1、“.....通过项目实施，可以完成滩涂开发公顷，有效增加耕地面积，提高土地综合生产能力。项目完成后，可以实现项目区自然生态良性循环，改善当地环境质量，缓解土地对农业生产制约，并为推动山西优势特色农业发展提供新思路。项目上级项目管理部门和同级项目领导组汇报项目管理和工程建设进展情况。乡村两级项目实施小组按照项目规划和年度实施计划，组织农民群众开展工程实施工作，保证项目建设任务完成，并落实好项目后期管理措施。第八章项目效益分析本项目实施，将在项目区发挥出显著社会效益和生态效益，有力促进项目区社会经济全面发展和生态环境良性循环。经济效益通过实施滩涂开发中低产田改造项目实施，项目区有公顷荒滩资源得到有效开发利用，公顷中低产田改造为基本农田，新增和改善耕地面积公顷增加特色优势农业种植基地公顷养殖基地年出栏猪牛鸡羊兔万只头，增加特色经济林基地公顷，建设肉猪屠宰生产线生产能力吨年，饮料生产能力吨年建设保鲜库吨保鲜库。通过项目实施，显著改善农业生产条件......”。

2、“.....同时，通过特色优势农产品生产基地和特色经济林基地建设，可以大幅提高农作物单产水平。通过项目实施，可以使项目区农民人均年增收元左右，为农村实现小康社会打下坚实基础。社会效益首先，为社会提供丰富物质产品，为项目区群众建立稳定经济收入来源，开辟新致富门路。并且促进项目区农业生产结构调整和优化，促进农业资源优势向商品优势转化，促进项目区农业产业化经营进程，逐步实现传统农业向现代农业转化。其次，在项目实施过程中，现代市场经济意识和先进生产经营观念将逐步渗透到项目区农民群众之中，广大农民群众生产观念和经营观念将得到更新和进步，市场意识和竞争能力得到锻炼和提高。第三，项目实施，每年可以为项目区群众提供劳动力就业机会。特别是通过吸收广大妇女参与项目实施，不仅可以增加项目区妇女经济收入，而且可以促进她们社会地位提高。随着项目实施，项目区农民收入以及生活水平和生活质量也将得到显著改善，从而全面促进社会经济全面进步......”。

3、“.....极大地改善河川流域农业生态环境。首先，通过对河流滩涂和中低产田综合治理，可以有效涵养水源，控制水土流失，增加土壤肥力，改善气候条件，促进项目区生态环境良性循环，提高抗自然灾害能力。其次，水土保持综合措施实施，还将发挥出显著拦泥减沙效益，促进河流下游生态环境改善。而且对改善下游水质，减轻洪水对下游河道两岸人民生命财产危害和防洪负担，保护下游河道安全，具对农业制约提供新思路耕地是农业基本依托，在目前生产力水平下，农业不可能从根本上改变对土地资源依赖。由于社会经济发展，人口增长工业建设对土地资源掠夺性开发，山西省耕地数量逐年锐减，如何保护耕地数量与提高耕地质量，合理利用荒滩荒坡，缓解耕地减少对农业带来负面影响，成为各级政府在推动农业发展中面临重要课题。作为地处我国内陆中部黄土高原山西省，年产粮食仅亿公斤，属于缺粮省份，年粮食需求量为亿公斤，缺口达亿公斤......”。

4、“.....近年来土地现状调查显示，年到年全省共减少耕地万公顷，年均减少万公顷另方面，耕地质量在不断退化。坡耕地多，土层浅薄，肥力不足，产量低而不稳，是山西省又基本省情。据有关权威机构资料显示，全省每年随雨水流入黄河海河泥沙量达到亿吨，其中带走有机质万吨，氮磷肥料万吨，相当于年化肥施用量，耕地质量在人为和自然双重因素作用下不断退化。通过项目实施，可以完成滩涂开发公顷，有效增加耕地面积，提高土地综合生产能力。项目完成后，可以实现项目区自然生态良性循环，改善当地环境质量，缓解土地对农业生产制约，并为推动山西优势特色农业发展提供新思路。项目建设是加快山西省农业产业化发展进程需要随着临汾农产品加工业发展，其上游基地建设滞后矛盾凸现，主要问题是农业生产经营组织规模小，多数是农户分散经营农产品质量效增加耕地面积，提高土地综合生产能力。项目完成后，可以实现项目区自然生态良性循环，改善当地环境质量，缓解土地对农业生产制约，并为推动山西优势特色农业发展提供新思路......”。

5、“.....其上游基地建设滞后矛盾凸现，主要问题是农业生产经营组织规模小，多数是农户分散经营农产品质量参差不齐以及龙头加工企业原料基地建设不足，这已成为临汾农业产业化发展进程中制约因素。基地作为农业产业化体系龙头企业中介组织基地农户模式中中间环节，在产业化发展体系中起着承上启下作用，农产品生产基地建设不仅能够保障龙头加工企业原料供应，而且将辐射和带动周围农户，形成互动，是有效促进农业产业化发展重要环节。通过本项目实施，在滩涂治理基础上，依靠龙头企业带动，大力发展规模化种植和养殖业，并进行农产品初加工，解决了农民农产品销售难问题，通过龙头企业中间作用，更好形成从农民到市场联结，形成良性促进互为发展，既可以建成特色优势农产品基地，又可以为加工及流通企业提供稳定可靠原料和产品，进步延伸农业产业链，促进农业产业化健康发展。本项目建设，可为改善山西农业生态环境，发展循环经济奠定坚实基础山西省境内滩涂资源丰富，全省河川流域面积约万平方公里......”。

6、“.....其中流域面积在平方公里以上河流有多条，流域面积在平方公里以上河流有条。全省共有滩涂面积万公顷，尚未开发利用滩涂面积近万公顷，其中宜农荒滩万公顷。河川流域既是山西农业生产后备资源最为丰富地区，也是水土流失严重区域。长期以来，由于山西自然条件恶劣，农业基础设施建设投入严重不足，丰富河川流域资源没有得到有效开发和合理利用，相反由于洪涝灾害和下湿盐碱等因素，给当地农业生产和群众生活带来程度不同危害，直接影响了农业生产率提高和农民收入增加。通过项目实施，将显著改善山西省农业生产条件和农业基础设施，减少和控制水土流失，有效地保护和利用水资源，增加基本农田面积，提高农业生产抵御自然灾害能力。同时建设种养结合特色优势农产品生产基地，通过植物秸秆直接还田和养殖草食畜过腹还田措施，进步增加土壤肥力，促进土地生产能力增长形成个完整生态循环系统，这将为改善山西农业生态环境，促进全省农业生态系统良性循环，提高农业综合生产能力奠定坚实基础。综上所述，项目建设是非常必要......”。

7、“.....个乡镇，个街道办事处，个行政村。总人口万人，其中农业人口万人。临汾市所辖个贫困县有个是国家扶贫开发工作重点县，有个是非重点贫困县。其中，西部县位于吕梁山南部，永和大宁乡宁吉县在黄河东岸，东部县位于太行山支脉太岳山南部。各贫困县都地处黄土丘陵区，沟壑纵横，植被稀少，水土流失严重。多数地区矿产资源缺乏，工业基础薄弱，以传统农业为主，经济发展滞后。有万农民人均纯收入在元以下，占当地人口。地理位置临汾市位于山西省西南部，黄河中游，汾水之滨，东倚太岳，西靠吕梁，中部是辽阔富饶盆地。北起韩信岭与晋中吕梁地区毗邻，东与长治晋城市相连，南与运城地区相邻，西以黄河为界同陕西省相望。地理坐标为北纬，东经之间，南北最大纵距多公里，东西最大横距约公里，全市国土总面积平方公里，其中平川面积占，丘陵，山地。区域资源条件临汾市地处半干旱半湿润温带大陆性季风气候区，年平均气温,降水量毫米,无霜期天。农业以粮棉和多种经济作物为主，农副产品资源丰富......”。

8、“.....土质肥沃，气候温和，物产丰富，素称膏腴之地和棉麦之乡，小麦产量占全省，是山西省棉麦生产基地之，主产小麦棉花玉米豆子谷子蓖麻红薯土豆测算经济效益，第五年达产后每公顷每年纯收入元，年可用于还款资金为万元，可满足还款年份最高还款额万元需要。其它特色农业基地建设计入土地开发，其余项目因其功能主要是示范和服务，不计算直接收益。项目实施后各年偿还亚行贷款计划详见下表河川流域农业综合开发项目国际金融组织贷款偿还计划表年度本期贷款年初累计贷款还本金付息本息合计项目运行模式特色优势农产品基地由政府统规划农户自愿参与建设。建设养殖示范小区，支持示范户进小区养殖，带动周边农户散养项目支持服务体系为农户提供技术防疫信息等服务。在政府作用下建立龙头企业中介组织与基地农户建立利益联结机制，企业通过中介组织带动方式建设，基地带动周边农户，实现企业中介组织基地农户运作模式，形成项目区农业产加销体系，通过龙头企业与基地建立订单农业协议农业等形式，为基地农广泛而显著生态效益。第三......”。

9、“.....扩大经济林种植面积，提高了林草覆盖率。通过发展规模化养殖业，增加有机肥施用量，减少了化肥使用量，为绿色农业生态农业发展创造良好环境，促进项目区农业可持续发展。项目，拟参照多年来开发治理积累经验，利用黄河海河两大流域丰富资源，以生态链和产业链为主线，实施流域综合治理。通过滩涂开发中低产田改造特色优势农产品生产基地建设等工程，以进步改善农业生产条件，形成优势农产品种植养殖基地，形成相对完善生太链依托农畜产品生产基地，发挥农畜产品加工企业带动作用，提高农产品加工度和转化增值率，加快项目区农业产业化经营进程，延伸农业产业链，从而促进农业综合生产力提高，农民增收和农村经济健康发展。项目建设必要性本项目建设，将改善临汾农业基础设施条件，加快农业结构调整，壮大优势农产品生产基地，增加农民收入本项目建设，立足于临汾当地河川流域农业资源优势，通过整合农业资源，建设规模化集约化优势农产品基地，重点发展当基础较好红枣核桃苹果玉米等特色产品，进步扩大规模产值......”。