1、“.....地处边远山区，境内石漠 化严重，工业落后，农民增收主要来自种植业和生态畜牧业。为贯 彻落实国家惠农政策，加快滑石乡现代畜牧业的发展，切实增加农 民收入，特提出在铜仁市滑石乡建设铜仁地区铜仁市年出栏 万只波尔山羊种羊养殖基地扩建项目。 项目建设必要性分析 是调整畜牧业结构，促进农业增效和农民增收，解决贫困人 口脱贫致富的需要。随着人们生活水平的提高，人们膳食结构的改 变，绿色无污染的羊牛肉越来越受人们的青睐。铜仁市滑石乡 境内多山，耕地少，目前，该乡畜牧业中生猪养殖比重过高，粮食 消耗大，因此，加快羊牛等节粮型牲畜养殖，调整畜牧业结构迫 在眉急。扩大滑石乡优质种羊数量，引导当地农户养殖优质山羊， 进而促进农业增效和农民增收，解决贫困人口脱贫致富。第二章项目立项背景 二是推动生态建设的需要。滑石乡境内石漠化严重，因此，恢 复生态植被......”。

2、“.....有必要进行羊牛等草 食家畜舍饲圈养，休牧，禁牧，退耕还林。而高效益高附加值的 优质山羊养殖业正符合生态建设的需要。 三是提高山羊品种质量及效益的需要。目前，滑石乡农民养羊 以当地白山羊黑山羊为主，该羊虽具有繁殖率高，肉质好抗逆性 强等优点，但饲料报酬低，生长速度慢，效益低。因此，有必要引 进国外优良品种波尔山羊，对其进行科学改良，提高其品种质量和 效益。 四是滑石乡广大农户迫切发展优质山羊养殖，扩大惠农养殖专 业合作社的需要。铜仁市惠农养殖专业合作社是滑石乡最大的养殖 专业合作社，自成立以来，通过资金入股等方式，带领农户养殖优 质山羊生猪致富，取得了明显的社会经济效益。在该合作社的影 响下，其附近村寨农民养殖优质山羊积极性空前高涨，迫切愿望通 过养殖优质山羊致富，脱离贫困现状，而目前该合作社种羊场存栏 种波尔山羊种母羊仅只......”。

3、“..... 还未能满足该社社员需要，因此，有必要对该社种羊场进行扩建。 项目建设优势分析 技术优势 铜仁市惠农养殖专业合作社现有畜牧兽医专业技术人员人， 社员中以上拥有初中及初中以上文化，社员参加过铜仁市畜 牧兽医局举办的畜牧饲养技术培训，经考试考核获得了绿色证书。 该合作社与铜仁地市畜牧技术推广站铜仁职业技术学院等畜牧 技术部门院校建立了长期的技术合作关系。该合作社所在地滑 石乡有畜牧兽医站有专业技术人员人，也能为合作社的发展提供 了技术支持。因此，该合作社技术力量雄厚，完全能满足本项目技 术需要。 自然资源优势 铜仁市滑石乡辖个村，户，人，少数民族人口占 总人口的以上。总面积平方公里，海拔在米之间， 雨量充沛，热量丰富，且雨热同季，夏无酷暑，冬无严寒光温 水三大气候要素配臵较好，气候条件得天独厚。全乡共有耕地 亩，其中稻田亩，旱地亩......”。

4、“.....园地公顷，林地公顷，牧草地公顷， 是铜仁市的粮食主产区，素有铜仁粮仓之称，全乡粮食总产量 稳定万吨以上。滑石乡基础设施已有很大改善，改扩建的尖砂 公路已贯穿全乡，它已成为推动本镇经济发展的交通命脉农电网 改造工程已经完成，建有变电站所，实现了全乡广大农户城镇同 网同价现已实施了个村民组的人畜饮水工程投入万元建 设程控电话，移动机站联通机站，改变了本乡讯息落后的状况。全 镇基本实现村村通公路通邮电通电话通自来水。全乡大力实 施农村三改工程，建有口沼气池，逐步解决农村能源和卫 生条件。 滑石村是滑石乡政府所在地，交通便利。惠农养殖专业合作社 种羊场有专用水泥路通往滑石村主干道，供电设施已介入场区，可 供电负荷为动力用电负荷，水源资源情况良好，水量充沛。 该社社员户均拥有饲草料种植地亩，饲草料充足，每户都已建有 棚圈，饲草料自给有余......”。

5、“.....第二章项目立项背景 政策优势 国家实施西部大开发提出的基本思路是促进发展西部地区具 有特色和市场竞争力的优势产业和产品。贵州省委省政府明确提 出了将贵州省建设成为畜牧业大省的战略目标，畜牧业是贵州 省农业结构调整的重点和主攻方向，要按照建设畜牧业大省的要求， 坚持把畜牧业发展为贵州省农村经济的个大产业。近年来，铜仁 地区行署铜仁市委市政府将畜牧产业作为发展农村经济的主要产 业来抓，在生态建设农业综合开发退耕还林工程扶贫等项目 中，积极向畜牧产业倾斜，尤其是扶持羊牛等草食家畜节粮型畜 牧业发展。因此，本项目建设具有良好的政策支持环境。 市场分析 近年来，随着经济的发展，人们膳食结构的改变，羊肉因其蛋 白质含量高，胆固醇含量低，富含多种氨基酸维生素，钙磷 铁等多种矿物质高于牛肉鸡肉与猪肉，而倍受消费者青睐......”。

6、“.....价格节节攀高，为养羊产业的发 展提供了巨大的空间。我市无大型工业，生产的羊肉天然绿色无污 染，加之我市距离中东部沿海城市较近，交通便利，运输成本低， 羊肉价格相对较低，因此，我市生产的优质山羊产品在湖南广东 浙江等中东部沿海市场供不应求。由于我市山羊在中东部沿海市场 销路好，全市已形成了批专门向中东部沿海销售山羊的经销队伍。 铜仁市惠农养殖专业合作社自成立以来，就组了建销售队伍，目前， 该社生产的优质山羊除在本市销售外，还销往湖南广东等地，供 和优质产品占领市场。 产品定位利用得天独厚的自然资源，按照国家标准要求生产 无公害绿色保健肉品，并及时申请绿色食品认真标志。 产品宣传充分利用获得的农业部无公害农产品产地认定证 书与贵州省无公害农产品认证证书，促销自己的产品。 销售网络 在国内主要目标市场建立营销机制，完善销售窗口......”。

7、“.....形成以大中城市为中心的联营网络。 促销队伍 聘请有从业人经验的营销专业人才，组建营业销队伍，具体负责 营销策划与销售网络建设，适时开拓市场，掌握市场动态，预测未 来形势。研究制定营销方案，促进产业化升级与产品更新。第二章项目立项背景 销售策略 积极参与各级部门建立的畜产品绿色通道，加强农产品质 量监测，严把产品质量关，依法经营，按绿色通道的要求参与市场 产品流通。 按照互惠互利的原则，与同行业业主建立购销联盟，形成 稳定的供销关系，开展产品直销。 该项目产品将通过惠农专业合作社根据市场行情进行销售， 分为客商到项目区和商品外运销售两种类型。以本地市场为主，外 地市场为辅，开展营销活动。充分利用各种形式的商贸洽谈会，大 力推荐自己的产品。 与社会中介组织其它专业合作社对接......”。

8、“.....推荐项目产品，促进产品外销，及时掌握市场 的供求关系，调整生产与销售的平衡。 充分利用网络电视报纸等新闻媒体，宣传与包装自己 的产品。 合作社成员对申请项目的支持情况 年月日，由合作社法人召集该社全体成员在本社办公 室召开了大会，会议决议同意申报年农业综合开发产业化经 营财政补助项目，利用项目资金扩建该社种羊场，其中项目自筹资金 万元由该社全体社员共同筹集，本项目建成后，产生的收益按股 分红。 第三章项目目标 现有基础 铜仁市惠农养殖专业合作社种羊场现有波尔山羊种母羊只， 种公羊只，年出栏合格的波尔山羊种羊只，商品山羊选育 后淘汰的羊只。 项目目标 本项目引种波尔山羊种母羊只，种公羊只，项目建成达 产后，年出栏合格的波尔山羊种羊只，商品山羊选育后淘汰 的羊只，产值万元。届时，该社种羊场波尔山羊种母羊 总存栏量将达到只......”。

9、“.....年出栏合格的波尔山 种羊将达到只，年出栏商品山羊数量将达到只，总产值将 达到万元。 第四章项目建设方案 不合格 第四章项目建设方案 主要建设内容 建设地点 铜仁地区铜仁市年出栏万只波尔山羊种羊养殖基地扩建项 目建设单位为铜仁市惠农养殖专业合作社，建设地点位于铜仁市滑 石乡滑石村。该合作社种羊场现占地亩，位于铜仁松桃公路干 线东侧，距离乡政府公里，与松桃县湘西自治州接壤，公路四通八 达，大兴机场通航。距铜仁市中心公里，场内用水取自新场坳天 然泉水，安装有变压器台，进场米宽公路直通养殖场。 建设场地开阔平坦，是理想的建场位臵。该合作社成员共有 户，本项目建成投产后，社员以入股的方式经营......”。