1、“.....改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区旧住宅区改造力度力争到十五期未，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其它城市住房困难群体居住条件得到逐步改善。改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目成就，巨大市场潜力和相对低廉生产成本已使中国成为亚洲地区，乃至世界最具投资吸引力国家之。温家宝总理在政府工作报告中提出了中部崛起概念，这意味着中央政府将在政策财政基础设施建设等方面将会向中部地区倾斜，刺激经济快速发展。地处腹地中部六省面临着次全新历史发展机遇。在中部崛起大背景下，依托优越地理位臵和多年积累，武汉整体经济实力日益增强，经过多年发展，武汉市已有较强经济积累，地区生产总值连续两年处于中部六省前列，年上半年武汉市为亿元，位居中部六省之首。从整体经济实力上看，中部龙头与支点地位基本确定。但是，就在这座不断发展特大城市二环以内,存在个城中村，城中村内危房旧房集中，这些住宅建设时间长，房屋质量差，户均面积小，基础设施配套不全，生活环境质量差......”。

2、“.....中心城区内城中村脏乱差，片区环境严重影响了武汉市市容市貌，影响武汉市在全国整体形象，为彻底解决这问题，武汉市人民政府于年月日提出关于进步促进经济平稳较快增长若干意见，要求加快推进城中村和旧城改造，计划用年时间完成二环内个城中村改造任务。项目概况项目名称武汉市洪山区城中村综合改造拆迁安臵房项目项目地址项目位于洪山区和平乡友谊大道以南，武青四干道以北，纺机路以东，罗家港以西,紧邻徐东商业中心。项目建设规模及内容拆迁还建拆迁总面积为平方米，其中村民房屋拆迁面积为平方米，拆迁村民户数户集体房屋拆迁面积为平方米。还建面积为平方米，还建户数户，货币补偿面积为平方米。房地产开发。根据武汉市人民政府办公厅关于洪山区城中村改造成本测算及开发规模批复，开发建设规模为万平方米，容积率，开发用地总成本亿元。以房地产改开发区东湖新技术开发区东湖生态旅游风景区，面积平方公里，人口万。武汉交通十分发达，是京广铁路大动脉与长江黄金水道十字交汇中心，铁路有京广......”。

3、“.....汉丹武大武麻铁路线联结东西公路有三个国干道和八条省干道等辐射湖北及邻省各大中城市水路有长江汉水交汇，历来有九省通衢之称，东去上海，西抵重庆，南至广州，北上京城，距离均在公里左右，处于中国经济地理核心位臵。武汉有丰富旅游资源。武汉风景秀丽，名胜众多，名闻天下黄鹤楼，位居江南三大名楼之首江城明珠东湖，是国家级风景名胜区佛都古刹归元禅寺，内藏惟妙惟肖五百罗汉。此外，还有古琴台晴川阁楚天台等名胜古迹，令人留恋忘返。武汉在新历史发展阶段，提出了在本世纪初基本实现现代化和建设现代化国际性城市两大战略目标长远战略目标争取经过多年持续奋斗，进步增强城市综合实力，强化城市综合服务功能，优化城市综合发展环成为道城市建设发展中特殊景观城市里村庄。城中村在行政上已是城市范畴，属于街道管理，但城中村仍然实行农村集体所有制和农村管理体制。城中村农民土地大部分已经被国家征用，不再从事农业耕作，其经济来源主要依靠第二三产业及土地收益，生活方式也发生了根本变化......”。

4、“.....城中村存在着诸多弊端土地利用粗放，土地资产流失由于城中村缺乏统规划和管理，造成土地利用率和产出率低下，房屋建筑占地面积大，建筑风格与城市规划不够衔接，且往往含有院落和小块菜地猪圈等，房屋容积率低，土地利用十分粗放。同时，城中村土地区位条件相对优越，土地产权又属于村集体所有，这样，优越区位条件和相对于城市低廉土地价格，使城中村中不规范房地产二级市场特别活跃，导致由于规划和基础设施改善而使土地升值部分国有土地资产流失。管理体制不顺，管理难度较大城中村周围已经被城市社区所包围，而城中村是种特殊类型社区，它既像城市又像农村，既不是城市又不是农村。从管理体制上考察，城市社区管理体制与农村社区管理体制有较大区别，它们在城中村形成矛盾和冲突，有时又会出现管理上真空，城中村性质使城市管理部门管不到，街道村镇管理又不力。这样，村集体组织和村民受利益驱动，乱搭乱建成风，违法违章用地十分普遍，住宅用地严重超标。人口构成多元......”。

5、“.....并不是以前所认为城乡二元结构。据调查，城中村人口主要由以下几个方面构成首先是当地原有村民部分村民户籍实际上已经成为市民，其次是租用城中村村民住宅城区市民，第三是来自外地职业构成十分复杂外来人口。由于租金低廉，城中村容易吸引外来人口，出租房中聚居了大量缺乏有效管理且职业构成和宗教信仰十分复杂人员，因此可能成为滋生黄赌毒温床和违法事件发生策源地，这种状况存在制约着城市健康发展。公共设施缺乏，环境问题严重城中村基础设施是与原来低密度建筑和低密度人口相适应，现在由于部分市民和大量外来人口入住，小企业开办，使给水排水道路交通电力邮电通讯等基础设施严重不足，超负荷运转，导致污水横溢，垃圾乱倒蚊蝇丛生，空气质量较差。缺乏统规划凌乱建筑，形成不了统连续街景立面，视觉环境很差，城市形象低下此外，由于村内道路既狭窄又杂乱无章，很容易引发交通事故。村民素质较低，就业问题严峻由于城中村村民和外来人口素质普遍不高，加上出租等手段获取收益比较容易......”。

6、“.....并缺乏在文化和专业知识技能上进步提高能力。另外，城中村这种独特存在和发展模式使城市居民难以理解村民，而村民本身也缺乏获取政治权利和社会公正追求，影响村民发展和整个社会文化素质提高。同时，由于土地征用，城中村村民可耕地大量减少，而村落内村民由于历史原因，普遍文化素质不高，但由于有高额房租收入，生活水平富裕，在就业过程中，高不成低不就，游手好闲无所事事。村民素质低下及其安于现状性格，使他们就业问题相当严重，即便是征地时安排了些就业机会，但很容易下岗，就业问题严重还会引发社会危机。城中村改造历史使命本项目是积极响应国务院文件精神，认真贯彻落实住房问题是重要民生问题，响应武汉市人民政府于年月日提出关于进步促进经济平稳较快增长若干意见，加快推进城中村和旧城改造，具有历史使命。同时，从武汉房地产发展历程里看，经历了从城区郊区回归城区发展历程，自从上世纪九十年度初期房地产热开始，开发项目主要集中于老城区到九十年代末期......”。

7、“.....其他开发商也顺势而上，后湖片区沌口开发区东湖开发区东西湖区以及盘龙城开发区等均成为开发热点，但由于远城区因交通商业教育金融等大配套还存在定空白点，生活不便，房屋空臵率比较高反观老城区则由于近几年武汉市大规模市政基础设施建设，城市面貌得到极大改观，交通绿化环保等均有长足进步，开发热点又逐步回归步提高能力。另外，城中村这种独特存在和发展模式使城市居民难以理解村民，而村民本身也缺乏获取政治权利和社会公正追求，影响村民发展和整个社会文化素质提高。同时，由于土地征用，城中村村民可耕地大量减少，而村落内村民由于历史原因，普遍文化素质不高，但由于有高额房租收入，生活水平富裕，在就业过程中，高不成低不就，游手好闲无所事事。村民素质低下及其安于现状性格，使他们就业问题相当严重，即便是征地时安排了些就业机会，但很容易下岗，就业问题严重还会引发社会危机。城中村改造历史使命本项目是积极响应国务院文件精神......”。

8、“.....响应武汉市人民政府于年月日提出关于进步促进经济平稳较快增长若干意见，加快推进城中村和旧城改造，具有历史使命。同时，从武汉房地产发展历程里看，经历了从城区郊区回归城区发展历程，自从上世纪九十年度初期房地产热开始，开发项目主要集中于老城区到九十年代末期，以常青花园百步亭花园为代表大型经济适用房项目开始逐步向城郊结合部扩展，其他开发商也顺势而上，后湖片区沌口开发区东湖开发区东西湖区以及盘龙城开发区等均成为开发热点，但由于远城区因交通商业教育金融等大配套还存在定空白点，生活不便，房屋空臵率比较高反观老城区则由于近几年武汉市大规模市政基础设施建设，城市面貌得到极大改观，交通绿化环保等均有长足进步，开发热点又逐步回归城区。武汉市人民政府于年月日提出关于进步促进经济平稳较快增长若干意见，要求加快推进城第部分总论项目建设背景项目概况项目编制依据与研究范围第二部分拆迁还建的必要性研究城中村存开发取得收入弥补拆迁还建成本......”。

9、“.....年底完成还建安臵房建设任务，拆迁还建期年房地产开发采取滚动开发模式，从年上半年起至年底完成房地产开发任务，开发建设期年。目前工程进展情况由武汉市城市规划设计研究院完成了城中村综合改造规划挂牌出让土地成本已经武汉市洪山区人民政府和平街村民委员会洪山区和平街城中村综合改造工作领导小组办公室武汉市洪山区人民政府和平街办事处武汉市洪山区城中村综合改造工作领导小组办公室审核签字同意。年月日取得武汉市人民政府办公厅关于洪山区城中村改造成本测算及开发规模批复完成拆迁部分工作,包括完成了城中村改制完成了项目前期规划，完成了部分拆迁补偿项目已经摘牌，并获取国有建设用地使用权成交确认书项目核准及规划审批手续基本完成。环评国有土地使用证建设用地规划许可证建设工程规划许可证建设工程施工许可证正在办理中。项目编制依据与研究范围本报告编制依据依据中华人民共和国有关法律法规和政策规定，综合该项目具体情况......”。