1、“.....沿海滩涂土地资源近万亩。其中世纪五十年代围垦万亩。堤外潮上带高涂，废黄高程米以上约万亩，潮间带万亩，辐射沙洲万亩，潮下带废黄河高程米以上约万亩。沿海滩涂适宜多种生物资源繁衍，是多种经济贝类生长繁殖理想场所。陆上脊椎动物有鸬鹚鹈鹕天鹅大雁野鸡野鸭麻雀獾野兔刺猬等。陆上植物有芦苇芦竹盐蒿大米草。堤外滩涂有青蛤缢蛏泥螺泥蚶沙参海葵沙蚕紫菜等贝藻类资源。沿海滩涂自然风光秀丽。澎湃海潮，翩翩起舞海鸟，大海衬托着冉冉升起太阳，别有风味滩涂采捕，星星点点渔家灯火和挂在滩涂上空轮明月，给人无穷遐想，流连忘返。海水水质优良。海水水温度，盐度，左右。沿海滩涂是造福人类聚宝盆。我市沿河滩涂资源独具特色。我市沿河滩涂部分岸段可作为港口工农业用地。沿河有黄河刀鱼及其它淡水渔业资源，我市是黄金水道和黄金海岸颗璀璨明珠，沿海滩涂和沿河滩涂已成为投资热点和宝地。二滩涂开发利用现状核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,东营市政府已经逐步探索出条沿海滩涂开发新路子。多元化投资，企业化经营......”。

2、“.....法制化管理。与九五开发相比，实现了四个基本转变。是管理上实现了人治向法治转变。我市已经杜绝了哄抢和掠夺式开发粗放经营现象。滩涂管理由乱到治，依法治滩取得成效。耕海牧渔集约经营，已成为大家共识。二是基础设施明显改善。海防公路环海堤堤顶公路和贝类批发市场室外渔货批发市场已经建成。沿海堤架设了输变电动力线路。三是滩涂经营多元化。外资工商资本民间资本加入到滩涂开发行列。目前已创办两家中外合资企业。批工商业主已投资滩涂，兴办实业。滩涂已经成为我市最大民营经济区。四是滩涂开发正在向更高层次迈进。我们着力打造文明滩涂绿色滩涂生态滩涂和金滩富民工程。个以人为本，全面提高滩涂开发者素质活动，正在沿海滩涂有旱作区般采用天，设计暴雨，从农作物受淹起天排至田间无积水水稻区采用天设计暴雨天排至耐淹水深。盐碱区在返盐季节前将地下水降至农作物生物临界深度以下在农作物播种出苗等关键时期，控制，土层含盐量，以不危害农作物正常生长为限。农业措施。农田工程。有利于农业机械化和田间管理要求格田化......”。

3、“.....面积般亩。田间道路。布局合理，顺直通畅。机耕路建设分干道支路两级，干道要与镇村公路连接，满足中型以上农业机械通行支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥涵和农机下田设施，便于农机进出田间作业和农产品运输。土壤改良。通过施用农家肥秸杆还用等土壤改良措施，土壤耕作层有机质管理提高个百分点以上。④良种繁育与推广。项目区农作物良种覆盖率达到。农业机械化。积极推广农业机械化作业。主要作业环节基本实现机械化。林业措施。主要道路沟渠河流两因滩涂变迁界址不清，给开发管理工作带来困难，所有这些矛盾和问题制约了滩涂开发向更高层次发展。滩涂外延扩张潜力有限，滩涂开发受到资源和市场双重约束，黄金水道和黄金海岸将带动我市滩涂开发发展。认真分析实施滩涂开发规划面临前所末有机遇和挑战。滩涂开发已进入个新发展阶段。五规划指导思想我们滩涂规划指导思想是以提高滩涂开发效益增加人民收入为中心，增加滩涂经济总量为目标，沿海滩涂以苗种加工旅游贸易为重点，沿河滩涂以休闲旅游和绿色食品基地建设为重点......”。

4、“.....着力打造文明滩涂绿色滩涂生态滩涂和金滩富民工程，实行海陆并举海江并举，合理利用方针，加速滩涂产业化和高新技术化进程，形成以现代农业为基础，临海临江工业为主体，滨海沿江旅游为特色，基础设施配套齐全黄金海岸黄金江岸，使滩涂经济成为我市经济重要组成部分，实现滩涂开发跨越式新发展。六规划原则从我市滩涂演变构成和现状出发，坚持五个原则。是坚持发展速度和效益统，提高滩涂开发总体水平。我市滩涂开发正处于成长期，应保持较高发展速度，增加滩涂开发经济总量，提高质量，提升滩涂开发在全市经济中地位。二是坚持经济与资源环境保护并举，保障滩涂开发可持续发展。加强沿海和沿江滩涂生态环境保护与建设，滩涂开发规模和速度要与资源和环境承载能力相适应，走产业现代化与生态环境相协调可持续发展之路。三是坚持突出重点，大力发展支柱产业。努力提高种苗加工旅游贸易和绿色食品等支柱产业规模质量和效益。发挥比效优势，集中力量，力争在围垦种苗基地建设滩涂产品加工等产业化开发以及休闲农业方面有重大突破......”。

5、“.....四是坚持科技兴滩，加强科技进步对滩涂开发带动作用。加快滩涂新体制新机制创新，进步激发滩涂开发活力。大力引进和推广新品种新技术新工艺，鼓励高等院校科研单位来我市从事滩涂开发研究。围绕滩涂开发利用重大问题组织科技攻关，力争有新突破。不断提高科技对滩涂经济贡献。五是坚持有进有退，调整滩涂开发结构。发挥市场配置资源基础性作用，大力调整和改造传统滩涂产业，积极培育新兴滩涂产业，加快发展对滩涂开发有带动作用高技术产业，深化滩涂资源综合开发利用，在滩涂规划指导下，调整滩涂产业布局，建设具有特色滩涂经济区域。七规划目标我市滩涂开发总体目标，滩涂开发在全市经济中所占比重进步提高，滩涂经济结构和产业布局得到优化，科学技术在滩涂开发方面贡献显著加大，滩涂支柱产业新兴产业快速发展，滩涂产业市场竞争力进步加强，滩涂生态环境质量明显改善。形成各具特色经济区域，滩涂开发成为我市经济新增长点，逐步把我市建设成为滩涂经济强市。我市滩涂生态环境与资源保护目标滩涂生态环境保持良好状态，滩涂生物资源得到保护和可持续利用......”。

6、“.....滩涂环境监控能力进步提高。八滩涂开发利用总体布局围垦沿海滩涂有三宗地已经具备了围垦条件。建林闸东南侧滩涂亩，友林闸北侧亩，东营胜利港东南侧滩涂亩。沿河滩涂有两宗地也已经具备了围垦条件。二垦区配套沿海改造海丰中低产田亩，退盐改养亩，改造新围海滩亩沿河改造中低产田亩，改造新围江滩亩。三堤外滩涂开发蓄水养殖万亩，采取鱼虾贝混养模式。养殖万亩，采取贝藻立体养殖和风箱养殖。四主导产业基地建设苗种繁育基地。我市滩涂养殖重点抓两头，放中间。即，养殖苗种由市里提供养殖成品外市负责，并由市里统收购加工包装销售。重点开发四类苗种。是蟹类。建设优质锯缘青蟹梭子蟹及中华黄河口鳌蟹原种繁育基地。三是藻类。建设紫菜苗提纯复壮基地。四是虾类。建设中国对虾南美白对虾脊尾白虾澳洲龙虾及黄河口大对虾等苗种繁育基地。海水养殖基地。是贝类。利用堤外滩涂养殖青蛤缢蛏西施舌泥螺泥蚶牡蛎杂色蛤。二是鱼类。发展鲈鱼弹涂鱼红娘虾虎鱼大黄鱼养殖。三是蟹类。发展锯缘青蟹三疣梭子蟹美国蓝蟹养殖。四是虾类......”。

7、“.....临海工业基地。从长远发展看，发展临海工业是我市沿海地区走向发达富裕有效途径，以盐化工为基础，以海产品及农产品储藏加工为核心，以海洋生物和海水海产资源综合利用为突破口，发展好临海工业。主要包括，海产品农产品深度加工及综合利用，盐化工及海水化学资源开发产业，医用海洋动植物养殖栽培农用生物制品工业海洋生物制品和海洋保健品。沿海农产品生产基地。沿海垦区耕地有机质含量少，属盐碱土。每年受风暴潮袭击频率高，但污染少，要着力于改善农业生产基本条件。应发展是优质棉花水稻大豆蚕豆玉米油菜海滨油葵。二是优质军马场西瓜冬瓜和根茎类蔬菜以及耐盐野生蔬菜。三是优质果品花卉及草坪。四是沿海防护林带和沿海农田林网。滨海及沿河旅游基地。我市滨海旅游业要配合海洋渔业发展，加快旅游资源开发，强化旅游基础设施建设，开发特色旅游产品，开辟观海旅游项目，力争年以前发展观潮产业，加快发展对滩涂开发有带动作用高技术产业，深化滩涂资源综合开发利用，在滩涂规划指导下，调整滩涂产业布局，建设具有特色滩涂经济区域......”。

8、“.....滩涂开发在全市经济中所占比重进步提高，滩涂经济结构和产业布局得到优化，科学技术在滩涂开发方面贡献显著加大，滩涂支柱产业新兴产业快速发展，滩涂产业市场竞争力进步加强，滩涂生态环境质量明显改善。形成各具特色经济区域，滩涂开发成为我市经济新增长点，逐步把我市建设成为滩涂经济强市。我市滩涂生态环境与资源保护目标滩涂生态环境保持良好状态，滩涂生物资源得到保护和可持续利用，陆源污染得到有效控制，滩涂环境监控能力进步提高。八滩涂开发利用总体布局围垦沿海滩涂有三宗地已经具备了围垦条件。建林闸东南侧滩涂亩，友林闸北侧亩，东营胜利港东南侧滩涂亩。沿河滩涂有两宗地也已经具备了围垦条件。二垦区配套沿海改造海丰中低产田亩，退盐改养亩，改造新围海滩亩沿河改造中低产田亩，改造新围江滩亩。三堤外滩涂开发蓄水养殖万亩，采取鱼虾贝混养模式。养殖万亩，采取贝藻立体养殖和风箱养殖。四主导产业基地建设苗种繁育基地。我市滩涂养殖重点抓两头，放中间。即，养殖苗种由市里提供养殖成品外市负责......”。

9、“.....重点开发四类苗种。是蟹类。建设优质锯缘青蟹梭子蟹及中华黄河口鳌蟹原种繁育基地。三是藻类。建设紫菜苗提纯复壮基地。四是虾类。建设中国对虾南美白对虾脊尾白虾澳洲龙虾及黄河口大对虾等苗种繁育基地。海水养殖基地。是贝类。利用堤外滩涂养殖青蛤缢蛏西施舌泥螺泥蚶牡蛎杂色蛤。二是鱼类。发展鲈鱼弹涂鱼红娘虾虎鱼大黄鱼养殖。三是蟹类。发展锯缘青蟹三疣梭子蟹美国蓝蟹养殖。四是虾类。重点发展中国对虾南美白对虾澳洲龙虾养殖。临海工业基地。从长远发展看，发展临海工业是我市沿海地区走向发达富裕有效途径，以盐化工为基础，以海产品及农产品储藏加工为核心，以海洋生物和海水海产资源综合利用为突破口，发展好临海工业。主要包括，海产品农产品深度加工及综合利用，盐化工及海水化学资源开发产业，医用海洋动植物养殖栽培农用生物制品工业海洋生物制品和海洋保健品。沿海农产品生产基地。沿海垦区耕地有机质含量少，属盐碱土。每年受风暴潮袭击频率高，但污染少，要着力于改善农业生产基本条件......”。