便利。施工场内临时用地，本着安全方便减少青苗损失原则，工程结束后，场内临时用地施工临时道路，均整理退耕。建筑材料来源状况工程建设用水泥需要到项目区所在县城购买，水砂卵石块石在惠农王泉沟拉运，以上材料产品质量必须达到建筑材料规定要求，由现场施工技术人员和监理人员负责检查落实，并造册登记认可后准许使用，否则律不准进场和使用。当地劳动力技能状况及施工力量项目区所在乡镇都设置有农业服务中心，并配有名专职水利水保人员，从事水利水保工程施工与管理多年，技术过硬，经验丰富。项目区群众也承诺积极投工投劳，区内有劳动力个，投劳有保障。施工方法各项措施施工方法依照国家技术监督局发布水土保持综合治理技术规范执行......”。

7、“.....形成固定资产万元，项目维护每年需运行费万元。当各项治理措施发挥效益后，每年可拦蓄径流万，拦蓄泥沙万，年经济效益可达万元。当时，经济评价结果为经济净现值为万元经济内部收益率为经济效益费用比为。从以上结果看，各项指标在国民经济上是合理可行，有积极社会意义，如果考虑到水土保持综合治理措施带来间接效益，其效益更加可观。而且该项目在技术社会环境上是可行，经济上是合理，各级政府人民群众对此也非常重视，建议应尽快实施。水土保持监测监测点布置按各种立地条件，布设个监测点。监测点样方大小乔木林，灌木林，草地。监测内容林草植被监测封禁期通过样地逐年监测乔木林生长和郁闭度变化灌木树种灌木林盖度高度灌幅及生物量变化草地植物种盖度高度及生物量动态变化，系统分析时间序列，监测数据动态变化，评价生态修复效果。经济效益与社会效益监测对项目区典型农户和社会生产生活及经济情况逐年连续监测，分析评价实施生态修复项目经济效益与社会效益。监测时段封禁第年开始监测，每年次......”。

8、“.....监测方法建立基础档案植被度监测植被类型及生长量监测雨量观测动物监测技术支持以小流域为单元实行山水田林路综合治理综合开发，突出表现在治理水土流失上两个转变是从单措施分散治理转向以小流域为单元集中治理二是从单治理水土流失转向水保与开发水土资源相结合综合治理。在推广过程中，以水利部颁布水土保持小流域综合治理开发标准为原则，做到六个结合六个注重治理与开发结合，注重以开发促进治理试点示范与面上推广结合，注重面上推广规模效益工程措施与植物措施结合，注重植物措施经济效益小流域治理与发展水利经济结合，注重加强水利产业建设政府扶持与农民投入结合，注重农质量必须达到建筑材料规定要求，由现场施工技术人员和监理人员负责检查落实，并造册登记认可后准许使用，否则律不准进场和使用。当地劳动力技能状况及施工力量项目区所在乡镇都设置有农业服务中心，并配有名专职水利水保人员，从事水利水保工程施工与管理多年，技术过硬，经验丰富。项目区群众也承诺积极投工投劳，区内有劳动力个，投劳有保障......”。

9、“.....施工布置施工总工期和进度安排建设期内项目总投资万元，形成固定资产万元，项目维护每年需运行费万元。当各项治理措施发挥效益后，每年可拦蓄径流万，拦蓄泥沙万，年经济效益可达万元。当时，经济评价结果为经济净现值为万元经济内部收益率为经济效益费用比为。从以上结果看，各项指标在国民经济上是合理可行，有积极社会意义，如果考虑到水土保持综合治理措施带来间接效益，其效益更加可观。而且该项目在技术社会环境上是可行，经济上是合理，各级政府人民群众对此也非常重视，建议应尽快实施。水土保持监测监测点布置按各种立地条件，布设个监测点。监测点样方大小乔木林，灌木林，草地。监测内容林草植被监测封禁期通过样地逐年监测乔木林生长和郁闭度变化灌木树种灌木林盖度高度灌幅及生物量变化草地植物种盖度高度及生物量动态变化，系统分析时间序列，监测数据动态变化，评价生态修复效果......”。