1、“.....做出各种决定的 过程。 行政组织决策的程序是指行政组织在决策过程中所必须经 过和遵循的工作次序和工作步骤。 组织决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科 学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法，并采用科学合理 的决策程序进行决策。 行政组织决策体制就是指进行行政组织决策的体系，它是 用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的机构人员设置职 权划分以及运行关系的模式。 冲突是指两个或两个以上的社会单元之间由于目标各 自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。 工作冲突当人群和部门之间在工作上相互依赖或密切相关 而出现职责分歧和工作矛盾时，就可能产生工作冲突。 直线职能冲突主要发生在任务单位与职能部门间的冲 突焦点常在资源分配上或职能部门干预任务系统的决策方面。 仲裁解决法是指当冲突发生以后，通过协商已无法解 决时，这就需要第三者或较高阶层的专家领导出面调解，通过仲 裁......”。

2、“..... 组织沟通是指组织中人与人之间群体与群体之间上下 级之间凭借定的媒介和通道传递思想情感观点和交流情报 信息，以期达到相互了解相互支持实现组织和谐有序发展的行 为和过程。 正式沟通是指通过组织明文规定的原则渠道所进行的信 息传递和交流。 非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递。它 不受组织监控，自由选择沟通渠道。 单向沟通是指在沟通时，方只发送信息，另方只接受 信息，双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈。 双向沟通是指信息的发讯者以协商会谈讨论的方式对 受讯者发出信息之后，及时听取反馈意见，发送和反馈可进行多 次，直到双方共同了解为止。 知识是种流动性质的综合体，其中包括结构化的经验 价值以及经过文字化的资讯此外，也包含专家独特的见解，为新 经验的评估整合与资讯等提供架构。 学习是个使相对持久的变化在经验引起的潜在行为中发 生的过程......”。

3、“.....以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健 康和谐发展的过程。 行政组织学习以行政组织为主体，是指行政组织为应对环 境变化，提高治理能力而进行的系统化持续的集体学习过程，行 政组织在这过程中通过各种途径和方式不断获取知识在组织内 传递并创造出新知识，从而带来行为和组织绩效的多方面改善以及 组织体系的不断完善。 单环学习是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起 来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目 标规定的范围内，而组织规范与目标本身则保持不变。 双环学习是重新评价组织的本质价值和基本假设。双环 学习也被称为变革型学习。 三环学习是指组织应该学习如何学习并将之命名为再学 习或次级学习。这是最深程度的学习。 组织文化是指在定的社会历史条件下，组织在长期的实践 活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的价值观念心理 意识行为规范活动准则和思维模式的总和。 行政组织文化是指在定的社会历史背景下......”。

4、“.....对 组织及其成员具有持久影响力的行政价值观行政意识行政规范 和行政思维模式的总和。 示范法即通过总结宣传先进模范人物的事迹发挥党员和 干部的模范带头作用表彰先进人物等方法，使行政组织文化成为 组织成员行政行为的导向。 激励法即运用精神与物质的鼓励或者两者相结合的鼓励 通过开展评比奖励提口号提目标提要求等活动，给先进以 荣誉让先进得实惠，激发全体组织成员的事业进取心，促使他们 主动努力工作并把自身的行政工作成就建立在有利于国家社会 和组织发展的基础之上。与此同时，在生活方面关心他们，想方设 法解决他们生活上的实际困难，解决他们的后顾之忧。 绩效管理就是通过对行政组织绩效标准的设定实施和对 完成情况的评估反馈来改进和优化管理。 标竿管理就是从分析本行业的标竿的行为着手，学习其成 功的经验，以提高自身绩效的种绩效管理方法。标竿管理最早由 美国的施乐公司提出......”。

5、“..... 绩效评估就是用事先确定好的指标和标准来衡量绩效实践 状况，以确定绩效实践水平的活动。 组织变革是指组织系统为了适应内外环境的发展与变化 对组织系统的结构与功能进行调整，改变旧的管理模式，建立新的 组织管理形态，以维系组织的生存和发展，并借此提高组织效能的 个过程或行为。 组织发展是指运用行为科学的理论和技术，根据组织内外 环境的变化，合理地设计组织的结构与体系，妥善地运用调整组 织的人力物力技术等资源，对组织管理的常管理范畴。明确行政组织绩效管理的定位和价值 取向。行政组织绩效管理的目的是为了通过评选活动的开展，听取 公众的意见和建议，找出本机关在管理中存在的问题及影响绩效的 因素，从而发现改进行政组织工作提高其绩效水平。建立健 全合理有效的绩效评估体制。建立健全合理有效的绩效评估体制是 推进评估事业发展的关键。政府管理部门内部的评估机构主要是负 责协调公共项目的管理......”。

6、“.....发现问题，吸取经验和教训，为改进未来决策提供依据和建议。 引入公民参与机制。改善行政组织绩效管理的个有效途径是 引入公民参与机制。对行政组织绩效评判的最好选择是赋予公共服 务对象参与权。行政组织绩效管理本身就蕴涵着服务和顾客至上的 管理理念，其绩效就应以服务对象为中心以服务对象的需要为导 向，树立公民取向的绩效观。积极利用现代管理方法和技术， 提高行政组织绩效。积极利用这些先进的科学成果，不断探索行政 组织管理的新形式新制度新方法，将会给行政组织绩效的改进 提高源源不断的契机。 试论有效组织变革的程序和步骤。答组织诊断。组织 诊断就是依据和运用科学方法，对组织现状存在问题进行分析和 界定的过程。当组织变得没有活力效率低下时，组织管理者就应 该研究和分析造成这种状况的原因，找出问题产生的根源并确定问 题的症结所在。组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节......”。

7、“.....组织诊断 涉及的内容非常广泛，常用的组织诊断的方法有组织问卷 职位说明组织图组织手册调查研究法。 变革方案的制定。变革方案的制定就是在组织诊断的基础上制 定组织变革的行动方案。变革方案确定了组织变革的框架目标 步骤途径，是实施组织变革的重要依据。变革方案内容主要涉及 变革目标的选择变革重点的确定变革的战略 与方法变革过程中的潜在问题及防范措施变革资源 的分配和利用等。组织变革方案制定的关键在于方案的可行性，包 括政治上的可行性，经济上的可行性和技术上的可行性。组织 变革的实施。组织变革的实施就是将组织变革的方案或计划付诸行 动。组织变革实施的关键点在于选择适当的变革时机选 择适当的变革途径选择适当的变革规模营造良好的变 革气氛。组织变革的评估。组织变革的评估就是对组织变革的 绩效和影响进行分析与论证，总结成效与经验，以作为延续或终止 变革的依据。 试论组织变革的途径和策略。答以组织结构为中心的 组织变革......”。

8、“..... 它包括划分和合并新的部门，协调各部门工作，调整管理幅度与管 理层次，权力下放等等。通过改革组织结构来实现组织变革的方法 比较直接，见效快，常常可以使组织发生根本性的改变。当组织的 外部环境发生变化，组织结构内部环境影响组织效率时，就应考虑 以结构为中心的变革。以技术为中心的组织变革。以技术为中 心的组织变革的核心就是通过开发引进先进设备，采用新技术 新工艺新方法，提高组织的技术含量，从而达到提高组织效率的 目的。进行技术革新和技术改造，挖掘潜力，是种投资少见效 快的方法。以组织成员为中心的组织变革。组织中的核心要素 是人，管理的中心是以人为中心的管理。同样，实现以人为中心的 变革，是组织变革的关键所在。以人为中心的变革，正是通过改变 人的知识和技能，特别是改变人的态度行为人际关系，从而达 到激发人的动机，提高组织效能之目的。心理学家烈文从人的心理 机制的变革角度给予精辟的分析......”。

9、“.....解冻改变再冻结三个阶段。通过调节 和控制外部环境实现组织变革。个组织不仅要适应外部环境的发 展变化，而且也要主动地采取措施，调节和控制外部环境，改变环 境条件，为组织的生存和发展创造条件，使之在最大程度上有利于 组织目标的实现。因此，组织变革除了改革组织结构人员技术以外，还应重视创造新的环境，例如，开辟新的市场，加强与外界 的信息联系，与外部建立良好的关系等等。以系统为中心的组 织变革。以系统为中心的组织变革就是从组织与环境适应和整体系 统的立场，对组织的结构系统技术系统价值系统社会心理系 统管理系统进行变革，以提高组织的整体效能。以系统为中心的 变革要求既要考虑到局部各环节，又要从组织整体出发协调各部 门各环节之间的关系。同时，系统变革也意味着组织变革的措施 要成龙配套系统完整。只有这样，才能实施较为完全彻底的变 革，才能提高组织的整体效能，促进组织的发展。 试论组织变革的阻力及其消除......”。