1、“.....由原金神和香铺两镇合并而成，东邻孔城嬉子湖，南接双港与白兔湖相连，西临新渡,北与范岗接壤,属丘陵,圩畈混合地带,是个易旱,易涝,易渍,又常受洪水威胁地区。镇域内丘岗连绵，沟渠纵横，交通便利，沪蓉高速纵穿南北，香金公路横贯东西，乡村公路四通八达，龙眠河挂车河自北向南穿境而过。全镇总面积，辖个行政村，人口万人，拥有耕地万亩，其中水田万亩，旱地万亩，山场万亩,水面万亩，粮食年产万吨。现在全镇已形成了多种特色产业化规模经济，如经果林水产养殖杂交稻制种优质米生产加工，西瓜种植大棚蔬菜生猪养殖，全镇农业总产值达万元，农民人均纯收入达元。由于缺乏统规划，我镇农田水利基础设施薄弱，受地形条件客观影响，高则为岗，低则为凹，农田保水保肥能力差，易涝易旱。近几年来，全镇每年受灾面积达亩，导致粮食产量下降，农村经济损失严重，多数农田处于半抛荒状态，农民直接经济损失达万元，农村经济发展和新农村建设受到严重束缚......”。

2、“.....为解决这难题，故提出桐城市金神镇土地治理项目，通过项目开发，土地得到有效治理，生态农业得到快速发展，新农村建设得以稳步推进，最终实现农业增效，农民增收，经济增长。项目范围规模内容与工期该项目实施范围为联圩包圩香铺三个行政村区域内，建设总投资万元，其中自筹资金万元，改造中低产田面积亩，建设内容扩建整修加固塘塥堰坝座新建改造机电排灌站座其中提水站座，排涝站座开挖整治灌排沟渠，配套建筑物座其中桥座，涵闸节制闸座，过路涵道，渡槽座，放水口座，倒虹吸座，新建防渗衬砌渠道，改良土壤平整土地万亩，良种繁育亩，修建仓库平米，修建沼气池立方米，建设村庄与田间机耕路公里，新建农田林网防护带等。计划该项目建设期为年。投资估算田尚未磨合，使我镇农村经济发展和新农村建设受到严重影响。该项目实施，通过水利农业林业科技推广等措施，改善排灌条件，增强抗灾能力，把项目区建设成农业结构合理，高产稳产，旱涝保收，实现粮食增产农民增收促进农村经济快速健康发展起着至关重要作用......”。

3、“.....具有年两熟制生产条件骨干水利工程具备，水资源丰富区内地势较为平坦，耕地集中连片，大多为中低产田，增产潜力大④项目区交通便利，经济基础好，农业生产技术先进，农业机械化生产条件初步具备农民积极性很高，镇党委政府高度重视，大力支持此项工作。从上述优势条件可以看出该项目可行性极强。第四章水资源评价及供需平衡分析项目区水资源概况项目区水资源主要为当地径流形成地表水，根据年安徽省桐城县水资源开发利用现状分析报告资料该项目区属龙眠河挂车区域，龙眠河控制集水面积为，挂车河控制集水面积为高温度七月，极端最高温度，极端最低温度，全年积温为。冬季最大冻土层厚度为年平均日照时数无霜期天。多年平均降水量，丰水年年达枯水年年仅为，丰水年与枯水年降水极值比为。降水年内分配也极不均匀，汛期月份多年平均降水量可达，占全年降水，暴雨多出现在月下旬到月中旬。项目区多年平均径流深，多年平均蒸发量为，灌溉期蒸发量为。年均相对湿度般在左右。项目区主风向不明显......”。

4、“.....年平均风速在左右。地形地貌及土壤本次治理项目区在金神镇西面,地势沿龙眠河自西北向东南倾斜，为典型圩畈区，地势较平坦,且耕地集中成片,土壤类型主要为沙泥土紫河泥土，为近代河流冲积而成，肥力中等，有机含量中等，有机质较高，但钾磷含量低，耕作层米透水性强。适宜发展水稻生产，故主要作物以种植水稻，兼种小麦油菜等，复种指数。水资源水资源主要来源于自然降水地表径流，项目区内有龙眠河流过,并有两条内河,圩内沟塘塥堰坝渠较多,水资源较为丰富。农业灌溉依靠区内蓄水工程和从龙眠河过境水中提引。耕地种类数量及开发潜力项目区耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩，现有耕地产出率低，易涝易旱，基本处于半抛荒状态，实施土地治理具有较大开发潜力。通过开发治理，对项目区农业产业结构进行调整，增加优质高产水稻种植面积，大力开发种植多经作物，提高经济效益意义重大。自然灾害项目区地处丘陵圩畈区，紧临龙眠河,由于地形地势比较复杂,农田水利基础设施又非常脆弱......”。

5、“.....老百姓还没有摆脱靠天吃饭局面。夏季多洪涝，秋冬易干旱，水旱灾害频繁，般水灾三年遇，干旱五年遇。建国后共发生水旱灾害次，较大水灾年有等共次，全市个圩口曾漫破个。旱灾以年最为严重，水稻灌溉期内个月以上连续无雨，塘库干涸水源断绝。社会经济状况人口及劳力项目区内人口人，其中劳动力人。土地利用现状项目区土地总面积亩，其中耕地亩，耕地率，水田率，旱地率，塘面率。农业生产水平目前项目区农作物种植组成仍然是两稻油，农业生产水平尚欠发达，制约农业生产因素较多，其中最主要是旱地率较高，中低产田面积过大，水利设施老化，耕地产出率低，效益甚微。地方财政与农民收入项目区经济较为发达，年末金神镇国民生产总值达万元，人均为元，财政收入万元，农业总产值万元，农民人均收入元。农业科技服务体系状况项目区农业科技服务体系较为完整，区内有金神镇农业科技服务站，各村均有农技服务站点，安排农技员做点为群众服务，农业适用新技术推广力度较强，但服务设施及手段较为落后......”。

6、“.....现有涵闸座，有启闭机控制涵闸座，机电排灌站座，装机容量千瓦和马力，但设备大都老化不能正常运行，项目区内大小塘口个，总塘容万方，项目区内渠道均为挖方渠道，大部分渠道尚无衬砌，有衬砌大都已损坏，且水工建筑物配套不全，串灌串排现象较为严重。项目区内蓄水塥堰由于淤塞且不能自流灌溉，现已不能发挥效益由于库塘蓄水工程不配套，输水土渠断面小，渗漏严重，渠系水利用数在左右，自流灌溉保证率不足农业灌溉水源主要在龙眠河提水，沿河设有临时抗旱站座，设计灌溉面积万亩，但由于工程设施不完善设备年久失修，实际有效灌溉面积仅亩，提水灌溉保证率仅水资源浪费现象严重。项目区内农田未进行整体规划，排涝工程设施尚不健全。田间工程状况目前，项目区田间工程大都建于五六十年代,由于受到当时社会经济技术等因素限制,工程粗糙,很多工程配套设施未完善,又经多年运行,缺乏正常维护,损坏老化现象严重。项目区内田块均为家户分散种植，田间灌排沟渠大多随地块形状布置，各自为阵......”。

7、“.....布局不合理，灌排渠道均为土渠，渗漏严重，农毛渠都为土口子放水，串田漫灌，水土肥资源浪费极大，由于灌排水不畅，局部相对低洼地方容易出现滞水渍害等问题，水事纠纷时有发生。农业机械及农机服务设施项目区内农业机械化水平较低，农业机械较多，有小型联合收割机台，农用车余辆，农资农机服务网络较为健全。交通与电力项目区内交通方服务设施及手段较为落后。基础设施水利骨干工程现状项目区内水利工程主要包括塘坝蓄水和河流提引水工程。现有涵闸座，有启闭机控制涵闸座，机电排灌站座，装机容量千瓦和马力，但设备大都老化不能正常运行，项目区内大小塘口个，总塘容万方，项目区内渠道均为挖方渠道，大部分渠道尚无衬砌，有衬砌大都已损坏，且水工建筑物配套不全，串灌串排现象较为严重。项目区内蓄水塥堰由于淤塞且不能自流灌溉，现已不能发挥效益由于库塘蓄水工程不配套，输水土渠断面小，渗漏严重，渠系水利用数在左右，自流灌溉保证率不足农业灌溉水源主要在龙眠河提水，沿河设有临时抗旱站座，设计灌溉面积万亩......”。

8、“.....实际有效灌溉面积仅亩，提水灌溉保证率仅水资源浪费现象严重。项目区内农田未进行整体规划，排涝工程设施尚不健全。田间工程状况目前，项目区田间工程大都建于五六十年代,由于受到当时社会经济技术等因素限制,工程粗糙,很多工程配套设施未完善,又经多年运行,缺乏正常维护,损坏老化现象严重。项目区内田块均为家户分散种植，田间灌排沟渠大多随地块形状布置，各自为阵，田间工程缺乏规划，布局不合理，灌排渠道均为土渠，渗漏严重，农毛渠都为土口子放水，串田漫灌，水土肥资源浪费极大，由于灌排水不畅，局部相对低洼地方容易出现滞水渍害等问题，水事纠纷时有发生。农业机械及农机服务设施项目区内农业机械化水平较低，农业机械较多，有小型联合收割机台，农用车余辆，农资农机服务网络较为健全。交通与电力项目区内交通方便，地处国道附近,合安高速公路穿境而过,香金公路横贯东西,项目概要项目背景和资金筹措通过初步估算项目总投资需万元，其中中央财政万元，省财政万元，安庆市财政万元，桐城市财政万元......”。

9、“.....效益项目建成后，联圩包圩香铺三个行政村亩中低产田灌排条件得到显著改善，灌得进排得出，高产稳产，旱涝保收。农田防护林网和村庄绿化建设，促进生态环境改善。农业种植结构趋于合理，推广种植优质高产良种覆盖率达，每年增产优质稻谷吨，优质油菜吨，每年为农民增收万元，人均增收元。财务分析结果投资益本比，财务内部收益率，全部投资回收期年。另外社会效益和生态效益也很明显。首先项目区投资便可扩大内需，消化了定数量劳动力，缓解了日益严峻就业压力项目区建成后，改善了生产条件，交通条件，大气水质土壤得到进步净化，便可吸引外资参与农业综合开发，从而促进了人流物流及信息流发展，并对周边有很强辐射带动效应。因此，该项目利国利民，具有定社会效益经济效益和生态效益，有力推动了项目区村新农村建设。组织领导和管理为了确保工程按质按量按时完成，金神镇成立土地治理项目工程指挥部，由镇党委书记潘利民任政委，镇长俞春正任指挥长，财政水利农业和项目村等单位抽出精干人员为成员......”。