1、“.....堤防米，新增灌溉面积亩年月年月完成堤防工程米作业路公里坡改梯平方公里保土耕作平方公里年月年月完成水土保持林平方公里经济林果平方公里老果园改造平方公里年月，全部投入使用。编制依据国家以工代赈管理办法辽宁省以工代赈片区扶贫开发项目建设指导意见辽宁省以工代赈管理细则辽宁省十二五规划纲要本溪满族自治县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要国家省市相关标准及规范建设单位提供相关资料。结论与建议该项目立足当地实际，选项准确，基础资料详实可靠，技术成熟，设计合理，难度小，可操作性强，易实施，综合效益明显。在措施规划上，突出生态优先和以人为本工作思路，紧扣富民惠民改善民生主题，并充分尊重群众意愿，制定切实可行设计方案。在措施布局上，山水田林路综合治理，并适度规模发展特色经果产业，以加快项目区水土流失治理及农村建设步伐。在生态建设中要充分考虑当地水资源供需平衡，搞好基本农田建设经济林果种植建设与退耕还林还草关系......”。

2、“.....项目区基本情况项目所在县概况基本社会状况本溪满族自治县位于辽东半岛腹地太子河上游，地理位臵在东经，北纬之间，东与桓仁满族自治县宽甸县相临，西与本溪市辽阳市接壤，南与丹东市毗邻，北接沈阳市抚顺市。全县总面积平方公里，地貌特征为八山水分田，属于北温带大陆季风气候。全县辖个乡镇总人口万人，有汉满回蒙鲜等个民族。县政府所在地设在小市镇。地形地貌境内为长白山脉东南延续部分。地势东南高，西北低。有大小山岭达多座。主要山峰有韭菜顶子山西大顶子大凹岭长砬子等，海拔均在米以上。本溪满族自治县辖区内，长白山系千山山脉从东向西横贯全境，形成东起东营坊兰河峪，经草河掌到南部连山关东南屋脊地带。全县千米以上山峰大都分布在这里，平均高度海拔米左右。位于千山山脉南麓草河城草河口带，为南部丘陵地带，平均海拔高度米左右。县境中部为太子河大断裂带。两岸形成许多羽毛状小断裂，构成以太子河谷为中线沉积小平原，平均海拔不足米。县境北部为低山丘陵地带，山势较缓......”。

3、“.....草带距离，随不同坡度和降雨条件而异坡度陡雨量大地方，间距小些坡面缓雨量小地方，间距大些。般以上陡坡地，埂间距，以下缓坡地，埂间距。在有风蚀缓坡地区，改顺坡耕作为横坡耕作时，应兼顾耕作方向与主风向正交，或呈角。提防工程根据中华人民共和国国家标准堤防工程设计规范，按照因地制宜就地取材原则，满足稳定渗流变形昂吗要求，采用新技术新工艺，建设公里石堤，做到技术先进经济合理安全适用，有效防御洪水危害。作业路设计为了方便施工和项目后管理，规划田间及林间作业路公里。路面宽米，道路修筑随地形坡度修筑，将路基推平压实后设排水沟。工程招标根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国合同法辽宁省建筑工程招标投标条例，为了加强对建筑活动监督管理，维护建筑市场程序，保证工程质量和安全，保护国家利益，社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益，本工程拟对工程，村民只能靠关门山深林公园旅游季节卖土特产和出外打工谋生，生活比较贫困。自然条件项目区位于长白山系南端......”。

4、“.....该区域属于中温带湿润气候区，季风气候显著，四季分明，温差较大，年最高气温，最低气温，年平均气温，年平均降雨量，雨量集中在月。项目建设必要性及可行性项目建设必要性项目建设是改善项目区生态环境需要长期以来，随着社会发展人口增长，人类对自然资源不合理开发，造成了生态失衡。严重威胁当地农业生产可持续性发展。因此，针对性在当地进行以水土保持为中心综合开发是改变落后最佳选择。二该项目建设是改善项目区农业基础建设加强水土保持，增强发展后劲，促进农民增收。项目区光热资源充足，绝大多数人口基本生活经济来源等都主要依靠农业生产，但该区域农业基础薄弱水利化程度低交通条件较差，严重制约着当地群众脱贫致富和农业发展，严重影响着项目区群众生产生活质量及经济文化发展。通过该项目实施，可改善项目区农业基础条件建设土地结构，为项目增产增收打牢基础，增强发展后劲，增加农民收入，使项目区群众早日奔小康。三项目实施是产业结构调整需要通过项目实施，锉草峪地区改造老果园平方公里......”。

5、“.....可引导农民发展适应当地气候经济作物。农业产业结构进步调整，有效益促进全区乃至全县现代农业发展，增加项目区群众经济收入，对项目区农村产业结构调整具有积极促进作用。项目建设过程中，参加施工农民可直接获得劳务报酬万元，人均增收近元。四是以工代赈政策具体体现由于该项目区土地资源利用不合理水利基础薄弱交通条件较差，导致该地区目前处于比较贫困阶段。党十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会。只有建设好社会主义新农村，才能促进和谐社会构建进程。因此小市镇根据十五发展规划和县以工代赈十年规划，旨在于通过对锉草峪片区综合开发项目，帮助当地农民改善当地生态环境，改善农村生产条件和生存环境，为生产发展农民增收。项目建设，充分体现了国家以工代赈对困难地区关心和关怀，为进步构建稳定和谐社会主义新农村奠定坚实基础。五项目建设是促落实中央关于建设社会主义新农村思想体现党十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会。只有建设好社会主义新农村，才能促进和谐社会构建进程......”。

6、“.....也是锉草峪地区经济建设发展主要组成部分，是制约着当地群众经济社会发展和锉草峪片区全面建设小康社会和谐社会关键。通过该项目区以工代赈建设，可以改善当地农业基础条件转变土地资源利用不合理现象交通便利提高农产品运输能力增产增收促进和改善当地投资环境，促进农村经济发展可以增加农民收入，拓宽农民就业渠道，促进农民增收致富，改变当地农民自给自足传统生产生活方式和落后思想观念，激发农民自力更生奋发进取精神，促进乡村文明建设，加快农村城镇化进程。项目建设可行性领导重视，群众要求迫切近年来，该本溪县小市镇两级政府都十分重视生态环境建设。项目区长期以来受到生态条件制约，致使流域植被稀疏，水土流失严重，粮食产量难以提高，在项目区实施综合治理，顺应民意。因此工程实施具有良好社会环境。该项目区有广阔土地资源，且沟道纵横，土石料资源丰富，且坡面相对较为完整，土层深厚，适宜于多种林木草种生长，为经济林果种植提供了足够先决条件，具有丰厚生产潜力......”。

7、“.....近年来当地也培养了部分农民技术员，为推广应用新技术新经验奠定了坚实基础。同时，项目区广大干部群众在长期实践中积累了丰富水土保持施工经验，总结出了许多适合本地实施适用技术，能有力地保证工程建设质量。项目建设将为农林产品示范基地形成和其引导示范作用发挥，农业增长方式转变，农业产业结构调整，农林产品附加值提高，农民就业机会和收入增加以及市场需求进步满足提供重要基础。综上所述，项目建设是十分必要切实可行。建设方案建设规模本项目为本溪满族自治县小市镇锉草峪片区综合开发工程，建设规模为治理水土流失面积平方公里,其中坡改梯平方公里水土保持林平方公里老果园改造平方公里经济林果平方公里封育治理平方公里保土耕作平方公里堤防工程公里作业路公里。建设方案水土流失治理坡改梯平方公里根据中华人民共和国国家标准水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术，梯田需有从坡脚到坡顶从村庄到田间道路。路面般宽，比降不超过。在地面坡度超过地方......”。

8、“.....盘绕而上，减小路面最能力增产增收促进和改善当地投资环境，促进农村经济发展可以增加农民收入，拓宽农民就业渠道，促进农民增收致富，改变当地农民自给自足传统生产生活方式和落后思想观念，激发农民自力更生奋发进取精神，促进乡村文明建设，加快农村城镇化进程。项目建设可行性领导重视，群众要求迫切近年来，该本溪县小市镇两级政府都十分重视生态环境建设。项目区长期以来受到生态条件制约，致使流域植被稀疏，水土流失严重，粮食产量难以提高，在项目区实施综合治理，顺应民意。因此工程实施具有良好社会环境。该项目区有广阔土地资源，且沟道纵横，土石料资源丰富，且坡面相对较为完整，土层深厚，适宜于多种林木草种生长，为经济林果种植提供了足够先决条件，具有丰厚生产潜力。技术力量雄厚小市镇及锉草峪地区现有农林水牧各类技术人员余人，近年来当地也培养了部分农民技术员，为推广应用新技术新经验奠定了坚实基础。同时，项目区广大干部群众在长期实践中积累了丰富水土保持施工经验......”。

9、“.....能有力地保证工程建设质量。项目建设将为农林产品示范基地形成和其引导示范作用发挥，农业增长方式转变，农业产业结构调整，农林产品附加值提高，农民就业机会和收入增加以及市场需求进步满足提供重要基础。综上所述，项目建设是十分必要切实可行。建设方案建设规模本项目为本溪满族自治县小市镇锉草峪片区综合开发工程，建设规模为治理水土流失面积平方公里,其中坡改梯平方公里水土保持林平方公里老果园改造平方公里经济林果平方公里封育治理平方公里保土耕作平方公里堤防工程公里作业路公里。建设方案水土流失治理坡改梯平方公里根据中华人民共和国国家标准水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术，梯田需有从坡脚总论概述项目名称及承办单位项目名称本溪满族自治县小市镇锉草峪片区综合开发工程承办单位本溪满族自治县小市镇人民政府项目负责人王心海建设性质新建工程地址本溪满族自治县小市镇陈英村大锉草峪建设规模治理水土流失面积平方公里,其县地势呈东南高，西北低之势。县内最高山峰是东营坊乡小东沟村出不来沟顶......”。