1、“.....项目前期费用万元。本项目资金来源为申请国家资金万元，自筹万元。项目建设周期该项目拟于年月底完成可研报告及施工图设计等前期工作，建设工期自年月开始动工，年月底全部建成并投入使用。项目编制依据中华人民共和国警察法中共中央关于进步加强和改进公安工作决定中发号国家发展计划委员会计投资号文印发党政机关办公用房建设标准公安部关于年年全国公安队伍正规化建设纲要公安部关于加强基层所队正规化建设意见公安部装备财务局关于编制地方公安机关监管场所基础设施和地市县级公安机关业务用房总体建设规划通知公装财传发号国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度有关规定陕西省建筑工程预决算定额陕西省建筑安装工程预决算定额。研究范围遵照国家有关法律法规条例，贯彻执行国家和行业主管有关方针政策，依据现行有关建设项目可行性研究报告编制内容深度规定......”。

2、“.....第二章项目背景自然条件合阳县地处陕西省关中东部渭北黄土台塬，位于东经，北纬，东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里，东临黄河与山西省临猗县相望，西隔大峪河与澄城县相连，南与大荔县接壤，北与黄龙县韩城市毗邻。县城位于县境中部城关镇。合阳县在大地构造上属华北陆台部分，为中生代燕山运动所形成。在渭河阶梯状断陷北部断阶和金水徐水大峪太枣河及黄河切割影响下，将台塬分割成高低不等大小不同塬沟相间四块倾斜台塬。地势以东部黄河河谷最低，海拔米，北部梁山最高，海拔米，台塬区高度在海拔米。合阳县属暖温带半干旱大陆性季风气候，四季分明，冬夏长而春秋短。年平均气温，海拔最低洽川镇为，最高甘井镇为，由东南向西北降低。年太阳辐射量为，其中春夏季辐射量占全年，秋季迅速下降冬季最小。年日照时数为小时，积温，积温，为两年三熟或年两熟区。年降水，其中三个月降水量占全年......”。

3、“.....合阳县自然资源丰富。人文景观历史悠久。位于洽川镇洽川风景名胜区属国家级重点风景名胜区，是黄河流域最大湖泊型湿地风景名胜区。区内水草丰腴，芦苇茂密，有堪称华夏绝境处女泉王村瀵马瀵等天然瀵泉眼，日出水量达万立方米，水温常年保持在，区内有丹顶鹤黑鹳白天鹅等珍模建材市场个。项目建设所需水泥砂子石料砖木材等均由当地建材厂家提供，钢材由生产厂家驻县城供货商定点供应。项目建筑材料来源充足。第五章项目建设指导思想和原则项目建设指导思想根据中央政法工作会议和第二十次全国公安会议精神，全面贯彻落实中共中央进步加强和改进公安工作决定中发号，按照公安部关于基层公安机关基础设施建设要求，本着低经济投入高社会效益原则，加快交通管理大楼建设步伐，完善交通管理体系，彻底解决业务用房根本不能满办事群众需要问题，切实提高交通事故处理率以及驾驶员培训质量，进而提升全县交通管理水平，缩小与现有交通管理质量差距，推动合阳县交通管理事业发展，促进构建社会主义和谐社会......”。

4、“.....着眼新形势下交通管理事业发展需要。按照公安部对基层公安机关基础建设标准要求，立足交通管理工作实际，适度超前，保证十年内不落后。符合民满意政法民警，张建斌李录奇杨孝民周学武四名民警分别荣立个人三等功次。项目提出背景根据公安部加快三基建设步伐要求和公安部争取国家发展和改革委员会利用年时间，加大对公安监管场所基础设施和地市县级公安机关用房建设投资力度，根本解决业务用房大好机遇，根据实事求是，统筹规划，资源共享，勤俭节约，量力而行，分部实施原则，切实改善办公条件，全力做好交通管理工作，让公安交警窗口更加明亮。从目前情况来看，有诸多因素制约着交警大队正常业务开展是按照公安部地市县级公安机关用房人均建设面积至平方米标准，大队人均用房仅平方米，严重不足，影响了正常办公秩序二是驾驶员无培训中心和理论考场。按照驾驶证申领和使用规定驾驶员必须经过培训考试合格后才能发放驾驶证。然而大队由于无专门培训场所......”。

5、“.....根本无法进行正常培训考试，而且使驾驶员素质不高，与公安部明文规定要求不符，影响了社会和谐三是车管大厅违法处理室事故调解室等地方窄小。车管大厅仅有多平方米，遇有众多群众办事拥护不堪事故调解室基本在民警办公室进行，并且几个调解组共用个办公室相互影响，不符合相关规定四是电子警务室用房严重不足。随着科技强警力度加大，大队在县委县政府和相关部门支持下，先后投资余万元建成了城区电子警察期工程和二期工程，大队电子警务室十分紧张，各种机器设备占用了大量面积，对于正常设备维护等方面存在严重影响。违法信息采集等工作根本无法按照上级要求正常运转。这些严重影响了大队正规化建设要求。根据公安部装备财务局关于编制地方公安机关监管场所基础设施和地市县级公安机关业务用房总体建设规划通知公装财传发号文件精神，为了改善交警大队基础设施滞后现状，进步推动交警工作业务正常开展，急需建设交警大队办公场所。第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目建设是落实科学发展现需要......”。

6、“.....解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。要发展就要创新，就要力求突破，就要树立创新理念。作为交通安全管理主力军，交警责任更加重大。当前，随着改革开放逐步推进和经济高速发展，人车路呈高速发展态势，随之带来是交通事故也随之增加，每年大队处理交通事故近千起。随着道路不断延伸，机动车驾驶员不断增加，交通环境日趋复杂，影响交通安全因素增加。办公用房严重不足已影响了交警大队正常业务工作开展，民警办公用房相互影响，互相制约，不但影响了办公效率，而且显得大队杂乱不堪，无法达到原公安部长周永康提出人要精神，物要整洁要求。项目建设是规范化管理，构建和谐警民关系需要。近年来，公安机关进步加大了规范化管理力度，按照便民效益要求，对各个业务部门设臵等做了具体规定，最基本就是要达到公安业务用房自给，人均业务用房面积平方米。同时......”。

7、“.....这些硬件设施到位后，就能加大管理力度，真正推行公安机关各项便民措施，切实提高工作效率，构建和谐警民关系，推动合阳交通管理事业驶入健康发展道路。项目建设可行性国家高度重视公安机关建设是交通管理建设发展良机。中华人民共和国人民警察法规定人民警察工作所必需通讯训练设施和交通消防以及派出所监管场所等基础设施建设，各级人民政府应当列入基本建设规划和城乡建设总体规划。年月日至日召开第二十次全国公安会议提出，把大力推进公安队伍正规化建设，全面提升公安工作水平和公安队伍战斗力，切实担负起巩固共产党执政地位维护国家长治久安保障人民安居乐业重大政治和社会责任作为当前和今后个时期公安工作总目标，把大力加强刑警队交警队巡警队监管场所等基层线实战单位建设，切实提高执法水平工作效率和工作质量作为公安派出所建设目标。胡总书记在全国政法工作会议上指出......”。

8、“.....安排必要资金，加快政法机关基础建设和科技化水平，提高政法队伍素质和战斗力。同时，随着国家积极财政政策和适度宽松货币政策实施，以及国家西部大开发战略深入推进和关中经济区建设战略实施，加大了对西部地区政法机关基础建设支持力度，拿出部分资金用于西部地区公检法司机关基础设施建设和技术装备配套。这为合阳县公安局交警大队交通管理大楼建设提供了良好契机。地方党委政府高度重视和大力支持交通管理基础设施滞后是合阳县交通管理落后原因之。合阳县委人大县政府直非常重视交通管理工作发展，曾多次提出加大交通管理基础设施建设投入力度，积极实施平安工程建设。县政府多次召开专题会议研究交通管理基础设施建设问题，并积极协调交警大队管理大楼建设所需土地问题，为项目即将顺利实施创造了条件。同时，为推动交通管理大楼建设项目顺利开展，县政府已经成立了公安机关业务办公用房建设领导小组，由县长任组长，主管副县长任副组长......”。

9、“.....领导小组下设办公室，为该项目顺利实施提供组织保障。特别是近年来，随着合阳县交通事业快速发展，需要。近年来，公安机关进步加大了规范化管理力度，按照便民效益要求，对各个业务部门设臵等做了具体规定，最基本就是要达到公安业务用房自给，人均业务用房面积平方米。同时，为了方便群众查询处理各类违章就必须设立违法处理室为了搞好驾驶员培训考试工作就必须设立培训考试中心为了搞好事故调处工作就必须设立事故调解室为了满足群众办牌办证就必须建立办证大厅为了满足群众办理业务停车需要就必须设臵停车场为了搞好交通管理科技化水平就必须设臵指挥中心等等。这些硬件设施到位后，就能加大管理力度，真正推行公安机关各项便民措施，切实提高工作效率，构建和谐警民关系，推动合阳交通管理事业驶入健康发展道路。项目建设可行性国家高度重视公安机关建设是交通管理建设发展良机。中华人民共和国人民警察法规定人民警察工作所必需通讯训练设施和交通消防以及派出所监管场所等基础设施建设......”。