1、“.....树立品牌，做到以质取胜可行性报告编制依据党和政府有关发展农村经济方针政策国家发展农业产业化经营有关政策中华人民共和国国民经济及社会发展第十个五年计划纲要中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见海南省海洋与渔业厅关于推进休闲渔业工作通知东方市现代农业示范园规划初稿第二章项目建设背景及建设必要性项目背景国家有关政策东方市高坡岭水库休闲渔业基地是根据国家发展第三产业,特别是发展休闲渔业生态农业及循环经济政策,并适应当前经济和社会发展需求而提出个重要休闲生态渔业产业化建设项目休闲产业及生态农业作为颇具发展潜力行业，早已进入党和国家政策支持领域近年来党和国家把立体生态型休闲渔业等服务业作为重要经济增长点，制订了系列方针政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划钢要以下简称纲要第十八章促进服务业发展政策中提出要放宽准入领域，建立公开平等规范准入制度，鼓励社会资金投入服务业，提高非公有制经济比重采取积极财税土地价格等政策......”。

2、“.....促进服务业标准体系建设，推进服务业标准化纲要第十七章丰富消费性服务业中提出要继续发展观光旅游，开发休闲度假，完善自助游服务体系该项目也符合国家循环经济发展政策,是生态农业与循环经济结合有效模式为了解决传统生产方式带来诸多弊端，在当今世界，种新发展模式循环经济正越来越受到党和国家高度重视中共十六设六个部门生产部技术部人事部采购部销售部财务部有人。企业制度公司作为民营企业，以建立套与国际接轨符合游戏规则符合自身发展管理体系为目标，积极推进企业制度改革方面打破家庭式企业管理制度，实行董事会领导下总经理负责制另方面公司从完善生产人事财务营销信息产品开发等管理制度入手，建立了部门管理责任制，充分发挥集体和个人智慧与创造力管理模式公司实行总经理负责制，总经理全面负责公司生产经营决策部门经理实行聘任制，从事技术性较强工种员工实行合同制，对从事简单操作员工，根据生产需求招收临时合同工，实行按件计酬制人员结构已有员工人，其中中级以上职称人其知识结构为大专以上学历人，中专学历人......”。

3、“.....拟招收聘请批员工，其中兽医师园艺师及相关休闲指导师人，基本满足项目需要技术力量研发能力企业自身科研开发能力公司不仅具有较雄厚技术力量，而且成立了科为居民提供休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生活方式体验有效途径它是将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩活动相结合种活动型态休闲生态渔业所表现是结合生产生活与生态为体新型服务业态和新型农业发展模式，在经营上更是结合了农业产销农产品加工及游憩服务等于体农业新型式新发展休闲生态渔业出现为传统农业和农村经济提供了新发展模式和发展空间，延长了传统农业发展产业链本项目实施可为全县发展农业新业态和农村经济新型式将起到较好示范推动作用是农村产业结构调整加速农业产业经营需要从发展角度看，休闲生态渔业是将休闲服务业和生态农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这是调整农业产业结构有效新型模式合理调整农村产业结构，有利于提高资源利用率，给社会带来更多财富因此......”。

4、“.....是农业产业改造和升级重要途径，是当地乃至全县农业产业化种新选择项目将较好地推动全县休闲生态渔业发展，为全县农业产业结构调整展示出全新领域全新思维全新发展方式是扩大农村劳动力就业和增加农民收入需要近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移了部分农村劳动力，扩大了农民就业门路，但还很不够，依然存在大量富余劳动力项目所在八所镇也是如此，本项目建成后，将凭藉其新型休闲生态渔业产业业态而吸引大批客人，在该产业获得发展同时，与之紧密相关交通输业商业饮食业等农村二三产业也必将获得显著发展，从而增加农民就业机会和达到增加农民收入目有利于促进城乡融合，统筹城乡发展，建设和谐农村本项目主要是吸引城镇居民来观光体验，将增加城市居民和农村居民之间交流与沟通，使城乡之间形成个互为产品互为市场格局这样可形成城乡经济城乡文化城乡社会之间过渡带，从而带动区域经济结构优化第三章项目建设条件分析项目区概况地理位臵及区域范围项目位于东方市八所镇东方市位于海南岛西部稍偏南，昌化江下游......”。

5、“.....形成八港七湾。东方市是典型滨海港口城市，全境海岸线长公里，基本上没有开发，后发优势极为明显，东方市旅游资源丰富，有大广坝猕猴岭高坡岭水库大田坡鹿红兴温泉九龙湾等，境内和边界上大山大岭共有座，以山海江湖温泉热带雨林为主题旅游资源独具特色。境内八所港是海南优质港，港口水深，吞吐量大，拥有万吨级泊位，是海南吞吐量最大港口，也是全国八大港口之。全国最大坡鹿保护区，海南省最大水力发电厂大广坝水电站。自然资源情况拟开发项目位于东方市区东侧公里东方市八所镇东郊，西侧为西线高速，东方市最大水库高坡岭水库，交通极为便利。项目建设地点选择高坡岭水库为内陆水库，面积巨大，为周围农业基地主要灌溉水源，水质良好。由于水源库容量大，常年保证足够库容，即使在枯水期能保持相应水深，项目提供充足水源保障。西线高速及国道线从项目地块旁经过,高速公路及国道均有出口与之连接,连接道路为混凝土道路，可直达水库，交通状况非常理想。项目实施有利条件政策环境近年来，休闲渔业已在我国部分地方发展起来了......”。

6、“.....在有条件地方积极发展休闲渔业要求强化扶持，典型引导，坚持项目带动战略，以民间现有休闲渔业发展为基础和民间投资为主体，加大财政支持力度采取政府立项补助，先建立若干示范点，进行重点扶持，重点支持道路整修，停车场路灯公厕等公共设施建设，生态环境维护和产品品牌宣传，重点支持开展休闲渔业综合系统研究，探索休闲渔业发展模式和以及休闲渔业发展政策目标，摸索建立休闲渔业品牌和围绕休闲渔业基地建设系列产品开发与服务内容范畴，逐步带动休闲渔业全面发展，从而促进我国农业转型升级政策支持是本项目建设强大动力项目建设有较好基础项目业主现自有靠近高坡岭水库土地多亩，配合政府现代农业示范园项目，预备承包水库面积亩做休闲渔业。业主单位有多位社员是多年渔民，有良好养殖经验。因此，项目建设底气较足，尤其是具有充分土地资源和可靠技术项目位于拟建设东方市现代农业示范园本项目以生态渔业与特种休闲特色吸引休闲游客......”。

7、“.....交通极为便利。项目建设地点选择高坡岭水库为内陆水库，面积巨大，为周围农业基地主要灌溉水源，水质良好。由于水源库容量大，常年保证足够库容，即使在枯水期能保持相应水深，项目提供充足水源保障。西线高速及国道线从项目地块旁经过,高速公路及国道均有出口与之连接,连接道路为混凝土道路，可直达水库，交通状况非常理想。项目实施有利条件政策环境近年来，休闲渔业已在我国部分地方发展起来了，并且引起了国家有关部门重视国家农业部在我国农业发展规划中明确提出要适应消费市场变化，在有条件地方积极发展休闲渔业要求强化扶持，典型引导，坚持项目带动战略，以民间现有休闲渔业发展为基础和民间投资为主体，加大财政支持力度采取政府立项补助，先建立若干示范点，进行重点扶持，重点支持道路整修，停车场路灯公厕等公共设施建设，生态环境维护和产品品牌宣传，重点支持开展休闲渔业综合系统研究，探索休闲渔业发展模式和以及休闲渔业发展政策目标，摸索建立休闲渔业品牌和围绕休闲渔业基地建设系列产品开发与服务内容范畴......”。

8、“.....从而促进我国农业转型升级政策支持是本项目建设强大动力项目建设有较好基础项目业主现自有靠近高坡岭水库土地多亩，配合政府现代农业示范园项目，预备承包水库面积亩做休闲渔业。业主单位有多位社员是多年渔民，有良好养殖经验。因此，项目建设底气较足，尤其是具有充分土地资源和可靠技术项目位于拟建设东方市现代农业示范园本项目以生态渔业与特种休闲特色吸引休闲游客，对全市旅游景区起到较好互补作用自然地理条件和区位交通优势项目区远离城市交通主干道，附近没有工矿企业项目总论项目提要项目名称休闲生态渔业示范农业产业化龙头建设项目项目承办单位及项目法人代表项目承办单位海南省东方市小岭农民专业合作社法人代表汤天贵项目性质新建中全会指出，要大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态认真解决影响经济和社会发展特别是严重危害人类健康文明突出环境问题......”。

9、“.....建设低投入高产出低消耗少排放能循环可持续国民经济体系和资源节约型和环境友好型社会坚持开发节约并重节约优先，按照减量化再利用资源化原则，在资源开采生产消耗废物产生和消费等环节，逐步建立全社会资源循环利用体系中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见﹙即年中央号文件﹚更是全面而又具体地阐述了党和国家关于社会主义新农村建设新政策意见着重提出要按照高产优质高效生态安全要求调整优化农业结构积极发展特色农业绿食食品和生态农业，培育壮大主导产业加快发展循环农业，要大力开发节约资源和保护环境农业技术，重点推广废弃物综合利用技术，相关产业链技术和可再生能源开发利用技术意见进步提出要发展农业产业化经营要着力培育批竞争力带动力强龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展地方政策发展规划海南省海洋与渔业厅发展休发展休闲渔业提出指导意见。是高标准高起点，编制全省休闲渔业发展规划......”。