1、“.....前往进行浴疗和洗浴，累计接待人数在万人次以上，对神经系统功能障碍风湿性关节炎骨折关节僵硬肌肉瘫痪动脉硬化脑溢血后遗症半身不遂皮肤病等有显著疗效。同时对消除疲劳增强体质保健美容也有明显作用。由于当时资金不足，功能单，设施简陋，远不能满足游客要求，致使丰富质优地热资源没有得到很好开发和利用，年，母公司西域旅游开发股份有限公司出资成立五彩湾温泉娱乐有限责任公司并以其为实施平台开发这稀缺资源，完成了期建设全部投资，截至年月，五彩湾温泉娱乐有限责任公司累计完成投资万元，景区已初具规模。但是，由于投资力度薄弱，使得景区还停留在温泉洗浴概念里，并未将药疗度假旅游疗养概念融会贯通，基础设施和接待设施不完善可游览观光区域面积太小及娱乐户外探险项目区域不具备，服务管理水平不完善，无法使得品牌概念树立等等，这些因素都严重制约景区发展......”。

2、“.....其内容主要是依据新疆五彩湾温泉娱乐有限公司发展战略规划战略要求及国家自治区有关旅游区旅游资源保护和生态环境保护及其开发建设文件要求，本项目建设正是在此背景下提出。项目所在区域概况吉木萨尔县基本概况地理位置与交通吉木萨尔县隶属新疆昌吉回族自治州，地处天山山脉北麓，东邻奇台县，西与阜康市相毗连。现有国道贯穿县境，距乌鲁木齐公里。有公路相通，交通十分便利。气候状况吉木萨尔县地处中温带大陆干旱区，地处准噶尔盆地东北部，受天山北麓东段与卡拉麦里山南麓相夹，属吉木萨尔县五彩湾地区，地势平缓，井位海拔高度米，区域气候属大陆性中温带干旱型气候，年平均气温，年降水量毫米左右，年蒸发量毫米左右，年平均日照小时左右，年平均无霜期天，地震烈度为度。吉木萨尔县社会经济概况吉木萨尔县位于昌吉州东部东邻奇台县西接阜康市，总面积万平方公里，总人口万人，年全县国内生产总值亿元。古时，这里就是军事要塞和交通要道。年全市国内生产总值达亿元，自年年均增长......”。

3、“.....第二产业产值达到亿元，第三产业产值达到亿元，产业结构比重为。对外贸易不断扩大，引进外资有新突破，整个发展态势积极健康。农业通过优化产业结构和产品结构，取得了良好经济效益和生态效益。工业经济虽然运行中困难较多，但总体效益在企业改制后有所回升。第三产业发育良好，商品市场十分活跃，零售物价稳中有升，旅游业餐是休闲度假垂钓野餐好场所，极具开发价值。历史文化旅游资源人类活动遗址小西沟疙瘩梁遗址。位于吉木萨尔县泉子街镇境内，是汉代车师后国都城遗址，出土文物有石球石磨石器石杆石砍锄等生产生活工具，考古学家认定为春秋至汉代遗物。随着车师古道旅游开发，该遗址开发价值较大。寺庙北庭西大寺千佛寺。是唐宋元时期佛寺遗址，现殿窟内残存有佛菩萨，罗汉，天王等塑像，间有回汉文题记，历史价值极高，开发潜力巨大。交通遗址车师古道唐朝路。车师古道开凿于汉代兴盛于唐代，是连接吐鲁番与吉木萨尔之间天山古道，沿途景色秀美，天之内可以领略春夏秋冬四季风光，具有很大旅游开发潜力......”。

4、“.....兴起于唐代，是古丝绸之路重要路段之，现废弃已久。古城遗址北庭都护府遗址。为唐代北庭大都护府遗址，是古丝绸之路新北道上历史名城，历史上曾对新疆政治经济更多地吸引外资，促进中西部旅游开发，以形成世界级旅游精品。中国入世后，将为外资进入中国提供更有利外部环境。特别是中国将进步扩大对外开放领域，有步骤地开放金融保险电信外贸商业旅游等服务业，这将对外商尤其是跨国公司产生更大吸引力，吸引外资将迎来个新发展阶段。相关行业扩大开放，将为旅游业发展扫除许多障碍。金融业扩大开放，将方便旅游支付，弥补旅游服务缺项，提高整体服务竞争力信息产业扩大开放，将推动随之而来电子商务和销售网络大发展，从而促进旅游方式现代化进口汽车关税降低，将有利于使多年来直困扰旅游产业发展旅游用车问题得到解决其它关税降低，对高档次饭店降低经营成本也是有利。最主要是，进步扩大对外开放环境，中国和世界经济交往更多更密切，商务客人增多，观光客人增多，旅游业发展会更好......”。

5、“.....跨国公司进入后，势必以其雄厚资金实力，通过设立控股和独资旅行社，并采取与其国内航空公司及国内拥有股份饭店商场餐厅联手经营方式，逐步占据市场，垄断市场。就旅游区现状而言，旅游资源独特，类型丰富，虽然已经进行了些初步旅游开发和经营活动，但长期以来投入产出比例失调，基础设施和旅游接待服务设施薄弱。基础设施建设严重滞后，影响旅游区建设对外来资金吸引力，旅游资源未得到合理开发和利用，旅游发展也难以形成规模。因此，旅游区发展应通过加大基础设施和服务设施投资，做好生态保护和提高环境质量，以创造良好旅游投资环境，广泛吸引游客和外部投资，在建设中做到标准化规模化，全面提升旅游接待能力，扩大景区知名度，主动出击，占据市场。同时，企业也可借此良机，苦练内功，强化素质，建立现代企业制度及科学运营机制用人机制和质量保障机制。以创新姿态向国际化集团化网络化迈进，扩大经营规模，形成集团优势，壮大整个旅游行业实力。加强生态保护，合理开发旅游资源......”。

6、“.....要做到开发与保护并举。对于那些不会破坏旅游资源项目，要以开发利用为主，大力开发建设对于些稀缺不可再生旅游资源，则应以保护为主，在不破坏资源前提下，有限度地科学地开发利用旅游资源开发利用，要努力做到经济效益社会效益环境效益三者统。五彩湾温泉旅游区资源独特，作为自然风景旅游区成为自治区五区三线旅游布局中重要环。本项目建设对于五彩湾旅游区保持现有自然风貌和实现其生态保护功能具有重要意义。首先，现状五彩湾温泉旅游区游览面积较小，而近期统计数字表明，旅游区有超过万人次年旅游者。加之区内旅游景点比较单，游览道路尚未形成环线，以及景点宣传引导不够导游不利等因素，给中心区交通秩序植被和生态环境造成非常大压力，极大地影响了温泉旅游吸引力保持和提升。其次，五彩湾地处属级旅游区，又在卡拉麦里自然保护区内，按照规划，为了保护景区植被，维持生态平衡，项目建成后，将扩大景区可游览区域，增加游览面积......”。

7、“.....力争使游客在景区平均逗留时间延长，增加在景区过夜游客数量。最后，现状天池风景名胜区内比较成型人文景观比较少。综上所述，本项目开发建设，连带优势突出，方面加强了对目前旅游区环境整治，努力实现可持续发展另方面为整治旅游服务接待设施进行必要配套建设，可以在未来赢得丰富过境客源，提高景区旅游收入并对地方经济作出更大贡献。因此，项目建设是十分必要......”。

8、“.....其主要经济技术指标见表。表主要技术经济指标汇总表序号指标名称单位数量备注建设规模游客接待量年游客接待量年万人万人项目总投资其中建设投资流动资金建设期利息万元万元万元万元资金筹措其中申请银行贷款自筹资金投入增资扩股申请国家专项资金万元万元万元万元万元主要财务数据正常经营年销售收入正常经营年总成本费用正常经营年所得税正常经营年利润总额万元万元万元万元主要财务评价指标财务内部收益率全部投资所得税前全部投资所得税后财务净现值全部投资所得税前全部投资所得税后投资回收期全部投未形成环线，以及景点宣传引导不够导游不利等因素，给中心区交通秩序植被和生态环境造成非常大压力，极大地影响了温泉旅游吸引力保持和提升。其次，五彩湾地处属级旅游区，又在卡拉麦里自然保护区内，按照规划，为了保护景区植被，维持生态平衡......”。

9、“.....将扩大景区可游览区域，增加游览面积，基础设施建设为将来形成定规模接待服务能力创造条件，力争使游客在景区平均逗留时间延长，增加在景区过夜游客数量。最后，现状天池风景名胜区内比较成型人文景观比较少。综上所述，本项目开发建设，连带优势突出，方面加强了对目前旅游区环境整治，努力实现可持续发展另方面为整治旅游服务接待设施进行必要配套建设，可以在未来赢得丰富过境客源，提高景区旅游收入并对地方经济作出更大贡献。因此，项目建设是十分必要......”。