1、“.....更好地改进和加强农村金融服务。 组建哈密红星国民村镇银行的可行性 十三师对筹建村镇银行态度积极 兵团农十三师直希望能引进家银行，改善本地企业融资 状况。师党委认为组建哈密红星国民村镇银行，是推进新型农村 金融工作的创新之举，村镇银行的组建运行有利于加强微小初创 型企业的金融服务改善金融服务体系中的薄弱环节提升城镇 的经济功能，兵团农十三师组建村镇银行的条件已经成熟。我区 政府相关部门明确表示支持成立哈密红星国民村镇银行，已由十 三师牵头成立相应的工作小组负责具体协调哈密红星国民村镇 银行组建工作，以师国资公司和个团场作为共同发起法人单 位，投资服务‚三农‛的目的明确可靠且可持续性强，有较强 的规避经营风险及稳定金融市场的能力，为哈密红星国民银行的 成立与发展提供了可靠保障......”。

2、“.....鄞州银行各项经营数据平稳，各项指 标均达到监管要求，并呈现出法人治理结构完善内控机制健全 风险管控有效财务状况持续改善的良好局面。资本充足率达到 ，出资后仍能满足资本充足率的要求，主要审慎监管 指标符合监管机构对村镇银行发起银行的监管要求。财务状况良 好，最近个会计年度连续盈利，且年上半年利润已达到亿元。入股资金是鄞州银行的自有核心资本，资金来源真实 合法。 具备丰富的村镇银行组建经验 年以来，鄞州银行已经先后在四川邛崃新疆五家渠 广西平果宁波象山广西东兴广西临桂广西桂林新疆石 河子广西南宁江南宁波鄞州广西合浦和广西防城组建了 家村镇银行临桂国民村镇银行于年月日并入桂 林国民村镇银行，合并后共家村镇银行。年月，经 银监会批复，该行为首个获取在新疆及广西两地筹建家村镇 银行的批量发起设立村镇银行的银行机构......”。

3、“.....该行从机构选址网点装修材料报批人员招聘与员 工培训等方面，形成了支经验丰富协作能力强运作高效的 专业筹建团队。在村镇银行管理方面，在筹建阶段就帮助其建立 公司治理财务信贷人事会计安保等各类主要规章制度， 并形成了整套对村镇银行的管理文件，促进其提升管理效率， 降低经营风险，有效提升了对村镇银行的管理水平。截至 年月末，已开业运行的家村镇银行全部实现盈利，家村 镇银行总资产万元，总负债万元，所有者权益 万元，各项存款万元，各项贷款万元，累 计发放贷款万元，有力地支持了当地经济发展，基本达 到了政府放心监管部门满意股东和客户认可的预期目标。 单独设立了机构投资管理部 为加强对村镇银行的管理和服务，鄞州银行三届次股东大 会通过了新的战略发展规划，明确了未来鄞州银行通过发起设立 村镇银行及战略投资其他地方中小金融机构形式来‚做强做大......”。

4、“.....专门成立了负责村镇银行筹建和管理的职能部门机构投资管理部，为村镇银行下步经营提供了良好的 保障。 综上所述，鄞州银行具备了发起组建哈密红星国民村镇银行 有限责任公司所要求的管理能力资产规模资产质量等诸方面 要求。其他出资人也能够符合监管政策要求。 农十三师经济金融总量较大 农十三师经济金融总量较大主要表现是城市建设初具规 模，城镇化建设稳步发展。二是城区及农村居民收入稳步提高。 三是区域经济发展初见成效。四是财政收入连年增加。五是外来 投资项目多资金大。六是矿产资源逐步开发，必将带来可观的 经济效益。 农十三师农业发展基础较好，农业结构调整成效显著 农十三师共有个农牧团场含个中心团场，全师拥有 规划面积万亩万平方公里，可垦面积万亩， 已经耕种的有余万亩，近年来，全区每年实现的农业增加值 都以以上的比例递增......”。

5、“.....紧紧 围绕‚提高林果业和设施农业效益‛，着力加强农业管理，全师 农业经济继续保持稳步增长态势。主要农作物取得全面丰收，皮 棉总产万吨，同比增长葡萄红枣新品种推广 万亩反季节设施林果生产基地初具规模完成了个规模化畜 禽养殖场建设首次启动实施‚现代农业发展专项计划‛，批 现代农业重点项目进展良好，科技示范带动作用明显增强。 潜在的具有发展前景的客户数量多 我区民营企业发展迅速，但从当地金融机构能够获取的资金极少，如果能够得到更多的发展资金，可以预见这批企业的发展 将创造更大的价值。此外，农十三师的各数骨干企业已经或正在 实现与实力雄厚的企业集团的对接，目前已有多家河南省企 业与十三师进行项目对接，双方共达成项框架协议。有家 河南企业建成并投产，投资亿元家企业在建，计划投资 亿元，现已完成投资亿元......”。

6、“.....协议投资额亿元。这些企业的发展壮 大必将带动批中小配套企业的发展。支持小型民营企业发展， 可以培育大批诚信优质的客户。  三关于哈密红星国民村镇银行市场前景分析 组建后的哈密红星国民村镇银行发展前景十分美好，完全可 以发展成为地区流先进的地方性金融机构。哈密红星国民村 镇银行的组建不仅得到十三师及当村镇银行立足于服务‚三农‛的定位，注册资本相对于其他商业银行总量较小，抗风险能力相对较弱。作为 种新型银行金融机构要想赢得广大客户的认同和信赖，需要定 的时间才可以建立。 业务拓展需要定时间经营 在存款结构上，该区企业存款占比偏少，储蓄存款偏多。村 镇银行要想实现规模扩张，除了通过有效拓展低成本的大额企业 存款，还必须大量吸收储蓄存款来增加可用资金，资金筹集成本 相对较高。根据盈亏平衡分析......”。

7、“.....才能从理论上实现收支平衡，但考虑到些不可预计费用 的支出，存款应达到万元以上才能保证盈亏平衡。村镇银 行要达到这存款规模水平，需要定时间的经营，因此村镇银 行的经营效益预计在短时间内难以有效实现，而很有可能在 年内村镇银行股东的投资回报处于微利或轻微亏损状态。 村镇银行的风险控制仍需摸索 村镇银行的市场定位为服务三农，村镇银行的主要业务是零 售业务，贷款品种主要为信用贷款。如何通过服务三农，又能有 效控制信贷风险对于村镇银行来说是个全新的课题。 综上所述，哈密红星国民村镇银行的发展还面临些不利因 素，但当地农村金融发展空间巨大，成立村镇银行获得了社会各 部门的大力支持，主发起人鄞州银行有较为成功的经营模式，我 们对组建后的国民哈密红星村镇银行前景长期看好。 四关于哈密红星国民村镇银行未来业务发展规划为了哈密红星国民村镇银行的长足发展，将企业做大做强......”。

8、“.....各类财务指标等进行分析及规划 总体发展目标 年三年发展总的指导思想是在人民银行和银 监部门的监管与支持下，坚持以科学发展观统揽全局，以服务当 地经济为宗旨，以市场为导向，以顾客为中心，以人才为根本， 革新经营理念，转化经营机制，强化经营管理，逐步形成科学 规范合理的管理和运作体系。力争经过三年的努力，把哈密红 星国民村镇银行打造成为具有定规模资产质量较好经济效 益较佳社会形象良好立足地区实际，服务十三师经济且具有 较强竞争力的新兴股份制村镇银行。计划通过三年左右的努力， 使哈密红星国民村镇银行存款占有的市场份额达到定的比例。 经营方针 行业定位 以支持农十三师经济为宗旨，以农十三师各农牧团场中小 企业城乡居民和个体工商户为主要服务对象，大力支持中小企 业个体工商户的发展......”。

9、“.....细分市场，明确目标客户，确立和培育稳定的优质 的中小企业个体工商户和涉农客户群体。 业务定位在发展传统银行主营业务的同时，积极创新，大力开拓中间 业务及表外业务市场，努力实现与哈密地区的国有商业银行政 策性银行保险公司及其他金融机构的业务联动与合作。 未来业务发展指标的预测假设和前提 根据哈密地区及农十三师增长以及金融机构存款增 长情况年增幅均在左右，同时考虑哈密红星国民村镇银 行成立初期市场占有率变化因素，以及农村居民和社区企业贷款 需求相对旺盛的状况，哈密红星国民村镇银行的存贷款将以跳跃 式增长为主存款年增长率为。基于上述假设......”。