1、“.....工作范围北京投资咨询中心公司受县第人民医院委托，完成县第人民医院医疗附属用房项目可行性研究报告编制工作。工作范围主要是在项目建设必要性及可行性分析基础上提出建设条件建设方案项目投资资金筹措等初步方案，为项目申报设计实施做好前期准备工作，以保证项目按管理程序完成前期工作并尽快实施。三主要建设内容及建设规模项目拟用地面积平方米，计划新建县第人民医院医疗附属用房栋，六层框架结构。总建筑面积平方米......”。

2、“.....配套完成电力电讯排水供热燃气有线等工程管网设施。四项目总投资及资金筹措项目总投资万元。资金来源为项目单位自筹解决。五建设时间项目建设时间年月年月。第二章县医疗卫生基本情况卫生现状自治县成立前，县具有定医疗规模医疗处所是喀喇沁左旗休养所，该所在鞍钢总医院支援下，于年改称喀喇沁左翼蒙古族自治县人民卫生院。同年，建中医院。在进入上个世纪年代后，由于政府不能继续投入资金，乡镇医院陆续解体。至年，县共有所乡镇项拟建场地地势平坦，构造稳定，无影响地质大断裂层和不良地质现象等敏感点，符合工程建设需要。二建设条件县情概况县全称喀喇沁左翼蒙古族自治县，隶属于，位于辽宁西部，地处辽冀蒙三省交界地带，东临朝阳县，西靠凌源市北连建平县，南接葫芦岛市建昌县。全县总面积平方公里，其中耕地面积万亩。全县有个镇，个乡，个农场，共个行政村。总人口万，有汉蒙古回满等个民族，少数民族中以蒙古族为多，共有万人，占总人口。县政府所在地大城子镇，规划控制区域面积达到平方公里......”。

3、“.....常住人口万人。投资咨询中心有限公司二自然条件地形地貌地处辽西低山丘陵区，海拔般在米之间，山地丘陵平地河川相间交错，构成七山水二分田地貌。西北有努鲁儿虎山脉，自西向北延伸，东南有松岭山脉，由南伸向东北。全县形成西北和东南高中间低槽形地形。县主要山峰有东部楼子山，海拔机，型臂手术线机，电子胃镜和各种纤维内镜，呼吸机心电监护仪体外碎石机婴儿高压氧舱血液透析机等大中型医疗设备，总价值约多万元。医院实现了信息网络化管理，与中国医大院盛京医院实现网上会诊和转诊，是中国医大附属院网络合作医院。这些先进医疗设备用于临床，为疾病诊断治疗提供了准确可靠依据，倍受广大医务人员和患者称赞。投资咨询中心有限公司第三章项目建设必要性和可行性项目实施必要性随着社会不断进步，人民群众对医疗保健需求不断增加，全县现有医疗体系已难以满足广大人民群众医疗需求。同时随着城市经济发展，城区规划区面积扩大，人口总量增长老龄化加剧，全县医疗服务需求不断增长。因此为了进步提高全县医疗服务质量及服务水平......”。

4、“.....建设县第人民医院医疗附属用房项目已是当务之急。是改善医疗环境和布局，满足医疗卫生事业发展需要县第人民医院是县唯所唯国家二级甲等医院,在全县医疗机构中起着极为重要作用。随着经济社会快速发展和广大人民群众物质文化生活水平不断提高，人们对医疗保健住院环境提出了更高要求，现有医疗布局情况阻碍了当地卫生事业发展，医疗用房功能布局不合理，现有条件不能满足需求。项目建成后，能改善医疗环境和布局，发展县医疗卫生事业，满足居民群众需要。二是医疗体制改革医院自身发展需要随着市场经济发展，医疗体制改革正在逐步进行，县第人民医院要在今后医疗服务事业中继续发挥重要作用和占有席之地，必须增强自身造血功能。加强基础设施建设是改善医疗环境重大举措，将大大增强医院综合实力，大大提高医院综合竞争能力，特别是医院在通过强化内部管理，适应市场经济技术力量与医疗设备配套有较好基础前提下，医院各项工作将会进投资咨询中心有限公司入个更加完善良性循环。三是县公共建筑建设适应城市发展需要医疗事业发展，是城市发展个重要组成部分......”。

5、“.....以满足人民群众不同层次医疗保健服务需要，该项目建设可以说是个德政工程民心工程，将对县经济发展和人民生活水平提高起到积极推动作用。因此，项目建设是十分必要。四是深化医药卫生体制改革需要医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展必然要求，是维护社会公平正义提高人民生活质量重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会项重大任务。深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展战略选择，是实现人民共享改革发展成果重要途径，是广大人民群众迫切愿望。全面加强公共卫生服务体系建设。建立健全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供血卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础医疗服务体系公共卫生服务功能......”。

6、“.....提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享有均等化基本公共卫生服务。投资咨询中心有限公司本项目建设是新医改需要，也是医疗卫生事业发展需要，更是广大城乡人民群众享受基本医疗卫生服务均等化需要。五项目建设符合县十二五发展规划十二五时期是县全面建设小康社会关键时期，是深化改革创新加快转变经济发展方式攻坚时期。加快县经济社会发展，既面临难得历史机遇，又面临新重大挑战。必须增强机遇意识发展意识责任意识忧患意识，牢牢抓住战略机遇，积极应对新挑战，立足新起点，实现新跨越，努力开创县经济社会发展新局面。项目建设能基本形成比较完善社会公共服务体系，努力构建增进人民幸福城市。优先发展教育事业，提高医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革，强化医疗卫生事业公益性，建立全民医疗保障体系基本药物供应保障体系公共卫生服和谐社会项重大任务。深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展战略选择，是实现人民共享改革发展成果重要途径，是广大人民群众迫切愿望......”。

7、“.....建立健全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供血卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础医疗服务体系公共卫生服务功能，建立分工明确信息互通资源共享协调互动公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享有均等化基本公共卫生服务。投资咨询中心有限公司本项目建设是新医改需要，也是医疗卫生事业发展需要，更是广大城乡人民群众享受基本医疗卫生服务均等化需要。五项目建设符合县十二五发展规划十二五时期是县全面建设小康社会关键时期，是深化改革创新加快转变经济发展方式攻坚时期。加快县经济社会发展，既面临难得历史机遇，又面临新重大挑战。必须增强机遇意识发展意识责任意识忧患意识，牢牢抓住战略机遇，积极应对新挑战，立足新起点，实现新跨越，努力开创县经济社会发展新局面。项目建设能基本形成比较完善社会公共服务体系，努力构建增进人民幸福城市。优先发展教育事业，提高医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革......”。

8、“.....实现人人享有基本医疗卫生服务目标。二建设项目实施可行性工程技术上可行从工程设总论项目名称及承建单位二编制依据及工作范围三主要建设内容及建设规模四项目总投资及资金筹措五建设时间第二章县医疗卫生基本情况卫生院，处于瘫痪与半瘫痪状态所，维持或勉强维持所，卫生资源集中在县城，占总人口以上农民仅享受着卫生资源，难以保证卫生服务普遍性，广大人民群众看病难，看病贵问题表现得很突出。年后，县卫生事业发展面临着严峻形势，为了让广大农民生命健康有保障，县卫生局坚持以人为本体制创新理念，积极探索,统筹规划，科学发展。于年开始实施两权分开办医体制，对乡镇卫生院进行法制化人性化改革，在年，全部乡镇卫生院实现了改制目标，并实现了正常运转，并在当年，卫生院均不同程度对原有房屋进行了修建或新建。经过改制后各乡镇卫生院职工有了稳定收入，卫生院也重新焕发了活力，并且实现了良性循环，在解决农民看病难看病贵问题上发挥着日益重要作用......”。

9、“.....积极向上级争取资金，同时自筹资金，先后建设了县第人民医院门诊楼住院部中蒙医院门诊楼住院部县疾病控制中心大楼床位余张。购买了机光机麻醉机超彩超遥感透视机纤维结肠镜血球检测仪血液透析机核磁共振等系列大型先进医疗设备，使卫生事业基础设施建设取得了显著成就。自治县卫生事业在进入二十世纪后全面发展，已经建立起了县乡村三级医疗服务体系和预防保健体系，为保障县居民生命健康发挥着重要作用。覆盖城乡医药卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善，居民主要健康指标处于前列。并且随着各级政府加大投入，公共卫生农村医疗卫生和城市社区卫生加快发展，新型农村合作医疗顺利实施，为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。二项目建设单位概况县第人民医院是县内唯所集医疗教学科研保健急救于体综合性医院，也是该县唯国家二级甲等医院爱婴医院及朝阳卫校教学医院，是盛京医疗联盟医院，是中国医大四院协作医院，中国医大眼科医院合作医院......”。