1、“.....并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资进度质量安全等目标，以取得良好社会和经济效益。协调管理协调工作是项目管理重点，也是保证工程顺利实施关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位各部门之间，专业与专业间环节与环节间，以及建设项目与周围环境其它市政建设工程间存在着相互联系相互制约关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头平行作业情况下尤为突出。因此，要取得个建设项目成功，就必须通过积极有效组织协调排除障碍解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。安全建设管理本项目工程工期要求紧，施工安全管理好坏将直接影响到该项目经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点安全生产制度，参与项目管理监理施工及相关人员都必须认真执行制度规定和要求......”。

2、“.....其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。资金管理项目建设资金应在指定银行开设专用帐户，专款专用，专人管理。制定每月用款计划，确保建设资金足额恰当适时用于工程建设。招标方案招标范围灾后重建工程，应按照川府发号四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作通知要求执行。因时间紧任务重，不能满足招标法定时间和程序要求，经项目所在地市州人民政府同意后，按四川省政府投资工程建设项目比选办法省政府第号令规定和标准文件进行比选。灾后重建项目有下列情形之，方可以不招标不比选，直接确定承包人具有相应资质等级单位自建自用工程全额捐资人指定具有相应资质单位建造工程各省直辖市对口支援方对援建工程直接提供勘察设计施工监理等服务及重要设备和材料应是援建省市具有相应资质资格单位承建具有勘察设计施工监理相应资质单位......”。

3、“.....作为捐建费用除险加固维修工程勘察设计，原勘察设计单位仍具有相应资质。招标组织形式项目采据统计受灾人口人含暂住人口外来人口和民工约万余人,受灾人口占全县人口。黑水县地震前医疗卫生服务基本状况黑水县地处高寒山区，人口密度相对较小。全县按规划设置医疗卫生机构所，其中县直医疗卫生单位个，中心卫生院个，乡镇卫生院个。村卫生站个，个体诊所所。长期以来，县委县政府对卫生事业十分重视，同时也得到了政府各级部门对卫生事业大力支持，经过多年建设和发展，全县五大公共卫生体系建设初步完善。是以疾控中心为龙头乡镇卫生院为主干架以村卫生站为基础三级疾病预防控制网络体系基本形成。二是以县人民医院为中心，以中心卫生院乡镇卫生院为枢纽，以村卫生站为前哨医疗救治体系基本健全。三是是疫情信息网络体系初步健全，全县各医疗卫生单位实现了疫情网络直报。四是卫生监督执法体系已经完善，县卫生监督执法所运行几年，取得卫生监督效果显著......”。

4、“.....受到全世界极大关注，受到党和政府极大关怀，受到全国人民极大支持。纷纷派出各种规模医疗队，奔赴灾区送医送药，迅速地替代了当地陷于瘫痪医疗机构。在这样态势下，黑水县在地震后段时间，实行都是免费医疗。在党和政府关怀下，在社会各界支持下，黑水县医疗服务机构，不但迅速地恢复了地震前水平，而且在各地支援下，还极大地提升了黑水县医疗服务水平。由于地震给人内心造成恐惧，为社会和谐与安宁，地震灾害期间就开始震后心理门诊，在地震以后相当长时间都必须进行。这也是本项目必须长期进行项工作。震后心理门诊主要方式是以县属人民医院为中心，延伸到镇乡这第二级，分别建立震后心理门诊门诊心理咨询科室等。在全县共有个医疗卫生机构，将设立相应门诊，对灾民进行检测与救治。并由县乡镇这些医疗机构，以举办各类不同培训班方式，对受害者进行心灵上安慰心理上慰问。使灾民们在地震中精神伤害达到最低，逐渐回复到正常状态。项目建设必要性地震后灾难心理产生必然性地震灾害社会调查资料表明......”。

5、“.....其他心理反应按强烈程度依次是心慌意乱愤恨痛不欲生等。这种灾难心理是灾民在灾难中亲身体验，是灾后种普遍内心感受。是在灾害条件下产生种心理现象。就地震灾害而言，地震对人心理伤害是通过摧毁人生存条件来实现。人生存条件是指包括自然环境和人工环境房屋建筑等及社会环境社会组织人群关系等人类正常生活所依靠物质与精神条件。生存条件是人们正常生活必需手段，也是人类正常心理活动所需外部条件和基础。强烈地震突然袭击，瞬间使人们赖以生存基本物质与精神条件丧失，致使维系幸存者心理平衡外部条件和感情基础遭到破坏，从而形成对正常心理活动严重冲击和强烈干扰，人精神状态急剧恶化，人情感剧烈振荡，系列消极情绪与负面情感反应随之出现。震后灾难心理基本特征根据对许多地震社会调查发现，震后灾民心理特征有以下些特点和规律散型实施心理救援。乡镇以下村街道社区为第三级，是渗透型实施心理救援。见多方责权利，以保证工程项目和工作任务实现。在项目建设管理过程中，制定具体合同管理办法......”。

6、“.....都应提出具体要求，对合同变更转让解除纠纷等做出符合法律规定程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标材料供应招标监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资进度质量安全等目标，以取得良好社会和经济效益。协调管理协调工作是项目管理重点，也是保证工程顺利实施关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位各部门之间，专业与专业间环节与环节间，以及建设项目与周围环境其它市政建设工程间存在着相互联系相互制约关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头平行作业情况下尤为突出。因此，要取得个建设项目成功，就必须通过积极有效组织协调排除障碍解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标......”。

7、“.....施工安全管理好坏将直接影响到该项目经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点安全生产制度，参与项目管理监理施工及相关人员都必须认真执行制度规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家地方相关行业及单位有关安全生产政策法规条例规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。资金管理项目建设资金应在指定银行开设专用帐户，专款专用，专人管理。制定每月用款计划，确保建设资金足额恰当适时用于工程建设。招标方案招标范围灾后重建工程，应按照川府发号四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作通知要求执行。因时间紧任务重，不能满足招标法定时间和程序要求，经项目所在地市州人民政府同意后，按四川省政府投资工程建设项目比选办法省政府第号令规定和标准文件进行比选。灾后重建项目有下列情形之，方可以不招标不比选......”。

8、“.....对重建工程免费或按国家规定收费标准或审定预算控制价减免以上差额建设费用自行承担，作为捐建费用除险加固维修工程勘察设计，原勘察设计单位仍具有相应资质。招标组织形式项目采案。项目招标事项表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察比选设计比选建筑工程安装工程比选监理比选设备全部招标自行招标公开招标重要材料比选具体方案按政府批准方案而定。第十章结论和建议结论通过对各项相关因素分析比较论证，再结合黑水县现有及将来经济社会文化历史交通人文等方面综合影响，我们认为，本项目是根据黑水县社会经济灾后恢复建设人民安居乐业要求提出来。经过本次可研论证，项目建设是必要，技术上是可行，经济上是合理，项目可行。建议政府有关部门及时办理相关手续......”。

9、“.....建设单位抓紧完成工程建设前期工作及工程设计工作。为确保项目下阶段工作顺利开展，切实加强项目统筹计划和协调管理。保证建设资金及时足额到位，并在建设过程中加强资金管理，确保项目顺利实施，发挥投资效益。建设单位严格按照国家有关政府投资项目管理规定，严格按照国家基本建设程序，完善各项手续，认真做好各项前期准备工作，把握好每个环节，及时上报有关部门审批。同时严格加强项目质量进度资金等管理工作。除，积极生活态度难以确立等。灾难心理形成灾民意识，对政府和外来力量具有强烈依赖性，主要表现在两个方面方面是等待物质帮助，另方面就是需要外来心理安抚。地震灾难心理反应危害性面对触目惊心地震灾害，震后种种灾难心理反应是必然要出现心理现象。但是，地震灾难心理如不及时自我调适或外界干预，将带来严重心理损伤和精神创伤，造心理行为失衡和失范。地震灾难心理引起心理行为失衡表现在反应性精神病发生出现自杀行为或想法萌生离家出逃想法等......”。