1、“.....项目总投资万元,其中国家财政补助万元,地方配套万元,退耕农民户自筹万元。市年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目实施方案由宜昌市发改委以宜发改审批号文件批复。项目批复后,我市及时启动了项目建设,项目执行中我市突出程序阳光化质量标准化成效显著化,狠抓项目法人负责制招投标制合同制监理制竣工验收制审计制等六制管理,全部工程分两个标段对外招标,年月日开标,确立中标单位为宜昌市方源水利水电工程有限公司湖北金湖建筑工程有限公司,中标价为万元,工程于年月日开工,年月日竣工并投入运行。在项目实施中主要存在着建设地点分散施工难度大协调任务重等制约和影响工程顺利实施因素。对此,我们采取了以下措施是加强宣传,使政策深入人心,通过召开动员大会张贴宣传告示等形式,积极动员广大退耕还林农户参与到项目建设中来二是成立了市镇村三级项目协调专班,抽调骨干力量负责处理项目建设中人材物事协调与处理......”。
2、“.....方面实行了监理制,聘请宜昌市水利水电工程建设监理中心对项目跟踪监管,进行专业监理另方面,创新思路,动员项目区内群众参与项目质量监督,共发动名老党员全程参与了质量监管,工程施工做到了基层政府满意当地群众满意上级部门满意。年度计划下达情况湖北省发展和改革委员会湖北省财政厅湖北省农业厅湖北省水利厅湖北省林业局湖北省人民政府扶贫开发办公室关于下达年度巩固退耕还林成果任务计划通知鄂发改农经号下达了建设任务,市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟建设基本口粮田亩。投资计划下达后是由市农业局牵头成立了项目实施方案编制专班,明确编制时间要求深度要求质量要求二是与专业设计单位联系,组织专门力量深入进行项目现场勘察,掌握第手资料,着手开展专业设计三是组织开展了意见征集和收集,分别与项目镇处村退耕农户召开座谈会广泛征求制约粮食地形等自然条件适合地块进行要将工程措施经济措施管理措施结合起来,采取坡改梯改良土壤农田水利小型蓄水保土工程等综合措施......”。
3、“.....切实提高工程建设质量。要明确试点地区政府事权和责任,明确退耕农户权益和责任,坚持国家补助地方配套和退耕农户投入并举原则,量力而行,先易后难注重实效要尊重群众意愿,不搞行政命令。先行试点稳步推进。退耕还林地区基本口粮田建设试点范围要从严控制,突出重点,优先选择基层干部队伍强群众基础好乡村进行。工程建设可采取多种形式,及时总结经验,稳步推进。五项目建设内容规模和布局根据突出重点分步实施整体推进原则,结合各镇处退耕还林农户实际分布情况,围绕着力解决影响退耕农户最现实最直接难题思路。市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在镇等个退耕还林村实施系整合普济寺清平河巩河石马山峰等退设施及水源相对滞后,有水用不上,村现建有椅子河小河两座电灌设备,服务辖区内亩农田用水,有老虎湾水库南闸管理辖区内余亩水田,但因南闸东西两条支渠及主渠余米年久失修,且大多为土方坝工程,放水损失严重,造成我村严重缺水,不能满足本村村民农业生产正常用水,且年年为放水,影响地方安定团结......”。
4、“.....为人民群众增产增收打下坚实基础。村基本情况村位于镇东北部,距镇政府约公里,地属丘林地带,面积平方公里,有耕地面积余亩,人口人,劳力人,山地面积亩,退耕还林户面积亩,荒山绿化面积亩,主要种植水稻玉米棉花油料作物,其中水稻面积余亩,年产万公斤,油莱亩,年产万公斤,棉花亩,年产万公斤,小麦亩,年产万斤,玉米亩,年产万公斤。全村年产值万元,人均纯收入元。在各类农作物种植过程中,其水利设施及水源相对滞后,有水用不上,村现建有黄沙咀杨河组泵站老虎湾水库等四座电灌设备,服务辖区内亩农田用水,有老虎湾水库北闸管理辖区内余亩水田,但因北闸主渠余米年久失修,且大多为土方坝工程,放水损失严重,造成我村严重缺水,不能满足本村村民农业生产正常用水,且年年为放水,影响地方安定团结,及盼上级领导给予解决资金进行维修,为人民群众增产增收打下坚实基础。据不完全调查统计,在我市实施退耕还林地区不同程度存在着用于粮食生产农田面积缩减,导致粮食产出不能满足退耕农户日常生计粮食需求......”。
5、“.....农田生产潜力还没有得到充分发挥。项目区内涉及退耕农户人均高产稳产农田均在亩左右,少数农户粮食生产不能自给,严重制约了当地农村经济发展和社会稳定。在当前耕地资源日益紧缺情况下,解决退耕农户生计粮食所需最有效最直接最现实途径,在于充分挖掘现有耕地产生效益,不断完善和夯实退耕还林地区农田生产基础设施,进而提升其粮食综合生产能力。在目前全面建设社会主义新农村大背景下,退耕农户吃穿住行医等方面有着极大改善。对于耕地面积减少,现有口粮田靠天收难题。是退耕农户最关心最迫切需要解决问题。广大农民对此反映十分强烈,期望实施口粮田建设热情十分高涨。退耕农户基本口粮田现状市镇共涉及个退耕还林村,退耕农户退耕还林后耕地面积为亩,其中高产稳产农田仅有亩,这些耕地综合生产力较低,保水保肥能力差,抵御自然灾害能力较弱,十旱九灾,农田产出效益低下。存在方水土不能养活方人状况,据不完全调查统计,退耕地区农田粮食单产为亩......”。
6、“.....目前,退耕农户退耕后耕地中达到全市平均单产仅亩,退耕农户人均占有量仅为亩,严重影响了退耕农户正常生计所需。通过实施口粮田建设项目,加大农业基础设施建设投入,不断改善农业生产条件,才能从根本上解决退耕农户吃饭问题。规划退耕区现有农田水利基础设施老化严重,服务功能日益减弱,有甚至完全丧失功能。排灌渠系,多为土渠,淤积严重,年久失修,水流不畅耕地地力状况逐年下降,土壤板结现象严重,排水渠系堰塘泵站等灌溉设施因长期缺乏维护,长期带病运行,存在着诸多安全隐患,严重制约着农田效益充分发挥。退耕区水资源丰富,耕地状况良好,粮食生产潜力巨大,实施基本口粮田建设投资效益较为显著。此次实施口粮田建设玉泉办事处退耕村,分别有东风渠灌区巩河灌区官道河水库等作为农田生产灌溉水源,同时还有玉泉水库等中小型水库做为后盾,通过对田间灌渠硬化建设,可减小水流损失,提高水利用率,达到节省生产投入,提高产出目。通过提水泵站建设可新增以粮食生产为主基本口粮田面积。通过对田间作业道建设......”。
7、“.....提升退耕地区机械化作业水平,有利于推动退耕地区发展高效高产现代农业。四编制依据及原则编制依据该实施方案主要基于以下依据编制省人民政府关于贯彻落实退耕还林政策通知鄂政发号。省发改委省财政厅关于印发通知财农号。省发改委关于下发暨委托审批巩固退耕还林成果项目建设实施方案通知鄂发改农经号。省发改委省财政厅省农业厅省扶贫办省林业局省水利厅关于印发湖北省巩固退耕还林成果专项规划通知鄂发改农经号。省发改委省财政厅省农业厅省扶贫办省林业厅省水平均单产仅亩,退耕农户人均占有量仅为亩,严重影响了退耕农户正常生计所需。通过实施口粮田建设项目,加大农业基础设施建设投入,不断改善农业生产条件,才能从根本上解决退耕农户吃饭问题。规划退耕区现有农田水利基础设施老化严重,服务功能日益减弱,有甚至完全丧失功能。排灌渠系,多为土渠,淤积严重,年久失修,水流不畅耕地地力状况逐年下降,土壤板结现象严重,排水渠系堰塘泵站等灌溉设施因长期缺乏维护,长期带病运行,存在着诸多安全隐患......”。
8、“.....退耕区水资源丰富,耕地状况良好,粮食生产潜力巨大,实施基本口粮田建设投资效益较为显著。此次实施口粮田建设玉泉办事处退耕村,分别有东风渠灌区巩河灌区官道河水库等作为农田生产灌溉水源,同时还有玉泉水库等中小型水库做为后盾,通过对田间灌渠硬化建设,可减小水流损失,提高水利用率,达到节省生产投入,提高产出目。通过提水泵站建设可新增以粮食生产为主基本口粮田面积。通过对田间作业道建设,可适应现代农机作业需求,提升退耕地区机械化作业水平,有利于推动退耕地区发展高效高产现代农业。四编制依据及原则编制依据该实施方案主要基于以下依据编制省人民政府关于贯彻落实退耕还林政策通知鄂政发号。省发改委省财政厅关于印发通知财农号。省发改委关于下发暨委托审批巩固退耕还林成果项目建设实施方案通知鄂发改农经号。省发改委省财政厅省农业厅省扶贫办省林业局省水利厅关于印发湖北省巩固退耕还林成果专项规划通知鄂发改农经号......”。
9、“.....建设年限年年建设标准通过工程措施的实施,使基本口粮田灌溉设计保证率达到以上,单产提高以上,其中水稻单产达到公斤亩,小麦单产达到公斤亩以上,通过农产关键因素和急需解决农田水利工程措施,使工程布臵贴近实际贴近需求。年实施地点和对象确定市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在镇等个退耕还林村实施系整合普济寺清平河巩河石马山峰等退耕还林村建设任务,按突出建设成效放大资金效益原则,将工程实施地点确立在村村。累计建设基本口粮田亩。涉及退耕农户户人。市年巩固退耕还林成果基本口粮建设基本情况表镇处村退耕还林户数户退耕还林人数人需建口粮田面积亩备注庙前镇普济寺清平河巩河石马山峰合计三年度项目区基本情况自然地理条件镇位于市西北部漳河西岸,东距荆门市公里,西至宜昌市公里。平原丘陵山地兼而有之,属江汉平原到鄂西山区过度地带,亚热带大陆性季风气候,年平均气温,年降雨量毫米,四季分明......”。
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