1、“.....项目建设内容和规模新农村生态家园富民工程建设以沼气池建设为重点池三改模式，全州共新建沼气池万口，配进行改厨改厕改造猪栏。新农村生态家园富民工程建设技术服务体系强化建设和完善现有州县乡镇村等四级农村能源生态技术推广服务体系，建设个州级个县级个乡级个村级技术服务中心，加强农村能源后续服务体系建设。项目实施管理能力建设对项目管理部门有关人员进行项目实施资金管理支付采购报帐等方面技术培训和考察。项目实施与管理本项目由恩施州农业局牵头，与州计委州财政局成立联合办公室，负责项目前期准备组织协调管理和监督工作。各项目县市成立项目领导小组和项目管理办公室，负责本县市项目规划协调执行管理和监督。恩施州农业局和各项目县市将成立专家技术小组，就有关技术规划设计管理等问题提出咨询意见。本项目由恩施州和各县市农业农村生态能源主管部门负责项目具体实施管理和监督。项目投资及筹资渠道项目总投资为万元，其中建设投资万元，占总投资建设期利息含承诺费万元......”。

2、“.....筹资来源世界银行贷款,万美元，折人民币万元，占总投资国内配套资金万元，占总投资，其中国内财政配套万元，占总投资其中，来自中央财政资金为,万元，地方财政配套为,万元农户自筹万元，占总投资。建设期限本项目实施期将从年月日开始实施，年月日结束，分五年实施。项目产品方案项目建成后，新增户用沼气用户万户，年新增商品猪万头，有效减少森林砍伐量万亩，为技术支持部门直接提供服务收入万元。详细情况见表项目产品方案表。表项目产品方案达产年年序号产品名称单位指标值新增户用沼气户万户新增沼气万立方新增沼渣万吨新增沼液万吨节约化肥万吨项目效益分析经济效益利用世行贷款新建万口户沼气池。每年可解决万户农户日常炊事及照明用能，按口沼气池平均年产气计算，每年可为农户减少燃料费支出元。带动养殖业发展，沼气池要做到常年正常使用，就必须要有足够发酵原料，这就要求农户扩大养殖规模，按户平每年增养头牲猪计算，每户农户牲猪出售增收元。建设以沼气为纽带高效生态农业模式......”。

3、“.....减少化肥和农药施用量，有利于无公害食品绿色食品和有机食品生产，口农村抓项目建设质量，严格财物管理，项目建设取得了十分显著成效。在年月国家发改委农业部对我州六小工程国债项目稽察中，农村沼气项目得到了国家发改委稽察二处黄建中处长充分肯定，被认为是在所有国债项目中实施得最好。同时，恩施州农村沼气建设和管理成功经验也被湖北省农业厅在全省进行推广。恩施州农村有传统养殖习惯，沼气发酵有充足原料来源。据统计，全州常年牲猪出栏在万头以上，农村户平每年出售头。通过沼气建设将人畜排泄物引入沼气池，通过厌氧发酵产生沼气，变废为宝，循环利用，净化环境，有利于人民身心健康和可持续发展战略实施。农村户用沼气池建设有足够技术力量，州县市均有常设机构，即生态能源局，有专业技术干部人，有经培训农业部职业技能鉴定中心颁证沼气生产中级工人，按每个施工技术人员每年可完成口户计算，全州农村户用沼气池建设有足够技术力量。项目区基本情况恩施自治州地处鄂西南山区......”。

4、“.....被农业部推介为恩施模式在全国南方地区推广，产生了良好社会影响。年，州委州政府提出了建设生态州和争创全国沼气建设第州目标，计划在年前全州完成万口沼气池建设。全州各级党委政府高度重视，部门积极支持，干部群众热情参与，进步掀起了农村沼气建设高潮。但由于全州地方财政薄弱，国债项目资金投入有限，全州农村能源建设面临着巨大资金压力。为了改变少数民族地区农民落后生产生活方式，提高生活质量，按照国家可持续发展原则和全面建设小康社会战略部署，迅速推进农村生态能源建设步伐，恩施州及所辖县市拟提出利用世行贷款进行能源生态建设，解决农村可再生能源技术推广中信贷瓶颈。项目建设必要性项目建设是生态州建设需要。恩施自治州享有鄂西林海美誉，是长江中上游和清江流域生态环境综合治理重点区域，承担着千公顷天然林保护和千公顷退耕还林工程繁重任务。实施退耕还林和天然林保护工程，建设生态州，解决农村能源问题是前提，发展农村沼气，建设以农户为单元，以沼气为纽带多层次循环生态农业系统......”。

5、“.....还可保护森林资源免遭砍伐从而保护生态环境，为全州农业和农村经济可持续发展奠定良好基础。项目建设是发展生态农业开发可再生资源实现农业资源可持续利用和发展需要。加强农业资源污染防治，实现农业清洁生产，已成为我国生态农业建设重要内容。生态农业建设是促进农业和农村经济持续健康发展农业资源高效利用必由之路。大力发展农村沼气，通过三沼沼气沼液沼渣综合利用，可降低生产成本，提高农产品质量，增加农民经济收入，使农业生产从高投入高污染低质量向低投入低污染高效益方向发展。可以充分发挥沼气生态农业对促进养殖业和带动种植业作用，培育和建立沼气为纽带种植基地和养殖基地。进步扩展沼液沼渣综合利用功能，有利于提升农产品品质，推进全州无公害农产品生产，打造恩施州沼气生态农业品牌，把恩施州建成全国最大茶叶基地魔芋基地中药材基地和品种最多干鲜果基地，并成为全国最大生态无公害农产品生产基地。项目建设是充分利用农村可再生资源促进农村经济发展加速农村现代化建设进程需要......”。

6、“.....由此产生废弃物数量巨大。这些废弃物既是宝贵资源，又是严重污染源。如不进行有效处理，将成为农村中最严重污染源，致使空气恶臭，蚊蝇孳生，严重污染地表水地下水土壤和空气，并危及畜禽本身和人体安全。农村沼气建设，为农村居民提供优质燃料，有效地利用人畜粪便，农作物秸秆等农业废弃物，变废为宝，变害为利，对改变农村环境卫生面貌，减少疾病，提高农村健康水平具有重要作用。项目建设是国家产业政策需要。农村能源属于我国农业发展新兴产业，农村能源建设缓解了长期存在农村地区能源短缺问题，对提高农民生活水平和生活质量起到了重要作用。根据世纪议程和我国国民经济和社会发展十五计划和年远景目标纲要，强调了实施科教兴国和可持续发展战略，提出要加快农村能源商品化进程，推广省柴节煤和民用型煤，形成产业和完善服务体系。年，中共中央国务院还把节水灌溉人畜饮水乡村道路农村沼气农村水电草场围栏等六小工程作为农业和农村基础设施建设重要内容写入了中央号文件，要求要进步增加投资规模......”。

7、“.....扩大建设范围。温家宝总理在十届全国人大二次会议政府工作报告中再次强调各级政府都要增加对„三农‟投入。今年中央财政投入增加亿元左右，比上年增长以上。中共湖北省委号文件要求大力发展农村沼气，年全省农村新建万户户用沼气池，并以沼气建设为纽带，带动改水改路改厨改厕改圈，建设批生态家园示范村。因此，恩施州提出农村能源生态建设项目，符合国家产业政策要求。项目选址项目区确定原则由于本项目拟使用世界银行贷款，所以项目区建设地点安排在经济基础较好农民科技意识强有定工作基础自然资源丰富农业生产生活废弃物相对丰富农民有传统养殖习惯村庄院落相对集中交通方便领导重视群众积极性高区域，坚持农民自愿相对集中连片原则进行建设，重点改善我州老少边穷落后面貌，提高农民生产生活质量。项目选址本项目拟在恩施市利川市建始县巴东县咸丰县宣恩县来凤县和鹤峰县八县市共新建沼气池万口，配套三改万户，每个项目县市总投资约亿元。项目受益人选择生态家园模式户选择在生态家园模式户选择上......”。

8、“.....积极要求，自愿申请参加项目同意承担世行贷款还款责任恩施州例外应有足够抵押担保贫困户可取消抵押担保，但当地财政部门应有相应还款保障措施。恩施州例外产业政策需要。农村能源属于我国农业发展新兴产业，农村能源建设缓解了长期存在农村地区能源短缺问题，对提高农民生活水平和生活质量起到了重要作用。根据世纪议程和我国国民经济和社会发展十五计划和年远景目标纲要，强调了实施科教兴国和可持续发展战略，提出要加快农村能源商品化进程，推广省柴节煤和民用型煤，形成产业和完善服务体系。年，中共中央国务院还把节水灌溉人畜饮水乡村道路农村沼气农村水电草场围栏等六小工程作为农业和农村基础设施建设重要内容写入了中央号文件，要求要进步增加投资规模，充实建设内容，扩大建设范围。温家宝总理在十届全国人大二次会议政府工作报告中再次强调各级政府都要增加对„三农‟投入。今年中央财政投入增加亿元左右，比上年增长以上......”。

9、“.....并以沼气建设为纽带，带动改水改路改厨改厕改圈，建设批生态家园示范村。因此，恩施州提出农村能源生态建设项目，符合国家产业政策要求。项目选址项目区确定原则由于本项目拟使用世界银行贷款，所以项目区建设地点安排在经济基础较好农民科技意识强有定工作基础自然资源丰富农业生产生活废弃物相对丰富农民有传统养殖习惯村庄院落相对集中交通方便领导重视群众积极性高区域，坚持农民自愿相对集中连片原则进行建设，重点改善我州老少边穷落后面貌，提高农民生产生活质量。项目选址本项目拟在恩施市利川市建始县巴东县咸丰县宣恩县来凤县和鹤峰县八县市共新建沼气池万口，配套三改万户，每个项目县市总投资约亿元。项目受益人选择生态家园模式户选择在生态家园模式户选择上，项目总体选择标准如下是项目实施期内国债沼气项目规划农户认同项目目标，积极要求，自愿申请参加项目项目提要项目组织单位恩施自治州生态能源局。项目实施单位恩施市生态能源局，建始县生态能源局，巴东县生态能源局......”。