1、“.....可行性研究报告编制依据和范围编制依据中华人民共和国城市居民委员会组织法年月日主席令第号街道办事处组织条例国务院关于加强和改进社区服务工作意见民政部关于在全国推进城市社区建设意见年国家民政部等十部委关于进步做好社区组织工作用房居民公益性服务设施和管理工作意见民发号新疆国民经济和社会发展十二五规划阿克苏地区国民经济和社会发展十二五规划及年远景目标阿瓦提县国民经济和社会发展十二五规划及年远景目标阿克苏地区年统计年鉴项目建设单位提供项目相关资料关于编制阿瓦提县阿瓦提镇文明社区阵地建设项目可行性研究报告代项目建议书技术服务委托书。研究范围论述项目建设背景及必要性分析与落实项目建设条件确定项目建设内容建设规模和实施方案估算项目投资和资金筹措与使用计划分析评价项目建成后产生效益等。可行性研究结论与建议结论本项目抓住国家为加强城市街道和社区组织建设工作机遇......”。

2、“.....项目建成后对于解决文明社区活动场地不足设施不全问题，发挥巨大作用阿瓦提县基层组织阵地建设项目县城社区服务中心选址合理，交通便利，给排水供电供热通讯等配套条件可靠，建设方案符合阿政收入万元，下降，其中般预算收入万元，增长基金收入万元，下降。目前,阿瓦提县城市基础设施日趋完善,交通通讯信息金融教育文化卫生等城市综合服务功能齐全，城市面貌焕然新，曾获得自治区最佳卫生县城精神文明建设先进县和国家级科技兴县先进县等荣誉称号。基础设施配套条件供水目前，阿瓦提镇给排水管网已通过主干道供水管道和排水管道接入阿瓦提镇文明社区供水管支管和排水支管，能满足项目建设需要及项目建成后人员用水需要和生活污水排放要求。供电阿瓦提镇文明社区现有供电设施，能满足项目施工和运营用电需要。供热阿瓦提镇目前已实现集中供热。本项目可以采用阿瓦提镇集中供暖暖气，可以满足本项目供热需求通讯阿瓦提县邮电通讯事业发展迅速，现已开通南疆光缆，阿瓦提县城区已全部开通程控电话，并与国内国际联网......”。

3、“.....并形成规模。交通阿瓦提县交瓦提县社会经济发展有了长足进步，随着城市经济和社会结构变化，带来了许多新问题。个街道社区内几百户人几千人衣食住行柴米油盐需要提供方便服务问题托儿所用房老年人待业青年活动场所问题居民对物质和文化生活需求问题。这些问题都集中反映和出现在社区内，表现在家户，光靠政府解决不行，更主要是靠科生活在社区领导对居民群众平时疏导调解，把事件解决在萌芽状态。是阿瓦提县街道和社区组织建设健康发展需要随着西部大开发战略实施，阿瓦提县战略地位更加突出，经济将飞速发展，人民生活水平不断提高，各族居民对社区卫生教育治安就业文体等服务工作将提出新更高要求。因此加快社区建设，进步完善社区基础设施条件和服务功能，是满足社区经济发展人民生活需要构建和谐社会必然要求。第三章需求分析和建设规模需求分析阿瓦提县阿瓦提镇文明社区位于阿瓦提县中心，总面积平方公里，总户数户，总人口人。辖区单位家。社区工作人员人，其中在编干部人，聘用大学生人，治安员人。十户长人民兵人。社区办公用房间平方米......”。

4、“.....目前用于办公只有间平方米。辖区内有清真寺处，宗教人士人，寺管会成员人。目前，该社区没有居民活动场所，文化活动设备少陈旧，远远不能满足现代文化传播需求。近几年来，我镇按照建设社区文化阵地总体目标要求加大了对所辖社区文化活动场所建设投资扶持力度，但由于阿瓦提财政困难，仍未从根本上解决个别社区，尤其是文明社区活动场所不足设施不全问题。因此，新建文明社区阵地十分必要，并建成功能齐全设施完善，集维护稳定，初级职业技能培训，科技，文化，为民服务为体综合性社区阵地，以适应现代先进文化不断发展和前进需要。建设规模本项目为地上四层，地下层框架结构楼房，建设内容为社区组织办公用房及居民群众活动场所建设，包括结合新疆维稳工作对辖区居民分批开展党民族宗教政策法规民族团结等内容方面培训大厅能容纳人以上，集社会保障党员服务计划生育为民全程代办等为内容便民服务窗口，集出租房屋和流动人口服务管理统战宗教社区警务等为内容综治中心，活动健身室，图书阅览室，司法和人民调解室等......”。

5、“.....第四章项目选址和建设条件项目选址地点与地理位置项目选址于现阿瓦提镇文明社区。土地权属类别及占地面积项目用地土地权属为国有土地。土地使用权人为阿瓦提镇政府，使用权类型为划拨。本次项目用地范围内土地权属清晰，无争议。部门意见根据阿瓦提县建设规划及国土部门对项目建设意见，项目建设符合阿瓦提县城镇总体规划，项目用地符合阿瓦提县土地利用规划。主要建设条件地理位置阿瓦提县位于新疆维吾尔自治区西南部，塔里木盆地北缘，天山南麓，阿克苏河喀什噶尔河叶尔羌河和田河下游冲积平原上。地处北纬，东经之间。东北与阿克苏市相连，西与柯坪县为邻，西南与巴楚县交界，南部伸入塔克拉玛干沙漠腹地，与和田地区洛浦墨玉两县接壤。东西宽公里，南北长公里，全县总面积万平方公里。县城距自治区首府乌鲁木齐市公路里程公里,距行署所在地阿克苏市公路里程公里。自然条件地形地貌阿瓦提县在阿克苏河喀什噶尔河叶尔羌河和田河下游冲积平原上，海拔米，地势平坦，由西北向东南倾斜。北部为绿洲平原，南部为沙漠塔克拉玛干沙漠部分......”。

6、“.....是县境内最低地带。绿洲与沙漠之间是原始胡杨林灌丛野草荒地，其中绿洲面积平方公里，占全县总面积荒漠半荒漠和森林草原面积平方公里，占沙漠面积平方公里，占。气候条件阿瓦提县属大陆性干旱气候区。年平均气温,月平均气温,月平均气温,积温,年平均气温日较差以上。年降水量毫米，年蒸发量毫米。年平均浮尘日天，年平均大风日天。年日照小时，无霜期天，冬季最大冻土深度厘米。月为春季，月为夏季，月为秋季，月为冬季。春季气温回升快，不稳定，天气多变，气候干燥，多风沙浮尘天气夏季炎热，降水集中，多阵性天气秋季凉爽，晴朗少风，气候稳定冬季寒冷少雪，晴稳少风。年平均太阳总辐射量为千卡平方厘米，比同纬度华北地区多千卡平方厘米，比长江流域中下位置阿瓦提县位于新疆维吾尔自治区西南部，塔里木盆地北缘，天山南麓，阿克苏河喀什噶尔河叶尔羌河和田河下游冲积平原上。地处北纬，东经之间。东北与阿克苏市相连，西与柯坪县为邻，西南与巴楚县交界，南部伸入塔克拉玛干沙漠腹地，与和田地区洛浦墨玉两县接壤。东西宽公里......”。

7、“.....全县总面积万平方公里。县城距自治区首府乌鲁木齐市公路里程公里,距行署所在地阿克苏市公路里程公里。自然条件地形地貌阿瓦提县在阿克苏河喀什噶尔河叶尔羌河和田河下游冲积平原上，海拔米，地势平坦，由西北向东南倾斜。北部为绿洲平原，南部为沙漠塔克拉玛干沙漠部分，南北两部交汇于叶尔羌河河床，是县境内最低地带。绿洲与沙漠之间是原始胡杨林灌丛野草荒地，其中绿洲面积平方公里，占全县总面积荒漠半荒漠和森林草原面积平方公里，占沙漠面积平方公里，占。气候条件阿瓦提县属大陆性干旱气候区。年平均气温,月平均气温,月平均气温,积温,年平均气温日较差以上。年降水量毫米，年蒸发量毫米。年平均浮尘日天，年平均大风日天。年日照小时，无霜期天，冬季最大冻土深度厘米。月为春季，月为夏季，月为秋季，月为冬季。春季气温回升快，不稳定，天气多变，气候干燥，多风沙浮尘天气夏季炎热，降水集中，多阵性天气秋季凉爽，晴朗少风，气候稳定冬季寒冷少雪，晴稳少风。年平均太阳总辐射量为千卡平方厘米，比同纬度华北地区多千卡平方厘米......”。

8、“.....也高于阿克苏市，仅次于青藏高原。全年光合总论项目概述县规划要求，布局合理，资金来源有保障，社会效益显著。因此，本项目建设已具备启动条件，项目建设是必要，也是可行。主要经济指标序号指标名称单位数量序号指标名称单位数量建设内容与规模总用地面积平方米建筑密度总建筑面积平方米容积率拟建建筑物面积平方米绿化面积平方米拟建建筑物占地面积平方米绿地率第二章项目建设背景和必要性项目建设背景国家发展和改革委员会民政部出台十二五社区服务体系发展规划，明确了十二五期间社区服务体系建设指导思想与发展目标，提出到年，全国每个街道基本拥有个综合性社区服务中心每万名城镇居民拥有约个社区服务设施，每百户居民拥有服务设施面积不低于平方米以上城市社区具备定现代信息服务手段。当前，随着我国经济成份生活方式社会组织和就业形式日益多样化，越来越多农民将变为城镇社区居民越来越多单位人转为社会人大量退休人员下岗失业人员和流动人员进入社区以及人口老龄化家庭小型化......”。

9、“.....经济社会发展和居民群众多方面需要给社区服务提出了新更高要求。加强和改进社区服务工作有利于扩大党执政基础体现政府施政宗旨有利于扩大就业解决社会问题化解社会矛盾促进社会和谐有利于不断满足居民群众要求提高人民生活质量促进人全面发展。同时，随着城市化进程加快和人民群众生活水平不断提高，国家在住房医疗养老就业等各项制度不断完善，使城市居民与所在社区关系愈来愈密切，并且对社区社会稳定为民服务和管理初级职业技能培训居住环境文化娱乐医疗卫生等方面提出了多层次多样化要求同时随着政府转换只能和企事业单位改制，政府转换出服务职能和企业剥离出社会职能，大部分由社区来承担。在此背景下，提出新建阿瓦提县基层组织阵地建设项目县城社区服务中心。项目建设必要性是适应社会主义市场经济建设需要随着社会主义市场经济发展和城镇化进程加快，社区在经济社会发展中地位越来越重要，社区已成为各类社会群体聚集点，各种社会矛盾交汇点，各项方针政策落脚点，居民群众对社区服务提出需求越来越多，要求越来越高......”。