1、“.....公司投资组建有限公司已建成市医疗废物集中处臵中心，中心运作良好，受到省市环保部门致好评。四月，按照全国危险废物和医疗废物处臵设施建设规划，国家环保总局国家发改委已把省危险废物处臵中心交科技有限公司建设运营。公司有较强技术力量，拥有高中级技术人员名。公司还与十多个高校研究所等科研机构建立了合作关系。投资必要性和经济意义世纪，人类进入知识经济，循环经济时代。我国政府已把发展循环经济建立循环型社会作为实现可持续发展战略重要途径。循环经济是种建立在物质不断循环利用基础上经济发展模式。它要求把经济活动按照自然生态系统模式组织成个资源产品再生资源物质反复循环流动过程，使整个经济系统及生产消费过程中基本不产生或很少产生废弃物，它要求以废旧物资减量化无害化资源化再使用再循环为经济活动行为准则。在今年两会议案中有条是关于循环经济，资源循环利用已经引起全社会高度重视。中共十六届五中全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议......”。

2、“.....其核心就是结构调整转变经济增长方式推进产业结构优化升级。国务院发改委环保总局在多种场合多项文件中都强调了循环经济重要性。循环经济为我国从实施工业化以来传统经济向可持续发展经济提供了理论范式，从根本上消解了长期以来环境资源与发展之间尖锐冲突和矛盾。温家宝总理提出要把发展循环经济建立节约型社会作为我们基本国策。被称为黑色污染废旧轮胎回收和处理是世界性难题，我国所面临压力也越来越大。目前,我国轮胎年产量居世界第三位，已超过亿条，每年产生废旧轮胎超过万条，并且还在迅速增长。其中，废旧轮胎资源没有被有效利用。我国橡胶资源十分匮乏，橡胶原料主要靠进口。因此，加强对废旧轮胎循环利用管理已刻不容缓。市附近地区已经成为国内废旧轮胎回收利用主要集散市场之，初步形成从车辆维修站废旧轮胎回收点等分散个体到收购批发运输等较为集中规模市场。综上所述，面对国内废旧轮胎污染控制现状，建设废旧轮胎资源化利用项目......”。

3、“.....从而解决废旧轮胎黑色污染问题可以升级现有废旧轮胎资源化利用水平，减少和控制原有废旧轮胎利用小炼油小焚烧等严重污染源可以将胶粉改性沥青用于公路建设，不仅降低国内公路建设改性沥青昂贵进口成本，而且促进国内汽车消费增长，不仅从废旧轮胎资源利用，而且从道路交通建设改善两个方面强力支持国内汽车消费增长，对经济繁中轿车轮胎翻新占多。欧共体也规定年废旧轮胎必须得到翻新。我国旧轮胎翻修水平与国外相比存在较大差距，翻胎技术管理与装备大大落后于国外先进水平。目前轮胎翻修能力达万条，还不到总数，轿车轮胎翻新还几乎处于空白轮胎预硫化翻新能力仅万条。从目前来看约有近千万条旧轮胎由于没有按规定磨耗极限翻新而变成废轮胎，直接报废，损失资金约亿元。根据发改委制定废旧轮胎循环利用规划，十五期间我国将逐步提高轮胎回收利用率，轿车轮胎翻新利用业已成为轮胎翻新行业新发展方向。同时采用世界轮胎翻新业先进技术提高翻新轮胎质量水平也是发展重点方向......”。

4、“.....五年内预硫化轮胎翻新还需增加能力∽万条，平均每年需要增加百万条左右生产能力才能满足市场需要。轮胎翻新最早始于年英国，在年后传入中国。传统翻新工艺是热硫化法，该法目前仍是我国翻胎业主导工艺，但在美国法国日本等发达国家已逐渐遭淘汰。目前，轮胎翻新按工艺于废旧轮胎再利用项目。美国于年立法规定，靠国家资助铺设沥青公路，沥青中必须含有胶粉。自年起开始实施垃圾再循环使用处理政策，要求含废橡胶在内所有家庭垃圾和工业垃圾都必须经过再循环处理。美国还规定，在制造新轮胎时必须加入废旧轮胎胶粉。在芬兰，废旧轮胎回收利用率已经达到了以上芬兰政府除了制定严格法律，还辅之以技术开发和市场培育。目前，芬兰在废旧轮胎回收利用领域培育出了系列新兴产业，每年创造财富近亿美元，为社会提供了个就业机会。法国在年起实施垃圾再循环使用处理政策，要求含废橡胶在内所有生活垃圾和工业垃圾都必须再循环处理。此外，发达国家对于废旧轮胎回收利用还给予财政上补贴与税收优惠。首先，废旧轮胎使用是免费......”。

5、“.....第二，处理废旧轮胎不但不花钱，反而给补贴。如美国每处理条废旧轮胎政府补贴美元美元，加拿大政府则给予加元补贴。第三，处理废旧轮胎企业享受零税制。这样企业获得了正常经营利润空间，具备了持续发展后劲。国内废旧轮胎回收利用发展情况及预测目前，我国轮胎年产量居世界第三位，已超过亿条，每年产生废旧轮胎约万条，并且还在迅速增长。其中，废轮胎资源没有被有效利用。我国橡胶资源十分匮乏，橡胶原料主要靠进口。因此，加强对废旧轮胎循环利用管理已刻不容缓。我国废旧轮胎回收利用主要存在以下问题回收利用率低根据专家估计，年我国废旧轮胎约万条，其中旧轮胎翻新万条。按每条翻新轮胎公斤计算型载重胎重，约万吨每条废轮胎平均按公斤计，万条共计万吨。根据中国橡胶工业协会统计当年全国再生胶产量为万吨。加上农民使用帘子布层每年约用万吨废轮胎，这两个行业共计利用废轮胎万吨，约占当年废斜胶胎。除去旧轮胎翻新约万吨，我国废轮胎资源约有没有被回收再利用......”。

6、“.....我国废旧物资回收由原商业部废旧物资回收部门归口管理，轮胎翻新由原物资部管理，再生胶生产又由原化工部管理。行业上这种条块分割把原本完整废旧轮胎回收体系分成了几块。随着国家机构改革，原商业部物资部化工部已经撤销，导致废旧轮胎行业回收翻新和以废旧轮胎为原料进行生产再生胶胶粉企业陷入了无人管理无序生产经营状态。废旧轮胎回收利用主管部门确定，若从固体废弃物处理角度来讲，该由环保部门来监管若从废旧轮胎资源综合利用角度来讲，该由国家经贸委来监管。事实上，在废旧轮胎回收利用这条产业链上，涉及到化工建材交通机械等许多领域，需要相互协调统筹安排。目前废旧轮胎回收主要由进城拣垃圾农民根据市场需求有选择回收，回收品种主要是规格斜胶胎。这种自发回收集散市场存在问题，是回收渠道不畅，据测算，我国废轮胎资源约有没有被回收再利用二是资源得不到充分利用，剥下胎侧胶及些难于加工胎体随意丢弃，轮胎子口几乎都被烧掉，环境污染严重三是集散地生产技术设备原始......”。

7、“.....轮胎回收向低档行业发展与废纸废玻璃废塑料等固体废弃物回收后可直接利用不同，废旧轮胎中除了旧轮胎可直接加工再利用外，废轮胎是不能被直接利用特殊固体废弃物。由于废旧轮胎回收加工困难，长期没有回收主体。农民成为我国废旧轮胎回收主体，目前在广东浙江山东山西河北辽宁等省已经发展成具有定规模废轮胎集散加工中心。这些废轮胎集散加工中心设备十分原始，环境污染严重，工作条件恶劣，资源浪费严重。近年随着国内外橡胶市场价格大幅度暴涨，废旧轮胎集散加工农民开始投资建设小型普通再生胶厂，有县下子冒出几十家小型普通再生胶厂，受利益驱动，有些地方农民利用废轮胎土法炼油，在橡胶资源再利用同时，给当地生态环境造成严重破坏。缺乏法规和循环利用政策废轮胎散落在城乡各地，具有分散性大，运输成本高，价值低，不能直接利用处理难度大特点，既属于工业固体废弃物运输生产车辆又属于城市生活垃圾个人生活代步消费品，既不能按照我国现行工业固体废弃物防治管理办法处理......”。

8、“.....是属于特殊固体废弃物。我国至今没有关于废旧轮胎回收利用方法具体立法，谁污染谁治理在废旧轮胎回收方面也没有具体实施办法。年，国家经贸委等个委部局联合印发了关于加快发展环保产业意见，但是目前还没有落到实处，没有具体可操作实施方案。无补贴且赋税过重在我国，回收利用废旧轮胎非但没有补贴，反而还要花钱去买。目前吨废旧斜交胎收购价要元吨胎冠胶条收购价高达元就是钢丝子午胎，每吨收购价也要元。在废旧轮胎回收利用企业税收方面，虽可按抵扣进项税额，但是由于我国目前从事废旧轮胎收购业务折大多数是个体户，往往不能开具增值税发票，致使废旧轮胎回收利用企业普遍享受不到这项税收优惠。产品价格分析加入高级再生胶价格分析在国外市场，由于发达国家轮胎生产高速公路铺设运动场馆地铁建设橡塑制品等行业大量掺用微细胶粉，其需求量远远超过我国。而因人工费和其它因素影响，造成生产微细胶粉成本较高，所以，至今形成规模化生产厂家较少，为我国该项目产品微细胶粉打入国际市场提供了有力基础......”。

9、“.....精细胶粉价格已由去年美元吨升至美元吨。国际市场上，目胶粉价格，每吨美元，是原料橡胶价格三分之左右。国内市场每吨目元，目元，目元仅为原料胶价格六分之。在东南亚海啸发生后，大片橡胶林被冲毁，致使进口天然橡胶价格飙升，由每吨元升至元。国内橡胶制品企业为降低成本，纷纷改变原料配比，在橡胶制品生产中，把胶粉添加比由原先提高到以上。另外，高级再生胶产品资源约有没有被回收再利用二是资源得不到充分利用，剥下胎侧胶及些难于加工胎体随意丢弃，轮胎子口几乎都被烧掉，环境污染严重三是集散地生产技术设备原始，不能真正解决废旧轮胎环境污染和资源利用。轮胎回收向低档行业发展与废纸废玻璃废塑料等固体废弃物回收后可直接利用不同，废旧轮胎中除了旧轮胎可直接加工再利用外，废轮胎是不能被直接利用特殊固体废弃物。由于废旧轮胎回收加工困难，长期没有回收主体。农民成为我国废旧轮胎回收主体，目前在广东浙江山东山西河北辽宁等省已经发展成具有定规模废轮胎集散加工中心......”。