1、“.....将为重庆市智能交通应用系统建设提供车辆自动识别和动态监测信息技术支撑。在该平台上实现城市智能交通管理与服务系统，是本项目结合重庆市交通领域工作重点，在重庆市智能交通整体框架下典型应用。本项目是国内首次在个省级行政区域内全面推进技术在交通管理与服务领域自主创新应用，有坚实前期工作基础，符合国家信息化试点无线射频技术应用目标，并具有鲜明技术特色和领先政策支撑环境。项目将采用建设个支撑平台，支持多行业多部门多业主多目标共享应用新模式，充分发挥技术在加强城市交通监管提高城市交通管理服务水平方面应用潜力和重要作用。项目实施既对解决重庆市区域交通问题和促进区域智能交通系统发展有重要影响，其在交通领域普及应用技术模式机制和支撑技术方面成果和经验，又在全国具有借鉴和推广意义同时还有利于带动我国自主知识产权无线射频技术与产品产业化。因此，项目实施将形成在全国范围内具有推广意义示范工程。实施内容本期项目主要实施内容就是建设个支撑平台，实现三个方面应用功能......”。

2、“.....基于技术车辆自动识别支撑平台落实重庆市政府建设智能交通系统实行车卡政策，为重庆市所有机动车辆安装具有防拆卸功能射频识别卡，形成重庆交通信息卡系统电子牌照部分。重点是利用技术，构建车辆射频识别卡管理运行模式和管理机制，形成支持车辆信息动态采集和自动识别系统集成平台。平台具有车辆射频识别卡发行管理安装与检测管理射频识别卡读写设备管理远程网络通信及后台数据中心等功能。预计年年底投入试运行，年完成。重庆市车辆电子牌照管理与车辆自动监测充分发挥车辆安装射频识别卡作为车辆身份自动标识功能，在基于技术车辆自动识别支撑平台支持下，实现公安交通管理车辆电子牌照管理车辆精准自动监测和路网动态监测管理功能。包括车辆动态监测车牌防伪卡口监控肇事逃逸车辆追查出租车治安管理路网动态监测交通流分析及诱导控制车辆安全管理等。预计年投入试运行，年完成......”。

3、“.....统全面结合，将形成基于动态信息数据交通自动控制系统，交通管理者就可以获取必要，可产生量化指标实时动态信息，准确地发布交通诱导信息根据交通流中车型行业构成制定必要且科学道路管制措施利用积累交通流历史数据和实时数据，合理地增设改造交通控制信号，进而大大改善交通质量。为政府和城市规划部门提供决策依据城市在规划，建设改造道路，规范交通，制定相关政策时需要大量可靠统计数据，作为其决策依据。本项目系统形成历史数据和各种分类统计量化指标是政府和相关管理部门决策宝贵资源信息丰富，分类细致，提取方便政府和相关管理部门可足不出户而视如鸟瞰，方便快捷地获取所需交通统计信息及参考分析结果，从而使决策更科学，更合理，更快捷，降低规划和建设中盲目性所带来经济损失，最大限度地发挥现有城市交通设施服务潜能，调整交通需求时空分布，改善城市交通状况，促进城市交通系统需求平衡......”。

4、“.....逐渐形成了套比较成熟有效集成创新和项目推进模式与机制，并通过与国际知名企业如丰田三星等合作，获得了丰富技术和项目管理资源支持，确保了本项目顺利实施。二试点示范目意义必要性应用先进技术解决交通问题必要性符合国家发展指导方针根据党十七大以及国民经济和社会发展信息化十五规划精神，全国各个行业都在认真贯彻国家信息化带动工业化指导方针，因此，应用先进信息化技术解决当前城市交通领域面临诸多问题，符合国家发展大政方针。年胡锦涛总书记在总体部署中，对重庆市明确提出了全面加强城市建设，提高城市管理水平重大任务，并着重强调通过加强城市管理法制化信息化建设，努力把城市管理提高到新水平，为重庆市进步应用先进信息技术加强城市交通管理工作指明了方向。重庆市市委书记薄熙来同志在年重庆市经济工作会议上指出不要小看城市塞车问题，如果能够做到不塞车，真正实现交通便捷，将是个城市管理极大成功......”。

5、“.....还能节能环保。另外，重庆尽管在拓宽道路方面十分困难，但管理等方面还有潜力。薄书记对改善重庆市城市交通管理提出了新要求。交通部十五科技发展规划也规定，交通科技要面向交通发展主战场，以解决当前和未来发展中重大科技问题为核心，满足交通发展扩充能力提高质量降低成本改善服务保障安全缓解制约需要，为交通发展提供强有力科技支撑。因此，用先进技术解决重庆市面临城市交通问题，推动交通信息化建设，提升交通管理和服务水平，符合十七大及国民经济和社会发展第十个五年规划精神符合胡锦涛总书记总体部署要求符合交通科技发展方向。符合国内外交通技术发展趋势交通系统是个复杂综合性系统，单独从道路或车辆角度来考虑，都很难解决交通问题，必须把车辆和道路综合起来，考虑如何在有限道路资源条件下，提高道路资源利用率，才是解决交通问题关键。信息技术迅猛发展和广泛应用给以上解决思路提供了有效技术手段支持，因此，运用先进信息技术支持解决交通问题智能交通系统受到国内外广泛关注......”。

6、“.....目前，国内外都在尝试将等新兴技术运用于交通领域，以解决交通信息化中自动识别和信息动态采集瓶颈问题。应用技术，国内外在电子车牌系统电子注册管理车辆精细化管理交通规税费稽征不停车收费等方面都进行了些探索，并取得了成功应用。因此，本项目符合当前交通新技术发展方向。应对城市交通信息化瓶颈重要途径改善城市道路交通管理水平，除了制定切合实际政策措施，还在很大程度上依赖于切实有效实施这些措施技术手段和信息化支撑。信息化带动工业化是国家重要发展战略，交通信息化建设个重要基础或技术支撑，就是必须具备有效交通及车辆信息实时采集传输与处理手段。城市交通和车辆运行状态实时采集与处理是智能交通系统实现快速有效交通控制管理与信息服务基础。但由于道路上车辆运行具有时间和空间两方面广泛性，针对大量动态运行车辆有效标识和监测信息采集就成为个比较困难问题。目前，我国城市交通流信息采集主要方式是感应线圈和视频检测，而对车辆信息采集主要通过人工统计卡等传统方式来获取......”。

7、“.....且覆盖面窄时效性差。基于图像处理车牌识别技术受天气和环境影响较大，尚难以普及。因此，在现有技术条件下，车辆动态信息缺失已成为城市交通信息化重要瓶颈。本项目个重要目标就是在已经发挥重要作用重庆交通信息卡系统基础上电子化行驶证与驾照已发行，引入先进远程射频识别技术实施电子牌照建设，在全面推广电子牌照基础上，进步实现远程车辆自动识别和车辆运行状态自动监测。因此，本项目推广应用电子牌照和建设基于技术车辆自动识别支撑平台，无疑是应对目前城市交通信息化瓶颈个重要途径。实现城市车辆管理精细化需要车辆管理中存在问题目前，由于车辆管理方式和技术手段落后，大量车辆逃避年检尤其是报废车辆和交强险，机动车违规频发，车辆肇事后逃逸时有发生。甚至还有车辆采用假牌照或套牌，采用人工方式难于识别和追查采用假营运证，从事非法经营，造成许多社会问题。车况不符合要求车辆上路，故障频率高，发生事故概率大，在加剧交通堵塞同时，对大众出行也造成很大安全隐患。因此，迫切需要通过对车辆自动识别及动态信息采集......”。

8、“.....以有效解决以上问题。技术手段不足目前，由于对车辆自动识别及车辆动态信息采集手段不足，导致车辆管理部门对完成合法登记后机动车缺乏有效跟踪监管，无法及时税费稽征不停车收费等方面都进行了些探索，并取得了成功应用。因此，本项目符合当前交通新技术发展方向。应对城市交通信息化瓶颈重要途径改善城市道路交通管理水平，除了制定切合实际政策措施，还在很大程度上依赖于切实有效实施这些措施技术手段和信息化支撑。信息化带动工业化是国家重要发展战略，交通信息化建设个重要基础或技术支撑，就是必须具备有效交通及车辆信息实时采集传输与处理手段。城市交通和车辆运行状态实时采集与处理是智能交通系统实现快速有效交通控制管理与信息服务基础。但由于道路上车辆运行具有时间和空间两方面广泛性，针对大量动态运行车辆有效标识和监测信息采集就成为个比较困难问题。目前，我国城市交通流信息采集主要方式是感应线圈和视频检测，而对车辆信息采集主要通过人工统计卡等传统方式来获取，采集到信息是静态，且覆盖面窄时效性差......”。

9、“.....尚难以普及。因此，在现有技术条件下，车辆动态信息缺失已成为城市交通信息化重要瓶颈。本项目个重要目标就是在已经发挥重要作用重庆交通信息卡系统基础上电子化行驶证与驾照已发行，引入先进远程射频识别技术实施电子牌照建设，在全面推广电子牌照基础上，进步实现远程车辆自动识别和车辆运行状态自动监测。因此，本项目推广应用电子牌照和建设基于技术车辆自动识别支撑平台，无疑是应对目前城市交通信息化瓶颈个重要途径。实现城市车辆管理精细化需要车辆管理中存在问题目前，由于车辆管理方式和技术手段落后，大量车辆逃避年检尤其是报废车辆和交强险，机动车违规频发，车辆肇事后逃逸时有发生。甚至还有车辆采用假牌照或套牌，采用人工方式难于识别和追查采用假营运证，从事非法经营，造成许多社会问题。车况不符合要求车辆上路，故障频率高，发生事故概率大，在加剧交通堵塞同时，对大众出行也造成很大安全隐患。因此......”。