1、“.....大悟县人民医院始终坚持走科技兴院科技强院之路，注重科技投入和人才培养，培植了以心脑血管专科肾病专科显微外科微创外科等为龙头特色专科，多项科研成果通过省市级鉴定并获省市科研成果奖。近年来，大悟县人民医院以创百姓放心医院活动为切入点，始终把病人至上质量求精社会效益第诚信原则作为活动理念，围绕明明白白看病医疗优质高效绿色医疗环境三个主题和医疗质量管理年活动标准，并把它有效融人医疗诊治服务全过程，为医院跨越式发展注人了新活力，极大优化了病人就医环境，全面提升了医护质量。业务收入每年保持以上增幅，年平均增添固定资产余万元，年业务收入达到万元，固定资产总值达到万元，实现了经济效益和社会效益双赢......”。

2、“.....对项目建设必要性建设规模，肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人数不断上升，这些治疗都需要先进设备诊断和救治。同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出领域，先进设备对于医学科研究提供了必要条件，对于推广先进技术促进作用巨大。此项目建设和技术装备水平提高会加快科研开拓，促进医学科技进步。项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。大悟县人民医院建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移患者，方面减少对危重患者及时救助延误，使患者减轻痛苦，挽救生命另方面也减少了重病患者留驻外地诊疗而造成不必要经济负担。目前，当地许多重病患者都要到外地治疗，加重了病人负担，影响了原本就欠发达地区人民生活达小康进程。今后人们生活费用组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口比率加大。疑难病比例加大，这就要求尽快建设座二级甲等医院......”。

3、“.....适应医疗卫生事业发展需要。综上所述，大悟县人民医院迁建项目，对满足当地医疗。因业务用房面积小，结构不合理，各病区用房紧张问题也日益突出。其突出表现在⑪手术室流程不合理，没有外走廊，不能设立污物通道，不符合手术室三区两通道设立规范，受房屋限制，手术室只能设立四个普通手术间，没有层流手术室，目前根据工作需要至少需个标准手术间⑫儿科病房不够用，因病人较多只有在走廊加床，新生儿病房紧缺，不利于新生儿救治⑬妇产科因房屋不够用，至今妇科和产科不能分开等等。因病房少，各病区不得不长期在走廊加床，已严重影响到病人治疗与康复针对这些问题，大悟县人民医院想方设法对业务用房多次改造，但房屋主体建筑均建造于七十年代末期，不合理结构直不能满足新就医规范，也不便有效控制院内感染，上级卫生主管部门检查也多次指出并要求医院整改，但均因结构问题而没能实现。给医院带来较大医疗安全隐患。配套设施不全，不能有效控制环境污染。大悟县人民医院因占地面积小，不能规范建设标准污水处理及垃圾焚烧设施......”。

4、“.....大悟县人民医院在业务用房区建造了较小型污水处理设施，病区污水虽得到定净化，但仍然没有达到规范要求。此外，因没有垃圾焚烧设施，大悟县人民医院医用及生活垃圾只得在生活区集中堆积转运，而转运又途径城区，对周边环境均造成较大环境污染。为此，只有尽早迁建大悟县人民医院，才能有效解决各种突出矛盾，以更好造福于大悟人民。根据综合医院建设标准中规定，万人地区综合医院建设规模为张病床另预留发展用床张，床均建筑面积平方米。结合大悟县实际情况，因此确定大悟县人民医院迁建项目建筑面积为。建设必要性项目建设，有利于提高综合医药卫生事业发展和防病治病服务水平，改善大悟县医疗条件，提高医疗水平，方便群众就医，减轻医疗负担，彻底改变当地居民小病硬挺重病外出急病没辙发生疫情控制难窘境，更好地为患者服务，为地方建设服务。项目建设是十五发展规划需要十五是我国全面建设小康社会加快推进社会主义现代化建设关键阶段，是落实科学发展观构建社会主义和谐社会重要时期......”。

5、“.....使我国进入实施全民基本卫生保健国家行列发展目标国家主席胡锦涛在党十七大报告中指出要完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民公共卫生体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系，为群众提供安全方便价廉医疗卫生服务。因此项目建设是满足十五发展规划需要。项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康需要。大悟县位于湖北省东北部，地处大别山南麓，跨长江淮河两大流域。由于历史原因和地理环境因素，大悟县经济社会发展落后于湖北其它地区，特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级卫生保健贫困县标准。大悟县目前医疗卫生设施条件同湖北省其它县市相比差距很大，从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后很多，根本无法满足人民群众基本医疗要求和应急需要。根据国家有关政策，各级政府所在地必须要有所与其相对应公有综合性医院来担负医疗保健等社会职能。为给当地人民群众提供可靠医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康作用......”。

6、“.....通过实施本项目，建立座综合专业较齐全特色突出现代化医院，对于改善大悟县域医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展需要。近年来，大悟县经济发展和各项事业得到长足进步，但由于各种历史客观因素，事关人民身体健康医疗卫生事业发展缓慢，同经济和其它事业发展很不相称。医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展严重问题。由此可见，实施大悟县人民医院迁建项目，对于合理配置当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效医疗保障都是十分必要。项目建设是建设红色旅游城市需要大悟县旅游资源丰富，其中宣化店镇是国务院确定全国红色旅游个经典景区和全国爱国主义，地处大别山南麓，跨长江淮河两大流域。由于历史原因和地理环境因素......”。

7、“.....特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级卫生保健贫困县标准。大悟县目前医疗卫生设施条件同湖北省其它县市相比差距很大，从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后很多，根本无法满足人民群众基本医疗要求和应急需要。根据国家有关政策，各级政府所在地必须要有所与其相对应公有综合性医院来担负医疗保健等社会职能。为给当地人民群众提供可靠医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康作用，根据大悟县卫生事业发展要求，通过实施本项目，建立座综合专业较齐全特色突出现代化医院，对于改善大悟县域医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展需要。近年来，大悟县经济发展和各项事业得到长足进步，但由于各种历史客观因素，事关人民身体健康医疗卫生事业发展缓慢，同经济和其它事业发展很不相称。医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件呼声越来越高......”。

8、“.....人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展严重问题。由此可见，实施大悟县人民医院迁建项目，对于合理配置当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效医疗保障都是十分必要。项目建设是建设红色旅游城市需要大悟县旅游资源丰富，其中宣化店镇是国务院确定全国红色旅游个经典景区和全国爱国主义教育基地之。镇内周恩来与美蒋代表谈判旧址总论项目概况项目名称大悟县人民医院迁建项目建设单位大悟县人民医院建设性质新建建设地点大悟县经济开发区城北设内外部条件总体规划方案及公用工程环境保护投资估算及资金筹措和社会效益等进行研究，为政府主管部门决策提供参考依据。主要技术经济指标项目建设总投资为万元，其中工程费用万元，占建设总投资工程建设其他费万元，占建设总投资基本预备费万元，占建设总投资。本项目总建筑面积，每平方米投资为元不含土地购置费。本项目建设资金万元，资金来源为申请国家专项资金万元，占项目总投资省级和地方医疗配套资金万元，占项目总投资。主要技术经济指标详见表......”。

9、“.....占地面积仅亩，周边已无其它发展空间，业务用房紧缺，住院环境较差，急救通道不畅，给广大人民群众就医带来很大不便，也严重制约了医院健康持续发展。其突出表现在交通不便，急救通道不畅。大悟县人民医院坐落在县城建新街老街最南端，建新街因建设年代早，街道较窄，老城改造难度大，小商贩机动车等经常堵塞交通，政府主管部门为缓解交通压力，将建新街设定为机动车单行道，但仍不能有效缓解交通堵塞问题，而建新街为大悟县人民医院急救主通道，因此给大悟县人民医院急救工作带来较大困难，急救车经常不能快速通过而延误急救时间，给人民群众生命安全带来严重威胁。位置较偏，医疗网点布局不均。改革开放以来......”。