1、“.....并结合党十七大提出要加快建设社会主义新农村精神，落实科学发展观和建设社会主义和谐社会重大战略部署，宁夏发电集团研究决定，要尽快开展彭阳县花芦村开发扶贫工程建设即光伏发电扶贫工程，目是解决全村农民脱贫致富问题，加快彭阳县花芦村社会主义新农村建设进程。本工程同时符合自治区人民政府关于宁夏塞上农民新居五年建设计划宁政发号文件要求，即实现生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主社会主义新农村总体目标。本工程实施，为宁夏地区全面贯彻落实科学发展观，创新宁夏扶贫模式，增加农户收入，提升农村生活品质，推动环境友好型资源节约型新型社会主义新农村建设，坚持走生产发展生活富裕生态良好可持续发展道路具有重要示范意义。同时能够成为自治区扶贫示范项目，对全地区扶贫具有广泛示范意义。工程任务规模与收益这项工程拟分步实施。在花芦村三个自然村分别进行，每个自然村村安装屋顶并网光伏发电系统......”。

2、“.....每年可发电量。屋顶光伏发电系统所发电量除为学校提供用电外，多出电量部分可售给电网部门，取得售电收入。按照目前城乡居民生活用电电价元计算，系统每年可减负或增收元。按照光伏发电系统使用年计算，可减负或增收元。地理及人文情况彭阳县位于宁夏回族自治区东南部边缘，六盘山东麓。西连宁夏原州区，东南北环临甘肃省镇原县平凉市和环县。位于东经北纬之间。土地总面积平方公里，其中耕地面积万亩。建制人口彭阳县现辖镇乡，个行政村，个村民小组。年底，全县总人口万人，其中农业人口万人，占回族人口万人，占人口密度为人平方公里。自然特征彭阳县地处黄土高原中部丘陵沟壑区，地貌类型复杂多样，区域性气候差异明显，为温带半干旱地区，海拔米，年平均气温，无霜期天，降水量毫米。花芦村位于彭阳县城西北方向，西接原州区河川乡，北接交岔乡。全村有花芦大堡马河三个自然村，户人，其中回族户人。全村土地面积平方公里，耕地公顷，基本农田亩，海拔较高，相对温差大，干旱少雨，无霜期短......”。

3、“.....是我国太阳辐射高能区之，平均太阳能资源，中部干旱带尤为丰富，达以上。在全国个省会城市太阳能可利用状况综合排序中，银川排序第三，年日照时间在小时以上，仅次于拉萨和呼和浩特。宁夏地区常年干旱少雨，地势平缓，光资源开发条件优越。彭阳县太阳辐射强，日照充足。年平均日照为。年新投产银川东盐池变输变电工程，主变容量双庙变。电站与系统连接方案设想宁夏发电集团光伏发电扶贫工程装机容量。计划年内建成。本报告先提出宁夏发电集团光伏发电扶贫工程中发电系统接入设计设想，便于系统进行总布置，下阶段接入系统设计及审查批准后，以批准接入系统方案为准。接入系统设想由于单套系统建于学校屋顶或靠近村配电柜建筑屋顶上，且并网逆变电压为交流或，因此根据发电系统装机容量，宜接入村配电柜中并网。设置双计量表，便于核算用电量与售电量。花芦村用电负荷现状与未来预测根据调查，目前农村户平均生活用电年左右。宁夏第十个五年规划纲要中指出经济社会发展重点和任务是高度重视能源和电网建设......”。

4、“.....根据农村负荷发展需要，规划布局合理电源保障，在加强配电网络同时，提高配电网电缆化率，提供更高供电质量和供电可靠性，满现快速增长态势，目前已经成为世界第大太阳能电池生产国，有批具有国际竞争力和国际知名度光电生产企业，已形成具有规模化国际化专业化产业链条。但目前国内市场需求不足，过度依赖国际市场，加大了市场风险，在定程度上影响了产业发展。推动光电建筑应用，拓展国内应用市场，将创造稳定市场需求，促进我国光电产业健康发展。推动光电建筑应用是落实扩内需调结构保增长重要着力点。推动光电在城乡建设领域规模化专业化应用，可以有效带动高新技术及节能环保领域资金投入，可以促进建材化工冶金装备制造电气建筑安装咨询服务等多个产业实现调整升级，对于实现产业结构调整，促进经济增长方式转变，扩大就业，具有十分重要现实意义。宁夏发电集团光伏发电扶贫工程必要性宁夏经济社会发展及全面贯彻落实科学发展观需要积极推动太阳能屋顶光伏送电下乡精神，结合宁夏地区实际......”。

5、“.....是宁夏经济社会发展及全面贯彻落实科学发展观需要。这项工程实施，为宁夏地区全面贯彻落实科学发展观，创新宁夏扶贫模式，增加农户收入，提升农村生活品质，推动环境友好型资源节约型新型社会主义新农村建设，坚持走生产发展生活富裕生态良好可持续发展道路具有重要示范意义，也能够成为自治区扩内需调结构保增长个着力点。开发宁夏丰富太阳能资源需要宁夏地区光资源丰富，是我国太阳辐射高能区之，为开展宁夏发电集团光伏发电扶贫工程，实施太阳能屋顶计划提供了天然有力条件。宁夏太阳能资源在全国个省会城市太阳能可利用状况综合排序中，银川太阳能可利用状况在全国排序占第三位，仅次于拉萨和呼和浩特，这表明宁夏太阳能资源丰富，有着得天独厚优越条件，太阳能开发利用潜力巨大。花芦村水平年平均日辐照量，相当于。年平均最佳倾角为度，最佳年平均日辐照量为。平均年辐照量为。通过分析计算可以看出花芦村太阳能资源丰富，年平均太阳辐射量比较稳定，能够为光伏电站提供充足光照资源......”。

6、“.....创新宁夏农村经济发展模式，为农民增收减负，走可持续发展道路需要宁夏自治区大力实施新农村建设，制定了宁夏回族自治区村庄建设规划编制导则试行，统村镇规划与建设，花芦村位于彭阳县城西北方向，西接原州区河川乡，北接交岔乡。全村有花芦大堡马河三个自然村，户人，其中回族户人。大部分地区非常适合屋顶光伏发电工程实施。根据调查，目前宁夏地区农村户平均生活用电年左右，电费是其主要支出之，在定程度上影响了贫困群众脱贫奔小康计划实施，制约了十五期间农村社会事业发展规划目标实现，阻碍了家电下乡政策落实。在宁夏地区开展农村屋顶光伏发电工程，为地区经济和社会发展创造了非常难得机遇和条件。不仅充分利用该地区清洁丰富太阳能资源，而且把太阳能资源开发建设作为今后经济发展产业之，以电力发展带动地区市场。同时以电力发展带动矿产资源开发，促进农民物质文化生活水平提高，增加农民收入，推动农村经济以及各项事业发展，摆脱地区经济落后局面。如在花芦村每个自然村安装......”。

7、“.....每年可发电量。屋顶光伏发电系统所发电量除为学校提供用电外，多出电量部分可售给电网部门，取得售电收入。按照目前城乡居民生活用电电价元计算，系统每年可减负或增收元。按照光伏发电系统使用年计算，可减负或增收元。因此实施宁夏发电集团光伏发电扶贫工程，是实现创新宁夏农村经济发展模式，为农民增收减负，走可持续发展道路重要措施。节能减排需要目前国家已将节能减排指标分解到各省自治区，地方政府面临着节能减排实际需要。宁夏发电集团光伏发电扶贫工程，装机总容量为，每年可为电网提供电量，与同容量燃煤发电厂相比，以发电标煤煤耗计，每年可节约标煤约吨，相应相应可减排燃煤所产生约吨，减排约吨，减排温室效应气体约吨，减排烟尘约吨。此项目建成可为宁夏自治区减排指标做出定贡献。扩内需调结构保增长需要截至年底，宁夏全口径发电总装机容量为万千瓦，其中火电万千瓦水电万千瓦风电万千瓦。火电水电风电比重分别为，电网以火电为主。火电装机比重过大，每年耗用大量燃煤......”。

8、“.....宁夏回族自治区再生能源中，水能资源开发利用程度已较高。除水电外，相对于其他再生能源，风电开发已日趋成熟，宁夏发电集团在宁夏回族自治区已建成多个风力发电场。但相对宁夏所具有丰富太阳能资源却远未得到利用，综合考虑经济性和社会效益等因素，积极推进农村屋顶光伏发电工程大力研究太阳能并网发电技术，是推动太阳能发电实现产业化，改善宁夏能源结构，增加再生能源比例项措施，具有扩内需调结构保增长长远意义。推动宁夏太阳能产业发展需要太阳能光伏产业链中最重要是多晶硅原料生产，多晶硅原料成本约占太阳能电池最终价格，是影响太阳能电池价格主要因素。作为太阳能光伏电池主要原料，我国高纯多晶硅材料依赖进口，而且技术基本上被国外垄断，目前世界上掌握多晶硅材料技术只有不到个国家，并且核心技术也直都间农村社会事业发展规划目标实现，阻碍了家电下乡政策落实。在宁夏地区开展农村屋顶光伏发电工程，为地区经济和社会发展创造了非常难得机遇和条件。不仅充分利用该地区清洁丰富太阳能资源......”。

9、“.....以电力发展带动地区市场。同时以电力发展带动矿产资源开发，促进农民物质文化生活水平提高，增加农民收入，推动农村经济以及各项事业发展，摆脱地区经济落后局面。如在花芦村每个自然村安装，三个自然村共安装屋顶并网光伏发电系统。每年可发电量。屋顶光伏发电系统所发电量除为学校提供用电外，多出电量部分可售给电网部门，取得售电收入。按照目前城乡居民生活用电电价元计算，系统每年可减负或增收元。按照光伏发电系统使用年计算，可减负或增收元。因此实施宁夏发电集团光伏发电扶贫工程，是实现创新宁夏农村经济发展模式，为农民增收减负，走可持续发展道路重要措施。节能减排需要目前国家已将节能减排指标分解到各省自治区，地方政府面临着节能减排实际需要。宁夏发电集团光伏发电扶贫工程，装机总容量为，每年可为电网提供电量，与同容量燃煤发电厂相比，以发电标煤煤耗计，每年可节约标煤约吨，相应相应可减排燃煤所产生约吨，减排约吨，减排温室效应气体约吨，减排烟尘约吨......”。