1、“.....计个营个连余人。年月,改编为中国人民解放军第野战军二兵团第六军十七师五十团。年冬,五十团在乾德县甘州宫留子庙带垦荒。年月,编为中国人民解放军农业建设第十六团进入蔡家湖开荒生产。年西戈壁农场并入，年改名场。驻场单位有邮电支局工商所税务所气象站新华书店派出所保险公司通信公司等。全团土地面积平方千米,耕地公顷。总人口万，户。其中汉族万人,回族人,蒙古族人,维吾尔族人,其他民族人。从业人员人国有人,个体人。团场经济以农为主,多种经营,主产有粮食和瓜类棉花油料。有农业连队个，工业单位个。团场甜瓜每年种植公顷,成为著名中国甜瓜之乡，是团场经济支柱，同时大面积种植作物还有棉花粮食和油料作物，近年来工业番茄和辣椒种植异军突起，发展很快。畜牧业以养猪养鸡养羊为主，年牲畜存栏万头。工业主要产品煤炭保温砖红砖耐火砖番茄酱辣椒干纸箱发泡沫打包带面粉食用油等。年实现工业总值万元,其中第产业万元,第二产业万元,第三产业万元。年实现主营收入万元，利润总额万元。全团有中学所......”。

2、“.....小学所。在校学生人,教职工人。医院所,病床张。连队卫生室个,卫生技术人员人,其中医生人。蔡家湖镇是场部驻地,镇区规划面积平方千米,隶属五家渠市。清光绪年间,有户蔡姓人家在此居住,原是片苇湖洼地,取名蔡家湖。年冬,五十团驻此垦荒。年全镇人口户，约人,现有城镇住房总建筑面积万平方米，其中砖混楼房万平方米，各类平房住宅万平方米，镇区人均居住房面积平方米。古尔班通古特沙漠是中国第二大沙漠，五家渠市是进入古尔班通古特沙漠腹地天然绿色通道古尔班通古特沙漠至团更是被称为血脉之旅。绿色沙漠通道以五家渠为起点,沿途良田万顷绿树成排，道路宽阔通畅方便，所到之处，处处见景，又处处不同，特种旅游业发展迅速。同时，有着中国甜瓜之乡之称，这里哈密瓜香甜酥脆营养安全绿色产品远销国内外，每团部集中建设了部分集中连片居住区，近二十年来自发流动外来人口又在镇区周边建设了部分居住建筑，约有万平方米，这些建筑均为砖木平房建筑，由于建设标准低，配套条件差，与现行城镇人居标准相比，差距太大......”。

3、“.....近年来团部才建起了幢户多层住宅楼，但这点数量远远满足不了实际需求而且由于缺乏长远规划，采取见缝插针式建设，建筑周边环境没有实质型提高。十二五时期是全面建设小康社会关键时期，重点是要以人文本，提高普通居民生活质量。而小康生活主要标志就是合理居住条件。因此当地政府要集中制定对保障性住房建设计划，通过资金投入和改造，使居住在场部居民住房困难得到妥善解决，住房质量小区环境配套设施要有明显改善。推进保障性住房，是履行政府职能必然要求。从世界各国和地区经验来看，仅仅依靠市场机制难以满足整个社会各个层次人群住房消费需求，特别是很难解决低收入家庭住房问题，而随着设，是提升城镇整体形象改善城镇发展布局，提高人民生活水平促进安定团结局面增强城镇发展后劲有效措施，是落实兵团城镇化重要举措，是项重要民生工程，在现实具有积极社会意义......”。

4、“.....确定建设方案，完善项目区配套设施规划规划项目消防建筑节能及环境保护确定项目组织形式资金管理形式及实施进度计划编制项目投资估算，确定资金筹措方式和资金使用计划项目经济效益和社会效益分析项目概况拟建地点拟建地点位于新疆五家渠市蔡家湖镇规划范围中西部，位于西环路团结路胜利路西外环路所包围地块。建设规模与目标建设规模规划建设用地面积平方米，计划拆除现状平方米砖房建筑，回迁安臵总户数户人。规划新建总建筑面积平方米，其中住宅平方米，套其中保障性住房套。建设目标将项目区内砖木和土木结构建筑全部拆除，按照规划将其改造成功能分区合理各类公共设施齐全生活便利休闲时尚文明和谐居住生活区，彻底改善当地居民生活条件，顺利实现城镇居住人口住房条件改善，实现城镇景观和社会功能提升，达到人与自然和谐相处目。主要建设条件国家保障性住房建设已获得许多成功经验。目前为改善低收入人群住房问题，平抑房价快速上涨所带来社会问题，国家在全国掀起了保障性住房建设热潮......”。

5、“.....为了改善低保户低收入群体和住房困难群众居住条件，按照师市统部署，年进行了大规模保障性住房建设项目，已经具备了丰富建设管理经验。居住群众对新住房热切盼望。城镇低收入人群长期生活在恶劣环境中，随着吃穿问题解决，对改变自身生活环境有着强烈愿望。群众对对城镇保障性住房持支持态度，热切盼望，为项目顺利进行提供了较好基础。兵团与国家目前将保障性住房建设列为改善民生项重要工作，也将保障性住房建设纳入政府年度目标考核中，积极筹措资金按时完成计划目标。团场保障性住房建设，使保障性住房建设项目得以顺利启动前提条件。项目投入总资金及效益情况润邦凯旋城居住小区项目计划在年内投入总资金万元，实现对蔡家湖镇镇区西侧区域建设，将现有建筑拆除后就地重建，新增建筑面积平方米，住宅建筑面积平方米，住宅套其中保障性住房套，新增住宅小区使得镇区居民全部住进安全舒适楼房，小区内公共服务和生活设施配套齐全，人民生活和谐安详......”。

6、“.....城市住宅建设持续快速发展，住房市场化程度逐步提高，房地产业成为国民经济支柱产业，居民住房条件总体上有了较大改善。但随着我国城镇化速度加快，有部分城镇低收入家庭由于经济困难，无法在大项支出上有所提高，特别是些城镇居住区房屋年久失修配套设施陈旧且不完善环境脏乱差等问题突出，居住条件相对简陋同时还有大量农村人口需要迁入城镇，需要解决就业和住房问题。为实现国家确定小康目标，实现国民公共富裕......”。

7、“.....加快城镇化水平，提高居住环境水平和生活水品，党中央国务院高度重视解决城镇低收入家庭住房困难问题。近年来，国务院就低收入家庭住房问题和解决棚户区居民住房问题，做出了系列决策部署。国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号，以下简称若干意见提出要加快集中成片保障性住房建设，加快使困难住户住房得到妥善解决，通过建设保障性住房来解决低收入人群住房问题。这充分体现了党中央国务院对保障性住房和人民安居工作高度关注......”。

8、“.....城市住宅建设持续快速发展，住房市场化程度逐步提高，房地产业成为国民经济支柱产业，居民住房条件总体上有了较大改善。但随着我国城镇化速度加快，有部分城镇低收入家庭由于经济困难，无法在大项支出上有所提高，特别是些城镇居住区房屋年久失修配套设施陈旧且不完善环境脏乱差等问题突出，居住条件相对简陋同时还有大量农村人口需要迁入城镇，需要解决就业和住房问题。为实现国家确定小康目标，实现国民公共富裕，使更多城镇居民特别是低收入家庭共享改革发展成果，加快城镇化水平，提高居住环境水平和生活水品，党中央国务院高度重视解决城镇低收入家庭住房困难问题。近年来，国务院就低收入家庭住房问题和解决棚户区居民住房问题，做出了系列决策部署。国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号，以下简称若干意见提出要加快集中成片保障性住房建设，加快使困难住户住房得到妥善解决，通过建设保障性住房来解决低收入人群住房问题......”。

9、“.....体现了城镇保障总论项目背景项目主要内容项目名称保障性住房建设项目项目性质新建项目社会属性社会保障事业项目主管部门项目主办单位项目负责人项目建设地址项目建设内容多层砖混结构住宅楼和公共建筑，规划户型面积平方米不等。购和运输甜瓜人群为团场商贸发展增加了无限潜力。可行性研究报告编制依据国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发„‟号国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展若干意见年山西省对口支援新疆综合规划晋惠苑保障性居住小区修建性详细规划项目建设单位提供相关资料投资项目可行性研究编制指南试用版项目可行性研究报告编制委托书项目提出理由与过程随着我国住房制度改革不断深化，福利分房制度终结，城镇住宅建设在旺盛需求压力下持续快速发展，使得住房市场化程度逐步提高，我国居民住房条件总体上有了较大改善，目前全国城镇人均住房面积已经达到平方米指标，住房改革使国家和居民均获得了实惠。但在经济发展过程中......”。