1、“.....建设资金由建设单位自筹解决。项目建设理由本项目建设目是为促进米东区社会养老服务行业发屐，实施我国以国家兴办社会福利机构为示范其多种所有制形式社会福利机构为骨干社区福利为依托居家供养为基础社会福利服务网络战略目标，进步完善米东区社会养老服务。项目建设符合党十五大精神指导，立足社会主义初级阶段国情，以满足全社会日益增长社会福利服务需求为目标，以老年人社会福利服务为重点，抓住机遇，深化改革，积极推进福利行业社会化进程，实现社会福利事业健康有序快速发展总要求。可行性研究工作范围和内容通过对项目背景分析，结合当地民政事业发展需求分析，制定建设方案对项目实施外部条件环境保护职业安全卫生与消防项目组织管理实施进度投资估算及资金来源项目风险等方面进行综合分析......”。

2、“.....有利于提高人民群众生活水平和生活质量，有利于维护改革发展稳定促进社会长治久安，有利于推动社会全面发展和文明进步。此项目属于社会公益性非营利性项目，只有真正大力给与支持和倡导发展社会福利事业领导人民群众和企业界人士共同合作努力，才能使该项目落地生根。在项目立项过程中，要考虑兼顾以商养寓思路，才能实现老年公寓等社会福利事业健康有序长久稳定快速发展。该项目建设也是利国利民，造福方善举，为现有老年人以及未来老年人办实事，办好事。该项目符合国情，顺应民意，具有广阔发展前景。项目建设必要性项目现状新中国成立年来特别是改革开放以来，在党和政府重视关怀下，我国以老年人残疾人孤儿等社会特殊困难群体为主要对象社会福利事业取得了长足进展，有效地保障了特殊困难群体基本生活权益，发挥了维护社会稳定促进社会进步重要作用。特别是党十届三中全会以来，各级民政部门在党委。政府领导下，以邓小平理论和党基本路线为指导......”。

3、“.....以实事求是精神，大胆尝试，积极探索依靠社会力量发展社会福利事业新途径，并在实践中积累了定经验。第十次全国民政会议正式提出了深化福利事业单位改革，加快社会福利社会化进程要求后，各级民政部门抓住机遇，开拓创新，从本地实际出发，因地制宜地推进社会福利社会化。经国务院批准转发了民政部制定关于加快实现社会福利社节能设计标准及新疆维吾尔自治区工程建设标准公共建筑节能设计标准新疆维吾尔自治区实施细则和建筑照明设计标准民用建筑电气设计规范建筑节能工程施工质量验收规范等相关标准。节能措施电气节能措施变压器选用节能型产品采用并联电容器进行无功补偿，提高用电设备功率因数照明配电采用合理控制方式，照明灯采用光效高节能灯，镇流器选用节能型电感镇流器④照明功率密度值按规范建筑照明设计标准取值电缆导线布线时尽量避免线路迂回或电能倒流设计时考虑稳定电压措施室外路灯采用太阳能路灯或风光互补型路灯。建筑节能措施积极采用新型节能保温建筑围护材料作为外墙体......”。

4、“.....提高建筑物气密性，选用密封性能好门窗并加密封条，用密封材料填实穿墙管线连接处裂隙。外墙主体结构部件如梁柱圈梁门窗洞口过梁均应加次。米东区将在政府大力推动下，鼓励民间和海外资金投入，让更多企业和个人兴办养老机构，并在养老机构投资多元化，运作机制市场化情况下，引进竞争机制，形成个良好竞争环境，推动养老机构良性发展。根据米东区未来年发展目标预计，居住人口将达万人左右，其中相当部分就是老年人，本着老有所养老有所依老有所乐老有所学老有所为目标，为老年人提供优质住养生活护理等服务为原则，有必要在居住区内建设至少两所老年公寓。项目建设可行性未富先老和日趋严重人口老龄化，无疑会影响其经济建设步伐。为破解新疆老年人养老问题，自治区民政厅联合财政厅等个部门出台了关于支持社会力量兴办老年人社会福利机构意见以下简称意见。意见规定，社会力量兴办老年人社会福利机构可享受财政补助税收减免等项优惠政策。主要包括新建老年人社会福利机构基础设施建设项目贷款......”。

5、“.....每人每天补助元对老年人社会福利机构自用房产和土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税对向老年人提供育养服务取得收入免征营业税。新办养老机构经区民政局检查验收合格，按照每张床位元标准给予次性开办补贴。虽说近几年来乌鲁木齐养老设施建设有了空前发展，各类养老场所也雨后春笋般地先后矗立，与居民区，尤其新建居民区配套养老设施日渐齐全，老年人生活水平也有了明显改善和提高，然而与发达国家相比各项指标仍然存在不小差距。因此，如何解决老年人养老问题将成为关乎社会繁荣稳定经济健康发展关键因素，而建设老年福利机构养老设施无疑成为解决这顽疾良药，本案正是这良药中粒药丸。建设规模与建设内容建设规模依据当地实际，此次拟建项目规划用地面积为，建筑面积为。建设内容项目建设内容根据自身实际情况参照相关建设标准及规范，按照牢固实用原则进行建设......”。

6、“.....紧密结合老年公寓自身特点，展现环境优美，功能布局合理与人文结合院区。营造全社会尊重老年人良好社会氛围。规划设计原则和思想执行国家方针政策，满足国家和本市规范。标准规定要求，注重社会效益，切实考虑以人为本，充分考虑老年人各种因素，尽可能长时间维持老年人生活能力。在方案设计阶段应在建筑设计上摒弃老年人建筑应沉稳凝重古朴特点等传统观念，追求活泼轻盈建筑形式充分认识现状利用现状，在建设院区同时，正确处理规划中生态效益与操作性之间关系，以求为老年人创造处充满活力居住娱乐场所。以满足老年人居住兼顾发展合理布局节约用地为指导思想以可持续发展思想为准则，有机组织空间布局与环境，促成生态景观有机统考虑人车分流，消除人车混行给老年人带来不安全因素。采取无障碍设计，提供足够面积室外活动场所，保证老人户外活动需要。以打造清新自然环境......”。

7、“.....总体布局从适用角度出发，利于管理，方便交通，美化环境，塑造形象为原则，各类服务设施配套齐全。规划设计构思本着上述设计原则，将规划区内结构规划如下空间形态整个规划地块分为建筑空间和开敞空间。功能分区规划共分为四个区建筑区主要是指老年公寓内主体建筑，位于规划区西侧。种植劳作区位于规划区东北角，满足老年人劳作需求。休闲活动区动区位于规划区西南角，满足老年人休闲活动需求。植物观赏区静区位于建筑西部和南部，满足老年人对放松心情，安静需求。绿化系统在建筑西部和南部设置植物观赏区，种植花草树木，设置花架座椅，满足老年人对静态环境需要，同时是放松心情，品味自然好地方。本次绿化设计着意强调周边整体绿化环境营造，共同塑造大空间环境。规划在步行出入口处设置入口广场。休闲活动区设计原则人性化休闲活动场地就充分考虑老年人心理生理等方面因素，设计应更符合老年人休闲活动需求，从防滑平整色彩等角度考虑，处处体现人性化原则。位置与内容休闲活动场地位于规划区西南角......”。

8、“.....林荫活动广场作为老年人打太极健身操等场地依托原有平地并加以改造，里面布置些体育器材，做为老年人体育器材活动场地。建筑方案建设内容及规模老年公寓容纳量为人。该工程为地上层二层三层，框架结构。地上建筑总面积为，层住宿及公共服务用房层高为，餐厅及操作间层高为二三层层高均为室内外高差为，总建筑高度为餐厅部分。建筑耐火等级为二级，屋面防水等级为二级，抗震设防为度。单体建筑设计说明沿路号楼层医疗服务食堂售货理发银行邮电代理办公客房活动室等公共服务用房。号楼二三层间标准间监护室办公活动室及棋盘室等公共服务用房。号楼间单间办公及监护室等公共服务用房。号楼操作间餐厅层高为其余部分为二三层层高分别为建筑总高度为室内外高差为双人间间单人间间客房间餐厅分为两部分，个为清真餐厅，个为汉餐厅。室内外装修在建筑装修设计过程中，对于墙体屋面外墙划中生态效益与操作性之间关系，以求为老年人创造处充满活力居住娱乐场所......”。

9、“.....有机组织空间布局与环境，促成生态景观有机统考虑人车分流，消除人车混行给老年人带来不安全因素。采取无障碍设计，提供足够面积室外活动场所，保证老人户外活动需要。以打造清新自然环境，舒适居所和完善综合服务设施为目标。总体布局从适用角度出发，利于管理，方便交通，美化环境，塑造形象为原则，各类服务设施配套齐全。规划设计构思本着上述设计原则，将规划区内结构规划如下空间形态整个规划地块分为建筑空间和开敞空间。功能分区规划共分为四个区建筑区主要是指老年公寓内主体建筑，位于规划区西侧。种植劳作区位于规划区东北角，满足老年人劳作需求。休闲活动区动区位于规划区西南角，满足老年人休闲活动需求。植物观赏区静区位于建筑西部和南部，满足老年人对放松心情，安静需求。绿化系统在建筑西部和南部设置植物观赏区，种植花草树木，设置花架座椅，满足老年人对静态环境需要，同时是放松心情，品味自然好地方。本次绿化设计着意强调周边整体绿化环境营造，共同塑造大空间环境......”。