1、“.....建设资金主要采取中央支持地方扶持和自筹相结合办法筹集，其中申请中央预算内渔港建设专项资金万元，地方财政配套资金万元，自筹资金万元。项目可行性研究结论海头渔港是农业部确定全国中心渔港，已列入年全国渔港建设规划，渔港地理位置优越，自然条件良好，渔业资源丰富，码头岸线充裕，港内水域宽阔，具备了国家级中心渔港建设基本条件。本项目实施后，将大大改善渔港生产停泊条件，保障渔船停泊装卸交易和补给安全，为促进渔区经济可持续发展和渔业产业结构调整发挥定作用，本项目建设是必要，技术上是可行。第二章项目背景和建设必要性地理位置及交通海头中心渔港位于江苏省赣榆县海头镇境内龙王河河口处，地处江苏省东北部，濒临海洲湾，地理坐标为东经，北纬。渔港所在地水陆交通便利，水路南距连云港海里，北距日照港海里，水陆可通达全国沿海各港口。陆路通过港区道路可与同三高速和国道相通，港区距赣榆县城约公里，南距连云港市公里，北距青岛市公里，具有十分优越地理位置和交通环境......”。

2、“.....我国十分重视海洋事业发展，先后组织和完成了全国海岸带和海洋资源综合调查海岛资源调查海洋功能区划海洋开发规划等重大工作。沿海个省自治区和直辖市根据各自特点，制定了各自科技兴海规划和相应措施，加大了海洋开发力度，形成了海洋经济迅速发展大好局面，海洋经济已成为国民经济新增长点。八十年代，我国海洋经济以平均速度递增，九十年代以来，平均速度达到，海洋产业产值由年亿元上升到年多亿元。沿海地区占全国土地面积，养活了全国人口，创造了国民生产总值，充分显示了发展海洋经济巨大威力。江苏省渔港建设规划江苏省是海洋渔业大省，有广阔海洋与内陆水域，拥有吕四海州湾长江口大沙等重点渔场，海岸线全长公里，水深米以内大陆架总面积万平方公里，沿海滩涂面积多万亩，内陆水域面积多万亩。全省自然条件优越，水产资源丰富，渔业生产历史悠久，海洋资源综合指数居全国第四位，丰富海洋资源为发展海王庙至海头镇东南朱蓬口入海。龙王河干流全长公里，流域面积平方公里，其中赣榆县境内长公里，面积平方公里。龙王河是赣榆地区主要排洪干河之......”。

3、“.....小型水库座，控制积水面积平方公里，总库容亿立方米，有效地削减了洪峰流量。流域内由于暴雨比较集中，上游来水量较大，流速较快。根据龙王河朱汪站实测资料朱汪站建于年，该站到朱蓬口海口距离为公里，龙王河内河水文特征值如下年最大流量立方米秒枯水期流量立方米秒年平均流量立方米秒年平均径流总量亿立方米海洋水文潮汐潮流潮汐本海区潮汐类型属不正规半日潮，属强潮海区，潮差较大。般情况下，潮汐平均历时为小时分，其中，涨潮历时小时多，落潮历时小时多，高潮憩流分钟，低潮憩流多分钟。潮位在年中般以冬至至雨水间最低，立秋至秋分间最高。春分和秋分时日潮不等现象最显著，夏至和冬至时日潮不等现象最小。潮流根据实设施已初具规模，相比之下，码头港池和航道等供渔船生产作业水工设施却相对落后，渔船停泊作业和航行困难等矛盾十分突出。渔港目前存在问题主要表现在以下几个方面虽然港区内由赣榆县海头港开发有限公司自筹资金建成了护岸米可供小型渔船靠泊，但由于护岸工程建设标准较低......”。

4、“.....无法为大中型渔船安全靠泊和作业提供保障，致使大量渔船进港后由于没有码头泊位停泊作业，经常出现渔船回港后争抢靠泊岸线混乱现象，渔船因拥挤和碰撞造员伤亡和纠纷事件也时有发生，严重影响到渔民生产和渔港管理。由于渔港从未对港池和航道进行过疏浚，因此港内水深较浅，低潮时渔船只能在港外侯潮，乘潮进港后方能进行靠泊作业，不仅延缓了渔民生产作业时间，增大了生产成本，同时也不利于渔船安全生产和作业。渔港管理设施和设备落后，不利于渔业管理部门对渔港管理和渔船调度，致使港内渔船作业和停泊较为无序，渔港应有功能和作用没有得到充分发挥，影响到当地渔业生产及渔港经济进步发展。项目建设必要性和意义项目建设是改善渔船作业条件，提高渔业生产安全性，促进渔业生产进步发展需要建设海头中心渔港码头泊位，改善渔船作业条件，方便渔船进港靠泊，将会很大程度地解决渔船安全生产中隐患，为渔船生产休渔和台风季节安全避风提供场所，既有利于港内渔船作业和疏散，也便于消防工作展开。另外，通过疏浚和拓宽港池和航道......”。

5、“.....有效地保证了渔船生产和进出渔港安全，同时还缩减了渔船进出港时间，增加了渔船捕捞生产作业时间，为渔民安全生产和有效生产提供了切实可靠保障。因此，建设海头中心渔港正是解决码头泊位紧张，缓解渔船靠泊压力，扩大港池停泊面积，改善渔船作业环境有效办法，同时也是确保渔民生命财产安全，提高渔船生产作业效率，促进渔业生产进步发展根本性措施。项目建设是安置转产转业渔民，保障渔民基本利益，推进渔业产业结构调整需要当前我国海洋渔业面临着诸多困难，这是长期以来渔业经济结构发展不平衡原因造成。进入二十世纪后，我国渔业经济进入了个新发展阶段，而过强捕捞能力与脆弱渔业资源基础之间矛盾却越来越突出，渔业经济效益下滑，渔民收入增长缓慢。从当前捕捞业面临现实条件看，渔业资源短期内不可能得到较好恢复，为此，国家各有关部门陆续出台了系列扶持捕捞渔民转产转业推进渔业产业结构进行调整优惠政策，如鼓励发展水产品养殖加工流通及渔业相关产业，以延长渔业产业链。因此，扩建海头中心渔港，完善渔港基础设施，促进渔港经济发展多元化......”。

6、“.....实现渔民收入稳定增长，保持渔区社会稳定有效载体。项目建设是构建渔港经济体系，推进渔区城镇化建设，实现渔港经济可持续性发展需要渔港是海洋渔业生产后勤基地，是渔船安全避风渔货集散渔民休整加工贸易和生产补给场所，由于历史原因，我国大部分渔港经济单，渔港潜在巨大作用没有得到充分发挥，其经济效益和社会效益受到严重制约。随着我国加入后，市场进步开放，水产品市场竞争更加激烈，我国传统粗加工水产品已不适应国际市场，因此要开拓市场，实现我国水产品出口大幅增长，必须建设个具有综合功能，技术先进渔港经济体系。为提升渔港配套功能，充分发挥渔港经济和社会效益，应着力把渔港建设成为集渔船避风与补给渔业生产休整水产品加工和流通渔业休闲和旅游等多种功能为体渔业产业化基地，使渔港成为渔区社会经济和文化活动中心，以实现渔港可持续性发展。海头中心渔港作为国家级中心渔港，同时也是苏北个重要群众渔港，具有得天独厚区位优势和渔业基础优势，渔港扩建有利于进步推动渔区城镇化建设和港区二三产业及休闲渔业发展......”。

7、“.....综上所述，对海头中心渔港进行建设，完善其生产作业条件，提升渔港配套功能，将渔区城镇化建设与渔业产业化调整有机结合，完全符合国家对渔业产业结构进行调整基本政策，对促进当地渔业多元化和可持续发展振兴地方经济保障渔业生产和渔民生命财产安全安置转产转业渔民提高渔民生活水平等具有重要意义，因此项目建设是十分必要和迫切。第三章自然条件分析及评价气象本地区气候是以季项目建设是构建渔港经济体系，推进渔区城镇化建设，实现渔港经济可持续性发展需要渔港是海洋渔业生产后勤基地，是渔船安全避风渔货集散渔民休整加工贸易和生产补给场所，由于历史原因，我国大部分渔港经济单，渔港潜在巨大作用没有得到充分发挥，其经济效益和社会效益受到严重制约。随着我国加入后，市场进步开放，水产品市场竞争更加激烈，我国传统粗加工水产品已不适应国际市场，因此要开拓市场，实现我国水产品出口大幅增长，必须建设个具有综合功能，技术先进渔港经济体系。为提升渔港配套功能，充分发挥渔港经济和社会效益......”。

8、“.....使渔港成为渔区社会经济和文化活动中心，以实现渔港可持续性发展。海头中心渔港作为国家级中心渔港，同时也是苏北个重要群众渔港，具有得天独厚区位优势和渔业基础优势，渔港扩建有利于进步推动渔区城镇化建设和港区二三产业及休闲渔业发展，为实现渔港经济可持续性发展提供有力保障。综上所述，对海头中心渔港进行建设，完善其生产作业条件，提升渔港配套功能，将渔区城镇化建设与渔业产业化调整有机结合，完全符合国家对渔业产业结构进行调整基本政策，对促进当地渔业多元化和可持续发展振兴地方经济保障渔业生产和渔民生命财产安全安置转产转业渔民提高渔民生活水平等具有重要意义，因此项目建设是十分必要和迫切。第三章自然条件分析及评价气象本地区气候是以季风气候为背景，属温暖带向北亚热带过渡区，为海洋性和大陆性双重影响气概述项目概况本项目为江苏省赣榆县海头中心渔港建设工程，工程位于江苏省赣榆县海头镇龙王河入海口处......”。

9、“.....单位法人代表为，单位地址在江苏省赣榆县海头镇。承办单位现有各类管理人员和工程技术人员人，均具有定的技术职称，并从事过渔港工程及陆域配套设施的建设和管理工作，具有渔港工程建设和管理的丰富经验，因此完全有能力有条件业提供了极为有利条件，是全国重点渔业省份之，为改善和丰富渔民生活作出了巨大贡献。江苏省沿海渔港长期以来由于没有专项资金，绝大多数建设较早渔港面貌依旧，航道狭窄港池淤积堤岸坍塌濒临闭塞，且相应配套设施已经满足不了渔业发展需要，从而使产业优势得不到充分发挥，港口资源利用率低下。迫使大批渔船转移到山东上海等临近省市停靠卸鱼，途中时间长，生产成本高，水产品鲜度下降，水产品得不到有效二次加工，造成经济效益下降，渔民收入减少。渔港建设落后产生瓶颈效应使渔区经济严重受阻，加强港口建设尤为迫切。随着海洋和内陆捕捞业养殖业不断发展，渔港基础设施建设落后制约地方经济发展状况迫切需要改变。为此，江苏省水产局会同有关市县水产部门在调查研究基础上，对年前江苏省渔港建设提出了规划意见......”。