1、“.....含儿童生活区医疗康复区后勤保障区技能培训区类家庭区儿童休憩园儿童综合恢复活动场地等小广场，以及院内其他铺装绿化道路等。三项目总投资及资金筹措根据对工程建设内容及规模进行合理估算，项目总投资万元。本项目属于社会福利事业建设项目，项目资金由中央省市三级民政福彩公益金及地方财政承担，其中争取民政部省民政厅市民政局解决万元，县民政局自筹万元，县政府投入万元。第四节主要经济技术指标本项目主要技术经济指标见下表主要技术经济指标览表序号指标名称单位数量备注规划用地面积二建筑指标总建筑面积容积率绿化率建筑密度三设计床位数张四项目投资万元五资金筹措万元其中民政部省财政厅市民政局万元盘县民政局万元盘县县政府万元六建设期月第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景儿童福利事业是社会保障工作重要组成部分，以孤残儿童为主要服务对象儿童福利院担负着孤残儿童抚养康复教育等重要使命，在儿童福利服务体系中发挥着骨干作用，是保障孤残儿童健康成长和全面发展最后道安全网。据不完全统计......”。

2、“.....他们失去父母，无人抚养，处于生存发展困境，是社会福利事业和社会救助工作重点对象。党和国家历来关心重视孤残儿童福利事业。是不断扩大儿童福利事业覆盖范围，加快推进儿童福利事业由补缺型向普惠型转变。民政部国家发展改革委财政部等十五部委联合出台关于加强孤儿救助工作意见中明确指出，长期以来中国儿童福利对象尽管包括了孤残儿童，但在实际工作中主要限于社会福利机构集中养育孤儿和弃婴，随着社会观念迅速转变，生活节奏不断加快，单亲家庭问题家庭数量将不断增加，无人看护儿童流浪儿童贫困儿童以及闲散未成年人照料管理将成为更大社会问题。我国儿童福利事业由补缺型向普惠型转变，儿童福利机构服务对象将进步扩大，方面是传统儿童福利对象，即失去父母未成年人，包括孤儿弃婴社会上散居孤儿等另方面还要覆盖到事实上无人抚养未成年人，如无家可归流浪儿童，无人抚养长期服刑人员未成年子女等困境儿童。二是不断加强和完善儿童福利机构设施建设，积极推动儿童福利事业进步发展......”。

3、“.....要完善福利设施，使孤残儿童和其他小朋友样，在祖国同片蓝天下健康幸福成长中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提出要切实解决留守儿童教育孤残儿童艾滋病孤儿和流浪未成年人救助等问题，保障儿童优先发展。民政部国家发展改革委财政部等六部委联合发布了关于进步发展孤残儿童福利事福利院建设标准征求意见稿儿童社会福利机构基本规范宿舍建筑设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范二设计原则合理占地，平面功能分区合理，建筑设计应满足所涵盖各项使用功能要求。各类用房要布局合理，动静分区，各种人流路线组织要清晰合理，减少相互干扰。防火疏散，通风采光等均应按国家有关规范设计。不污染周围环境，工作环境安全可靠，能够切实保障人民群众身体健康和生命安全。依据用地现状，结合现代公用事业建筑设计发展趋势和布局手法，该项目建筑设计力求造型美观大方，具有鲜明时代感，内部布局合理，经济实用，通风透光，达到儿童福利院设计要求。三设计目标科学合理......”。

4、“.....从总体布局到各功能科室局部，立足于既照顾当地现实可能，也考虑其前瞻性,为福利事业未来发展奠定坚实硬件基础框架。卫生安全，经济高效。通过对人流物流详细分析，无论从大总体布局到各功能区具构中也未设置儿童部地级以上城市，支持其建立功能完善综合性儿童福利机构，配备基本设施设备，满足集中收养孤残儿童和服务社区残疾儿童需求，提供基本养育康复教育等服务，逐步向多功能发展。盘县作为贵州经济强县，辖区人口万人。据统计，盘县目前孤儿总人数已达人，而且由于矿难等原因，导致新孤儿不断增加。现在收养孤儿有人，其中家庭寄养人，在乡镇农村敬老院人，社会福利院收养人。盘县作为个人口大县，没有所儿童福利院，形成了社会福利事业基础设施空白和盲点，形成了极为严重社会功能障碍。为了充分发挥社会主义人道主义精神，体现社会主义制度优越性，使孤残儿童早日得到救助，身心得以健康发展，保障弱势群体合法权益。建设盘县儿童福利院势在必行......”。

5、“.....定位明确。必须符合孤儿成长特点，围绕孤残儿童身心发育性格培养和全面发展需求，有针对性地加强设施和功能建设，为孤残儿童健康成长创造良好条件。二实事求是，因地制宜坚持从盘县经济社会发展水平出发，综合考虑实际需求和各方面因素，合理布局，规模适度，设施实用，量力而行。三分类指导，稳步推进。按照孤儿机构供养实际需求，合理确定新建设施设备更新改造项目。四整合资源厉行节约。项目建设尽可能依托现有社会福利设施进行建设，杜绝铺张浪费，防止贪大求全。五科学配置，完善功能。坚持以完善服务功能为导向，重点为孤儿提供较好养育预防医疗康复特殊教育和心理辅导等服务，并能为社区孤儿和残疾儿童家庭提供所需要帮助，发挥示范指导和辐射作用。第二节建设内容与规模参考儿童福利院建设标准，并结合盘县实际情况，确定本项目建设规模。儿童福利院建设应以辖区内总人口数量为主要依据，兼顾孤残儿童数量和经济发展水平等因素进行规模分类，并以床位数确定建设规模......”。

6、“.....根据盘县人口和计划生育委员会有关数据，盘县辖区人口万人，由此得出，本项目儿童福利院建设类别理论上属于四类，但是由于近几年盘县工业进程加快，对矿产资源开发程度较高，矿难原因导致新孤儿不断增加，目前盘县孤儿总数已达人，这给盘县社会福利事业带来了很大困难，为了保民生发挥人道主义精神，维护社会稳定团结，经省民政厅同意，本项目建设规划床位数为张。二建筑内容标准按照有关标准，儿童福利院建设内容包括房屋建筑场地建筑设备和基本装备。儿童福利院房屋建筑包括儿童生活医务康复教育和技能培训用房，行政办公用房和附属用房。儿童福利院场地应包括室外活动绿化停车衣物晾晒等场地。儿童福利院建筑装备包括供电给排水采暖通风安保通讯消防网络和无障碍设施等......”。

7、“.....二三四类儿童福利院房屋综合建筑面积指标应分别符合床床床和床其中直接用于儿童生活医务康复教育和技能培训等用房所占比例不应低于总建筑面积。儿童福利院各类用房使用面积指标应符合下表规定。儿童福利院各类用房使用面积指标表床用房类别类二类三类四类儿童用房生活用房医务用房康复用房教育和技能培训用房行政办公用房附属用房合计注各类用房平均使用系数按计算。注建设规模超过张床位儿童福利院按类标准下限执行。注寒冷和严寒地区可在本标准基础上增加和。儿童福利院建设用地应根据建筑要求，按照节约用地原则，合理确定。各类儿童福利院室外活动场地用地面积指标应按床核定。四建设内容及规模确定根据以上房屋建筑与用地指标对盘县儿童福利院各类用房建筑面积等指标进行合理测算，并结合盘县现有实际情况，确定本项目建设内容及规模。通过测算确定拟建盘县儿童福利院总建筑面积。本项目建设内容包括儿童用房两栋包括儿童生活区医疗康复区教育技能培训区行政办公用房栋......”。

8、“.....第四章项目选址及建设条件第节项目选址根据国家发展改革委民政部关于儿童福利机构设施建设指导意见试行有关规定，儿童福利机构选址应遵循以下几条原则。选址原则新建儿童福利机构建设地点应选择交通便利位置，以便于孤残儿童及时得到救助与工作联系较多医疗等单位距离较近周边有定方便工作人员生活公共服务设施有利于良好养育安全保卫，远离社会治安事故易发地区和易遭受洪水或地质灾害等威胁地段。建设地点应避免设置在有污染工业区和交通繁忙，噪声级较高干道附近，不宜在城市中心地区主干道上，不宜与大型繁华商业区公共娱乐场所等毗邻，且不应设置在大型居住区内。二项目选址本项目盘县儿童福利院拟建于红果经济开发区王家山。项目区红果经济开发区王家山规划区，周边公里内规划有医院学校车站等，并且自然环境良好，避开了商业繁华喧闹区交通便利，供电给排水通讯等市政条件较好。第二节建设条件地理位置红果经济开发区，年在贵州省政府批准下成立......”。

9、“.....儿童福利院房屋建筑包括儿童生活医务康复教育和技能培训用房，行政办公用房和附属用房。儿童福利院场地应包括室外活动绿化停车衣物晾晒等场地。儿童福利院建筑装备包括供电给排水采暖通风安保通讯消防网络和无障碍设施等。三房屋建筑面积和用地指标儿童福利院房屋建筑面积指标应以每床位所占房屋建筑面积确定。二三四类儿童福利院房屋综合建筑面积指标应分别符合床床床和床其中直接用于儿童生活医务康复教育和技能培训等用房所占比例不应低于总建筑面积。儿童福利院各类用房使用面积指标应符合下表规定。儿童福利院各类用房使用面积指标表床用房类别类二类三类四类儿童用房生活用房医务用房康复用房教育和技能培训用房行政办公用房附属用房合计注各类用房平均使用系数按计算。注建设规模超过张床位儿童福利院按类标准下限执行。注寒冷和严寒地区可在本标准基础上增加和。儿童福利院建设用地应根据建筑要求，按照节约用地原则，合理确定。各类儿童福利院室外活动场地用地面积指标应按床核定......”。