1、“.....调整种植结构，发展特色农业和高效农业，已成为各级政府和农民迫切需要解决问题。中药材产业有着广阔市场前景，产品附加值高。有种植生产中药材得天独厚自然生态环境条件，同时又有种植加工中药材悠久历史。这是发展特色农业，把中药材培育成支柱产业优势条件。大力发展中药材产业，着力打造中药材经济带，是着眼于十五期间农业结构调整和农民增收重要举措。金银花具有品质优产出快可能性预测方法正确性利益分配合理性人才障碍毁约风险投资增加资金来源效益费用规范执行价格定位市场准入及贸易壁垒第三节风险估计与评价金银花提取物销售量与价格为项目运行效益较大风险项目效益主要反映在金银花提取物销售量和价格上，应加强良种推广产品销售营销策划和管理，制定合理产品价格政策，扩大产品市场份额同时提高产品质量，降低成本，增强市场竞争力，确保项目运行效益。二市场准入和贸易壁垒为项目较大风险中药材种植和加工不同于其它行业。中草药所含活性成分是植物或植物药制剂......”。

2、“.....在产品上市之前，必须符合质量安全和功效标准。由于药品关系到民众生命健康安全，国家对药品采取比较严格管理政策，因此，中草药规范要求产品进入市场要提供以下资料组成成分定性定量资料制造方法描述初始材料控制需定期进行质量控制和鉴定成品质量控制与鉴定稳定性鉴定。企业进入中医药门槛较高，仅认证条例管理有条指标进入国际市场所遭遇贸易壁垒也多三公司农户经营管理模式运行为较大风险公司基地农户经营模式风险主要在于项目参与各方责权利协调。龙头企业公司在保证必要效益前提下，尽可能让利于农民，充分调动农民积极性，只要农民积极性得到发挥，公司效益也就可以得到提高。否则，项目风险就会加大，甚至有可能失败。三资金来源为项目运行较大风险本项目投资较大，资金来源有定风险，旦资金无法到位，项目建设将难以展开。要多方筹集资金，争取银行贷款企业自筹和招商引资，确保项目建设资金需要。四工程方案与投资增加为项目运行般风险本项目制药厂技术较为先进，市场容量大......”。

3、“.....为般风险，但项目工程方案要切合实际，不可盲目超前，造成投资超出项目资金供给能力另外工程设计施工选材不可粗制滥造，确保项目达到设计生产能力，发挥出应有效益。五综合风险评价项目存在品种资源政策社会风险相对本项目而言，因为具有明确目标，不确定性较小，因此其风险危害相应较小且有相应控制措施，在项目实施过程中，只要加以重视，即可化解。项目财务风险与上述风险因素息息相关相辅相成，只要上述风险因素造成风险得到很好控制，财务风险也就能相应得到控制。综上所述，本项目实施过程中，只要对风险因素给以足够重视，并采取相应对策和切实可行措施，规避和化解风险，降低甚至消除风险损失。本项目综合风险不大。第十五章社会效益及生态效益评价第节社会效益农业项目特点是，个产品发展，可以带动个产业个产业发展，可以为当地造出条产业链。本项目实施后，对进步发展壮大特色农业，加强中草药主导产业优势，实现农民增收，扩大就业，增强中药材市场竞争力都有着非常重要作用。金银花产业化项目能带动上万农户......”。

4、“.....可解决名下岗职工再就业。第二节生态效益金银花属多年生植物，对水土保持和环境保护很有作用。能有效提高当地植被覆盖率，有利于保养水源，防止水土流失，改善当地气候条件和空气质量，促进当地自然生态系统良性循环。项亮点。是培育发展特色农业和农民增收需要随着我国农业生产稳步发展和市场竞争日益加剧，调整种植结构，发展特色农业和高效农业，已成为各级政府和农民迫切需要解决问题。中药材产业有着广阔市场前景，产品附加值高。有种植生产中药材得天独厚自然生态环境条件，同时又有种植加工中药材悠久历史。这是发展特色农业，把中药材培育成支柱产业优势条件。大力发展中药材产业，着力打造中药材经济带，是着眼于十五期间农业结构调整和农民增收重要举措。金银花具有品质优产出快回报期长管理成本较低特点，符合优质高产高效现代农业发展要求和农民提高种植收入要求。金银花作为主辅药配伍中成药有种，从金银花中提取绿原酸高纯绿原酸具有天然安全功能多疗效作用好独特优势......”。

5、“.....目前国内国际市场对金银花及加工品需求量越来越大。因此，积极调整种植业作物，推出具有地方特色和市场竞争力产品，提高市场竞争力，可以拓宽农民增收渠道，加快农村小康建设步伐。因此，大力发展天然中药材，形成十万亩金银花种植基地，对加速提升农业产业结构整体水平，增加农民收入，是十分必要。二是发展壮大金银花产业和实现农业产业化经营需要在国内，中药材种植和加工已有相当知名度，但中药材种植规模和市场份额偏小，加工尤其是精深加工还是滞后。因此，金银花产业要做大做强，就必需通过农业产业化龙头企业将广大种植户小加工户带动联合起来，通过建立公司基地农户发展模式，走产业化经营路子，按照农业产业化经营理念，以提高科技含量和提高生产经营组织化程度为支撑，以延伸产业链为手段，实现金银花种植区域化布局规模化种植标准化生产市场化动作社会化服务。加快培植发展金银花种植加工和销售基地，建立科技知名度，但中药材种植规模和市场份额偏小，加工尤其是精深加工还是滞后。因此，金银花产业要做大做强......”。

6、“.....通过建立公司基地农户发展模式，走产业化经营路子，按照农业产业化经营理念，以提高科技含量和提高生产经营组织化程度为支撑，以延伸产业链为手段，实现金银花种植区域化布局规模化种植标准化生产市场化动作社会化服务。加快培植发展金银花种植加工和销售基地，建立科技服务网络，将龙头企业做大做强，培育新型市场主体，通过农业产业化龙头企业把金银花及加工产品统品牌统质量统价格，来参与国际国内市场竞争。这对促进市农业产业化发展具有重要意义。三是改善生态环境和促进农业可持续发展需要实施可持续农业发展，这是世纪农业发展方向。世界许多国家都加快了生态农业有机农业自然农业等替代常规农业生产方式实践，国际市场对安全无污染食品和中药材需求也与日俱增。我国推行基地建设，严格控制化肥农药施用量和残留量，也就是为了改善生态环境和促进农业可持续发展，保障人类健康和发展。金银花适应性很强，具有抵抗逆境生态习性，是小流域水土流失综合治理优良种植品种......”。

7、“.....黄栀子金银花等被确定为水土保持新兴产业。金银花作为中药材，又具有花卉特征，可以家庭栽培，盆栽金银花具有观赏性和净化室内空气功能，能有效地吸收空气中含有些有害气体，对改善局部空气环境质量很有益。星星公司利用荒山荒坡种植金银花，通过工程措施生物措施与保土耕作措施优化配置，让荒山披上绿装，增强生态自我修复能力，加快项目区内小流域植被重建和恢复。既能够有效改善农业生产条件和生态环境，使农业进入可持续发展良性循环，又可以通过金银花产业发展带动农民增收，保证产品符合标准化稳定化绿色无污染要求并赢得市场。四是参与发展外向型农业和外向型经济需要当今农业国际竞争，不仅仅是单个产品竞争，而是集生产加工销售科技为体整个产业体系竞争。相对化学制药以及其他产业，中药产业植根于中国深厚传统文化，完全具有自主知识产权，具有独有特色和优势，是中国具有国际比较优势产业之。按照出口商品形态和国际市场用途，中药材和植物提取物属于天然植物药原料......”。

8、“.....目前我国中药出口以天然植物药原料为绝对主导，所占比例在以上。我国植物提取物出口兴起是在最近十年，目前我国植物提取物出口达到定规模，并在国际竞争中有定优势主要品种有甘草提取物人参提取物金银花提取物银杏叶提取物茶叶提取物等。金银花作为功效类野生药材，属常用药，无论国内还是国际市场需求都很大，而且需求稳定。近几年随着人们对天然中药材安全可靠性认识和健康消费意识提高，对金银花及其产品需求增大，特别是年非典后更是呈现出快速增长态势。随着我国中药材基地建设不断扩大和药材专业市场整治力度加大，中药材出口形势将更加转好，国内中药材市场活力将更加显现，药材种植蕴藏良好商机。本项目产品为金银花原料和金银花提取物，定位国内国际两大目标市场。因此，增加科技投入，走规模种植产品精深加工路子发展金银花产业，通过龙头企业带领农民在种植药材过程中坚持以为指导，实施操作规程，提高品质，增强产品市场竞争力，使金银花成为特色型竞争型创汇型产业......”。

9、“.....市完全可以把金银花及其加工品作为拳头产品打入国内国际市场，从而增强市外向型经济发展实力和参与度。年仅中药类出口已达亿美元，并以速度增长。年突破亿美元，居世界第三位。日本韩国中药出口分别居第位和第二位。第三节项目建设可行性具有独特良好生态环境市属中亚热带季风湿润气候，雨量充沛，气候温暖，热量丰富，四季分明，无霜期长。全市森林覆盖率是全国平均水平倍，具有得天独厚环境优势。全市有高等植物种类种，有很丰富金银花原种资源。山清水秀，自然生态条件十分优越，非常适宜标准化无污染金银花种植基地建设。具有较好区位交通优势市地处省东部，是赣东中心城市，区位优势明显，交通便利快捷，境内有三条国道，鹰厦浙赣向乐铁路在境内交汇通过，途经沪瑞京福高速公路，使与福州上海厦门广州距离拉得更近，面向珠江三角洲闽南三角洲长江三角洲及京津地区承接幅射能力强大。具有良好产业基础中医药业驰名海内，历代名医灿若群星，名列中国医学家词典就有余人。长期兴盛中药业造就了代又代药业人才......”。