等。在稻谷资源综合利用方面，加快稻 谷加工副产品综合利用关键技术开发，深度利用米糠和稻壳资源， 与利用米糠开发米糖多糖膳食纤维米糠蛋白等食品或开发日化 医药产品，利用稻壳发电和生产环保纸杯包装材料脱色剂硅 胶耐火材料等企业共同开发。 六项目的社会经济意义 粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立 的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康 社会的目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具 有十分重要的意义。我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全 的基础比较脆弱。从今后发展趋势看，随着工业化城镇化的发展 以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长， 而耕地减少水资源短缺气候变化等对粮食生产的约束日益突出。 我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑 战。 社会效益项目建成后，不仅可探索主产区生态类型农 产品产业化经营的新模式，辐射带动周边县区走农业产业化经营发 展途径，在本项目区内，经大规模技术引进和技术培训，广大农户 科技人员龙头企业技术管理人员的技术素质，生产水平得以大幅 度提高，为农业可持续发展，企业创立品牌，提升产品档次，发展 壮大，提供了有力的技术支撑。 生态效益无公害技术的推广应用，避免了滥施农药，使用高毒高残留农药给生态环境带来的破坏，农产品残留给消费者 造成健康危害，避免了过量施用化肥特别是氮肥对土壤造成的破 坏，对产品品质的影响，因此，实施无公害优质有机产业化开发， 对绿色有机稻米可持续发展具有促进作用。 经济效益建设万亩无公害优质有机水稻生产基地， 按每亩平均生产无公害优质有机稻谷吨计算，可产稻谷 万吨，平均每吨稻谷售价元，产值亿元，农民可获纯利 万元。合作社上设备年加工万吨绿色有机大米，销售收 入亿元，上缴税金万元，企业可获利润万元。 项目的实施不仅为农民增加了经济收入，激发了种粮积极性保证 了国家粮食安全，为消费者提供营养健康安全无污染优质有 机大米，而且为企业发展壮大，提高了广阔的市场。 七项目目前的进展情况 目前，本项目先导工程已经启动，项目前期准备充分扎实，发 展势头迅猛，项目目前已完成了以下几个方面的工作 在无公害优质有机水稻生产基地建设方面是取得了无公害 农产品产地认证二是进行了自然资源普查工作，为优质有机大米 生产奠定了基础三是完成了万亩无公害优质有机水稻生产基地 面积落实工作，并且已经运行年四是完成了优质水稻新品种的 引进，种植和推广工作取得了显著成绩五是完成了无公害优质有 机水稻种植合作社的组建工作，进行了无公害优质有机水稻栽培技 术培训，签订了订单合同。 在绿色有机大米生产加工企业建设上，项目承担单位完成了国 内最先进的优质稻米深加工的工艺技术和设备的引进，并进行了生 产运营和消化吸收创新完成了部分厂房修建和改造，完成了企 业内部质量监控体系，建设取得了国家产品质量安全和无公 害产地认证工作完成了销售网络建设，完成了项目的可行性研究报告和项目扩建设计工作完成了项目环保评价工作，完成了项目 贷款工作。 此外，兰西县委县政府为了加快兰西县无公害优质有机水稻 产业化进程，为促进优质稻米产业突破发展，县委县政府坚持从 强化领导，健全机制抓起，夯实部门责任，以强有力的措施为优质 稻米产业发展保驾护航。是建立了组织保障体系。县乡村三 级分别成立了相应组织机构，在全县上下形成了级级有目标层层 有责任人人抓落实的组织保障体系。二是建立了无公害优质有机 水稻种植技术服务体系。以农技推广队伍为依托，选派科技特派员， 成立了无公害优质有机水稻种植技术服务队，编制了兰西县无公 害优质有机水稻生产技术规程，适用技术得到不断普及。三是建 立了检查考核体系。无公害优质有机水稻产业发展，实行目标责任 制管理，制定了具体考核办法，进行单项考核。四是建立了协调配 合体系，强化部门协调配合职能，各尽其力，全力支持无公害优质 有机稻米产业发展，在全县形成了上下齐心，部门联动的良好发展 氛围。 八申请专项资金的必要性 兰西县长江乡光辉水稻专业种植合作社是兰西县目前规模最 大规模化标准化程度最高的水稻种植合作社。合作社自组建以 来，长期不懈投入大量资金引进优质水稻新品种新技术新工艺， 建立无公害优质有机水稻生产基地，扩大稻米加工能力，做到了水 稻种植农户和加工企业的双蠃。但是随着市场对优质大米产品的需 求，目前的优质水稻种植规模和绿色有机大米加工能力远远不能适 应市场的需求。农民要致富，企业要发展，必须要扩大优质水稻种 植规模和加工能力，单靠合作社的资金实力来发展绿色有机大米产 业是杯水车薪，没有国家的扶持是不行的。随着省委省政府提出 的加快实现黑龙江省农业可持续发展的战略目标，绿色有机大米产业将会有个大的发展，因此，申请专项资金是十分必要的。 是实现省委省政府提出的加快实现黑龙江省农业可持续 发展的，就会形成 积压滞销，没有产业化经营战略，就不可能拓宽市场提高市场竞 争能力，只有注重质量，才能获得好的效益。三是区域条件优越，项目区地处呼兰河泥河水库灌溉区，排灌设施齐全，旱能灌涝 能排，交通运输方便。电力通讯网络健全。光热条件好，土壤肥 沃。四是技术服务体系健全合作社特聘请兰西县农业技术推广中 心原主任高级农艺师刘国园老师，兰西县二轻局原局长高级经 济师顾梦老师，原兰西县农工部部长泥河水库管理处处长高级 经济师王禄老师，兰西县质量技术监督局副局长凌学等组成科技攻 关领导小组，进行科技指导和新产品研发。同时合作社和黑龙江省 农科院耕作栽培研究所合作，进行三大项每项个品种，总计 多个水稻品种的栽培试验，研发适合本地的优质水稻品种。 同时研究所水稻研究室主任李明贤等和合作社协作攻关的水稻抗 倒伏资源鉴定筛选及新品种创制水稻耐盐碱资源鉴定筛选及新品 种创制水稻种质资源耐旱筛选及新品种创制三项被确定为省长 基金科研项目。加工企业初具规模，只要增加资金和科技投入，引 进精米加工成套生产线，实行技术改造，完善经营机制，强化技术 推广，必将大力推动无公害优质有机大米产业的发展。五是有定 项目工作经验。近几年来，我县成功地组织实施粮食自给工程和优 质粮开发工程等农业项目，取得了良好的社会经济效益，曾多次受 到上级项目主管部门的充分肯定和表彰奖励。在项目实施过程中， 建立和完善了项目管理机制，积累了成功经验，并通过广泛宣传， 提高了群众的科学种田意识，调动了群众的投资热情，为项目实施 奠定了群众基础。 本项目基地建设项目区处最适生态区，其风险主要是低温冻害 和旱春干旱，通过综合农业措施可以降低到最低程度，风险极小。兰西县位于北纬，东经 ，属寒温带半湿润季风型气候，年平均气温，极端 最高气温，极端最低气温零下，年平均降雨量 毫米，无霜期天，属于省第季温带下限土地以寒地黑 土为主，特别适宜水稻生长。 二计划目标 总体目标 本项目建设期限自年月至年月，在项目建设 期内计划总投资额为亿元，其中无公害优质有机水稻生产基地 建设总投资万元农户自筹资金，政府以奖代补资金。绿色 有机大米生产加工企业总投资万元，其中万元用于先进 设备购臵和扩建厂房库房，万元用于生产流动资金。项目 建成达产达效后，无公害优质有机水稻生产基地年产优质有机水稻 万吨，产值亿元，实现工业增加值万元，上缴税 金万元，企业可获利润万元。合作社总资产达到 万元，合作社成员达到人，新增就业人员人。 二经济目标 本项目在执行期内年月年月，累计可使 无公害优质有机水稻生产基地产优质有机水稻万吨，产值达 亿元吨价元，农民获纯利万元。绿色有机大米加工 企业两年累计生产万吨绿色有机大米，完成销售收入亿 元，实现工业增加值万元，累计上缴税金万元，累计 净利润万元。 三技术质量指标 技术指标无公害优质有机水稻基地亩产优质有机水稻在以上。 无公害优质有机水稻出米率在以上。 无公害优质有机水稻种植技术普及率达以上。 ④绿色有机大米硒含量在。 绿色有机大米产品农药残留符合国家标准。 绿色有机大米产品不含重金属砷汞铅隔铬。 质量指标 本项目严格按照国家无公害优质有机大米生产的产地环境质 量要求生产技术规范加工技术要求原粮稻谷和成品大米质量 要求标志标识检验规则和方法等国家标准执行，具体按照下列 标准执行。 稻谷 大米 食品中污染物限量 食品中农药最大残留限量 粮食油料检验扦样分样法 预包装食品标签通则 所有部分农药合理使用准则 粮食卫生标准分析方法 食品中硒的测定 优质稻谷 无公害食品大米 无公害食品水稻产地环境条件 米质测定方法 肥料合理使用准则通则 食用籼米 食用粳米无公害食品水稻生产技术规程 无公害食品稻米加工技术规范 有机稻米第部分产地环境 有机稻米第部分生产技术准则 四项目阶段目标 年计划投资万元，其中万元用于无公害 优质有机水稻生产基地建设，万元用于稻米加工企业购臵稻 米加工设备和扩建厂房，万元用于流动资金，年计划种植 万亩无公害优质有机水稻，年产无公害优质有机水稻万吨，产 值亿元，农民获纯利万元。比种常规杂交稻增加收入 万元。绿色有机大米加工企业年计划生产绿色有机大米万 吨，产值万元，上交税金万元，实现工业增加值万 元，企业可获利万元，新增就业人员人。 年计划投资万元，其中万元用于无公害 优质有机水稻生产基地建设，万元用