1、“.....编制原则通过对项目拟建地区经济发展和农六师五家渠市司法局办公环境现状进行调查，论证项目建设必要性及有利条件确定项目地址用地与总平面规划通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议定性分析项目社会效益和间接带来经济效益从技术经济环保社会等各方面论证项目建设必要性，经济上合理性和技术上可行性，提出研究结论和建议。研究结论将农六师五家渠市司法局调解业务用房建设项目建设成为设施配套布局合理功能齐全司法用房，对于适应改革开放新形势，维护社会稳定及法律尊严，促进区域经济发展都具有十分重要意义。本项目按照立足现实，适当超前原则规划建设。项目全面竣工交付使用后，方面可以解决目前五家渠市无自己司法局业务办公用房现实问题......”。

2、“.....满足未来若干年内开展法制教育推动师市民主法制建设提供优质法律高效法律服务维护社会稳定保障社会主义和谐社会建设需要。本项目建设条件基本具备，外部交通通讯供水及供电条件以及社会经济条件政策支持条件较好。农六师五家渠市司法局调解业务用房建设项目总占地，总建筑面积，计划总投资万元，项目建设工期个月，拟从年月到年月底竣工验收交付使用。本项目符合农六师五家渠市总体规划要求，基本建设条件较好，项目建设具有较好社会政治环境效益，建议尽快组织实施。第二章项目背景及建设必要性第二章项目背景及建设必要性项目背景国家及地方相关政策党十七大提出完善法律制度，夯实社会和谐法治基础方案较方案二多设了两部楼梯，相对减少了些办公用房面积，降低了方案房间利用率，方案二房间利用率高在节能上方案二平面和立面比较规整，体形系数较低，方案二更节能。经过对二方案功能分区土地利用率工程造价等方面整体综合比较，并经过和甲方沟通，认为方案较方案二更适合本项目，故本工程设计采用方案。推荐方案根据上述方案设计和比选......”。

3、“.....与周围建筑相互配合，与五家渠市经济发展水平相适应，方案更适合农六师五家渠司法局建设，因此，本报告推荐选用方案。第四章项目选址及建设条件第四章项目选址及建设条件选址原则五家渠市司法局建设项目选址，直接关系到项目能否及早充分地发挥效益，必须综合评价，主要考虑以下因素必须符合农六师十二五发展规划以及项目区总体规划所选场址尽量位于辖区中心，以方便管理，同时满足人民群众办事需求场址应综合考虑供电供水工作无法正常开展，严重制约了基层司法行政工作发展。项目建设必要性适应经济社会发展新形势需要司法行政机关承担着法律保障法律服务法制宣传等重要职能，在维护社会稳定促进经济发展中发挥其应有作用。根据司法行政系统组织机构和职能要求司法行政机关职责是要搞好法制宣传教育工作。二是协助政府开展依法治理工作，推进民主法治建设。三是做好法律援助工作。四是指导管理律师公证和辖区基层法律服务所。五是对基层人民调解委员会指导工作，开展矛盾纠纷排查调处......”。

4、“.....强化社会治安管控体系。随着全民法律意识法制观念逐步增强，社会及人民群众所需要第二章项目背景及建设必要性法律帮助呈多方面化，当今社会不仅存在着过去那些在计划经济下涉及到人们日常生活方面矛盾如家庭纠纷邻里关系抚养扶养问题亲朋之间债权债务关系，同时，随着市场经济逐步建立和完善，国有企业改革不断深入，企业与个人随之而来是因为关系到职工切身利益矛盾不断出现，并呈现出群体性易激化特点，使司法工作量不断上升，只有进步加强基层司法行政机关组织建设，强化工作机制，健全纠纷预警机制，保持信息畅通，才能及时有效将矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。因此，建设农六师五家渠市司法局调解业务用房迫在眉睫。项目建设符合国家和兵团关于司法机关业务用房建设要求。多年来五家渠市司法局条件限制，直没有办公用房，更谈不上现代化通讯信息网络电子监控设备建设与安装，各类办公及业务用房面积未能达标，已不能适应当前司法业务及处置突发性事件需要。根据中央建设部国家发改委关于加强基层司法局建设有关文件精神......”。

5、“.....建设现代化功能齐全业务用房已迫在眉睫。为了适应新形势下司法工作需要，落实司法局物质建设计划，加强建设速度，提高建设水平，解决现有办公用房在功能上存在着严重不足现状，本项目建设不但十分必要，而且势在必行。本项目实施不仅是司法行政工作适应新形势需要，同时也是建设文明社会提高工作效率快速处置突发事件，维护社会长治久安需要。鉴于以上原因，农六师五家渠市司法局经过充分研究，并经上级第二章项目背景及建设必要性有关部门同意后，决定新建司法局调解业务用房。项目主要建设条件城镇基础设施条件是项目实施保证多年来，在上级及师市党委关心支持下，五家渠市各项公共设施基本齐全，热力给水管道已敷设完成，全部用上了符合卫生标准自来水通讯现为自动程控交换系统，由五家渠市电信局负责有线电视由五家渠市广播电视台负责安装电源由供电局供电，电源有保障。完善组织管理体系是项目实施重要保证自兵团恢复重建司法系统以来，农六师五家渠市司法局在上级部门支持下，各项工作也取得了长足发展......”。

6、“.....并有套完整组织管理体系，使地区社会稳定得到保障。因此，目前已具备内部条件足以保证农六师五家渠市司法局调解业务用房建设项目建成后及早发挥其作用。施工技术及建材货源有保障辖区内有多支熟练技术力量较强有资质施工队伍，建材货源充足，项目区对外交通四通八达，项目建设有物质技术保证。同时，建设地址使用权属于五家渠市所有，无土地隶属关系纠纷。项目区自然条件满足项目建设条件。项目区属中温型大陆型半荒漠干旱气候，年平均气温，绝对最高气温为，绝对最低气温，历年平均降水量毫米，最大降水量毫米，最大积雪厚度厘米，年平均降雪量厘米，第二章项目背景及建设必要性基本雪压，最大冻土厚度米。项目区处于第四纪冲积平原下游，土层为冲积相第四纪沉积物,土质主要以粉砂粘性土为主，承载力标准值为，区内地下水埋深米，无活动断裂带存在，根据建筑抗震设计规范，项目区地震设防烈度为度。设计基本地震加速度。因此，自然条件能够满足项目建设条件......”。

7、“.....在维护社会稳定促进经济发展中发挥着重要作用，党和政府十分重视司法行政机关建设。明确提出司法行政机关经费所政设施经费及其他专项经费，列入国家预算。因此，农六师五家渠市司法局调解业务用房建设项目资金来源有保证。第三章需求分析及建设规模第三章需求分析及建设规模需求分析根据五家渠市近几年人口发展，特别是中央新疆工作会议之后中央关于西部大开发政策，五家渠市招商引资，招进外地人口从事经济开发步伐加快，预计市人口年前将增加到万人，全师人口预计将增加到万人口，为落实调防结合以防为主多种手段协同作战工作方针，认真法律保障法律服务法制宣传职能要求为广大人民群众提供优质高效法律服务。根据师市规划农六师司法局需整体搬迁至东区，五家渠市司法局目前正在筹建中，各类办公业务用房还是空白，必须联建幢功能齐全调解业务用房。建设规模司法机关人数确定根据师市编发号关于成立五家渠市司法局通知，农六师五家渠市司法局农六师五家渠市司法局在上级部门支持下，各项工作也取得了长足发展......”。

8、“.....并有套完整组织管理体系，使地区社会稳定得到保障。因此，目前已具备内部条件足以保证农六师五家渠市司法局调解业务用房建设项目建成后及早发挥其作用。施工技术及建材货源有保障辖区内有多支熟练技术力量较强有资质施工队伍，建材货源充足，项目区对外交通四通八达，项目建设有物质技术保证。同时，建设地址使用权属于五家渠市所有，无土地隶属关系纠纷。项目区自然条件满足项目建设条件。项目区属中温型大陆型半荒漠干旱气候，年平均气温，绝对最高气温为，绝对最低气温，历年平均降水量毫米，最大降水量毫米，最大积雪厚度厘米，年平均降雪量厘米，第二章项目背景及建设必要性基本雪压，最大冻土厚度米。项目区处于第四纪冲积平原下游，土层为冲积相第四纪沉积物,土质主要以粉砂粘性土为主，承载力标准值为，区内地下水埋深米，无活动断裂带存在，根据建筑抗震设计规范，项目区地震设防烈度为度。设计基本地震加速度。因此，自然条件能够满足项目建设条件......”。

9、“.....在维护社会稳定促进经济发展中发挥着重要作用，党和政府十分重视司法行政机关建设。明确提出司法行政机关经费所政设施经费及其他专项经费，列入国家预算。因此，农六师五家渠市司法局调解业务用房建设项目资金来源有保证。第三章需求分析及建设规模第三章需求分析及建设规模需求分析根据五家渠市近几年人口发展，特别是中央新疆工作会议之后中央关于西部大开发政策，五家渠市招商引资，招进外地人口从事经济开发步伐加快，预计市人口年前将增加到万人，全师人口预计将增加到万人口，为落实调防结合以防为主多种手段协同作战工作方针，认真法律保障法律服务法制宣传职能要求为广大人民群众提供优质高效法律服务。根据师项目综述项目摘要项目名称农六师五家渠市司法局调解业务用房建设项目项目承办单位及建设单位负责人建设单位农六师五家渠市司法局建设单位负责人徐世明农六师五家渠市司法局局长项目建设地点五家渠市北海东街以南，学苑路以东，西邻已加快建设法治政府，全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力履行职责......”。