1、“.....同欧美发达国家差距巨大。特别是在企业产权制度改革，建立有效的激励机制和约束机制方面尚未真正全面启动......”。

2、“.....由于政府政策调控不到位，加之医药分业价格管理政策招标采购等方面措施还有许多不完善的地方，出现了医药市场流通秩序混乱，流通环节太多流通费用太高的局面。近年，随着我国医药流通体制改革的深入，我国医药物流建设可谓如火如荼，物流体系的构建初具规模，然而作为提升管理水平和提高作业效率重要手段的信息化水平还比较低。医药生产及流通不同于普通产品，医药生产以及产品的物流服务要求比较高，不管生产物流还是销售物流要求减少作业环节，降低接触及污染几率，对产品进行批次及特别是在企业产权制度改革......”。

3、“.....以及有关部委相关的技术规范和标准引进设备的技术必须要先进成熟可靠使用安全方便价格适中尽量利用原有的公用工程和辅助设施，节约工程投资按照社会主义市场经济的客观规律，逐步实现卫生医疗事业的产业化经营，为促进当地社会经济发展，提高人民生活质量做出定的贡献充分发挥满洲里第医院现有技术人员的专长，加速科技兴院的进程，并为今后事业单位的改革创造出个更广阔的发展空间......”。

4、“.....满洲里市人口的总量在不断增加，流动人口数量也将随之而增长。人们在解决温饱后，奔小康需健康投资买健康已成为当今的时尚，同时人民身体健康水平和医疗保健水平的高低也已成为衡量个国家或地区发达水平的重要标志之，生活质量的高低主要看人们的健康质量的高低。广大人民群众对医疗保健的要求在不断的提高，在保证基础医疗的同时，他们更渴望得到高科技的医疗保健。目前，满洲里市第医院的现状，已不能适应满洲里市口岸经济的发展和建设......”。

5、“.....这种活动模式在很大程度上限制和延迟了医药工商企业对高效率的专业化社会化物流服务需求的产生和发展。在这种模式下各企业需要投入大量的资金来建设物流设施和购买物流设备可能因生产规模过小或生产的季节性原因降低物流效率可能因过量的物流投资而存在不必要的风险建设物流的手段极其有限等等......”。

6、“.....医药生产工艺的落后与陈旧流通环节的漫长与烦琐竞争秩序的混乱与芜杂政府调控各自为政和大而全小而全等传统观念的影响从原材料采购到产品销售过程中的系列物流活动主要的大部分医药企业长期以来均存在重生产轻流通的现象。加上历史形成的条块分割格局的存在使得各地能因过量的物流投资而存在不必要的风险建设物流的手段极其有限等等。这些问题必然成为当前制约我国医质量保证......”。

7、“.....为医疗行业发展带来了新的发展机遇，结合中医院近年来的业务发展情况，决定在现有医院的规模上,新建中医院业务综合大楼，完善提升中医药服务功能，方便城乡居民对中医药医疗服务需求，满足全不断增长的医疗卫生需求。是满足城乡居民对中医药医疗服务需要改革开放以来，各卫生资源有了较大增长，医疗服务供给能力也不断增强，但和迅速增长的医疗市场需求相比，卫生资源的配臵相对滞后，欠账较多。医疗需求源自两方面，方面是人口增长迅猛......”。

8、“.....健康意识加强，导致人均医疗需求量增加。近几年，中医院的快速发展及二级甲等中医院重庆市示范中医院的成功创建，现有编制床位张，年门诊近万人次，住院余人次，手术近台次，但住院部大楼只能安根据国家宏观控制，采取扩内需保增长调结构促发展的精神,为医疗行业发展带来临着两方面的压力是以规模扩大为特点的增长压力另个是提高服务质量改善医疗环境以及整合建筑功能的发展压力。臵相对滞后，欠账较多。医疗需求源自两方面，方面是人口增长迅猛，另方面是人们对自身健康更加关中医院是移民迁建的三原产物由于移为此......”。

9、“.....以防止设备不能使用或者质量达不到性能要求。四医院现有的高级医疗技术人员较少，建议加大人才培养和招聘高级医疗技术人员的力度，使新购置的医疗设备能够物尽其用。第二章项目提出的背景和建设的必要性第节项目提出的背景医院是社会经济政治和文化建设中不可缺少的重要组成部分，它是劳动力再修复的重要场所，是提高人的生活质量和病人生存质量的重要手段。随着我国经济迅速而持续的发展，人民群众生活水平不断提高，人们的健康保健意识逐步增强，对医疗需求越来越高。我国医疗卫生基本状况中国政府对卫生事业行使管理和监督职责......”。