1、“.....实现跨平台种类异构系统资源整合，通过数据共享，将大大提高各级环境保护管理部门办公效益和利用数据能力。通过环境质量监测重点污染源监控管理信息系统建立，实现全省环境质量监测数据重点污染源企业排污监测数据统采集接收存储管理处理加工综合分析自动传输上报发布，并实现对重点排污企业监管，实现国家省市州县市区四级环保局对监测数据共享。通过对全省环境质量各要素变化趋势分析，为各级政府环境管理部门在污染治理区域综合整治规划执行排污收费和限期治理制度环境影响评价新项目污染治理和三同时竣工验收制定或修订环境法规，以及环境预测环境科学研究等科学决策及时地提供技术支持。通过突发环境事件应急指挥系统建立，为各级领导和决策部门及时准确科学地处理处置污染事故，制定决策提供依据。并实现实时处置指挥调度，提高突发环境事件应急指挥能力。通过生态保护管理信息系统建立，通过对全省生态功能区划土地利用土壤侵蚀植被覆盖地貌特征湿地保护自然保护区进行分析统计和评价，为湖南建设生态大省提供决策支持......”。

2、“.....实现对全省所有辐射源进行全过程监管，避免辐射污染事故发生。风险分析技术风险全省各级环保部门现有环境信息化建设自成体系，并且已经开发了多个应用系统，但重复且水平低，数字化平台可能会收集数据不规范，信息格式不统，难以交换和共享。因此在信息共享上存在定难度。环保部门业务涉及广，工作流程复杂。通过环保数字化平台，我们可以实现电子化信息共享和高效协作工作。但环保数字化平台需要整合当前业务流程，而业务流程整合存在定难度。随着技术不断进步，信息化建设必然随之进步，甚至将有广泛而深远变化。所选设备在性能拓展系统升级设备兼容等方面由于技术发展仍存在不可预知因素，存在定技术风险。管理风险湖南省数字环保工程项目生命周期贯穿着系规划设计实施建设可靠运行直至报废全过程，是实施有效管理过程。需要管理内容有规划管理过程管理技术管理安全管理运行维护管理质量管理资金管理成本管理等方面，同时还要加强人员管理信息资源管理以及各种协调事项和各类风险控制......”。

3、“.....管理风险不但体现在单个项目管理，也体现在根据规划对相关项目群管理风险。随着系统建设和应用规模不断扩大，管理难度和风险还将不断加大。湖南省数字环保工程拟在年内分期分批建设，需要满足较长时间需要，如果项目提出了明确要求。该体系建设确立了四项任务是组织实施国控重点污染源自动监控二是组织实施污染源监督性监测能力建设三是组织实施强化环境监察执法能力建设四是组织实施提高环境统计基础和信息传输能力建设。其中信息网络建设是污染减排三大体系中枢。要实现以上目标，改善环境状况控制环境污染，实现环境保护和国民经济可持续协调发展战略目标，必须应用现代化科技手段提高环境管监水平。信息技术作为种代表现代生产力发展方向先进科学技术，在环境保护领域中逐步得到广泛应用，已成为环境管理工作向科学化现代化方向迈进以及提升整个环境管理工作水平重要手段。环境信息作为环保管理工作技术支撑和辅助决策平台，不仅是环境监测监管数据网络传输存贮加工共享发布平台......”。

4、“.....现状与问题我市环境信息化建设从上世纪九十年代初开始起步，在九十年代中期进入快速发展期，经过近十年努力，特别是十五期间通过些重大项目建设，取得了明显成效。主要体现在环境信息门户网站建设已经起步市环保局依托市政府门户网站建成了市环保局门户网站，向社会公众提供政务公开法律法规环境质量状况公报等信息服务。自动化办公应用正在推进为推进电子政务和无纸化办公，实现机关办公现代化信息资源化传输网络化和决策科学化。市环保局依托省环保局历经三年组织开发套综合办公管理系统，经过多次改版升级，于年月正式投入运行，局机关所有收发文呈批件会签通知都在网上进行。大大提高了工作效率，降低工作成本。目前该软件已升级到第三版，在省环保局和株洲市怀化市邵阳市也已投入使用。环境管理业务系统得到应用在国家环保总局和省环保局统部署下，环境业务软件如城考管理系统排污申报登记系统已应用多年，环境监测信息报送系统如空气质量日报管理等......”。

5、“.....但离国家环保总局和省市政府提出要求和目前环境管理需求还有段距离，还存在以下问题全市环境信息化建设缺乏统筹规划和统技术规范因未出台统信息化建设规划和技术规范，缺乏有力组织保证体系和资金支持，全市各级环保部门现有环境信息化建设自成体系，开发应用系统软件重复且水平低，收集数据不规范，信息格式不统，难以交换和共享。信息利用手段落后，信息资源开发不充分。全市环保系统网络建设和联网尚未完成目前省环保局与地市州环保局市环保局和县市区环保局还没有实现联网。全市环保系统各个单位虽然都配置了计算机，但大多是单机应用，没有建立计算机局域网络，信息不能共享。上报材料下达文件等仍然以传统方式为主，信息传输和交流仍较原始。市环保局信息中心建设于上世纪九十年代，当时只进行了中心机房，进行了简单装修，服务器只是简单机。近年来因考虑搬迁直未进行改造，已无法满足当今信息技术高速发展和现代化环保监管需要。近年来，从中央到地方，各级政府对突发环境事件应急指挥和环境重点污染企业实时监控高度重视......”。

6、“.....实现与国家环保总局金环工程对接，提高全市环境管理整体直接经济损失和相当无法计量间接损失，且随着经济进步发展，环境破坏损失呈加速上升态势，已经严重影响到经济发展和人民生活质量提高，直接制约了国民经济与环境保护可持续发展。实施湖南数字环保工程，通过业务系统建设和运行，必将大大加强我省环境保护综合管理力度，减少环境污染生态破坏造成经济损失。通过数据中心建立，实现跨平台种类异构系统资源整合，通过数据共享，将大大提高各级环境保护管理部门办公效益和利用数据能力。通过环境质量监测重点污染源监控管理信息系统建立，实现全省环境质量监测数据重点污染源企业排污监测数据统采集接收存储管理处理加工综合分析自动传输上报发布，并实现对重点排污企业监管，实现国家省市州县市区四级环保局对监测数据共享。通过对全省环境质量各要素变化趋势分析......”。

7、“.....以及环境预测环境科学研究等科学决策及时地提供技术支持。通过突发环境事件应急指挥系统建立，为各级领导和决策部门及时准确科学地处理处置污染事故，制定决策提供依据。并实现实时处置指挥调度，提高突发环境事件应急指挥能力。通过生态保护管理信息系统建立，通过对全省生态功能区划土地利用土壤侵蚀植被覆盖地貌特征湿地保护自然保护区进行分析统计和评价，为湖南建设生态大省提供决策支持。通过核安全与辐射管理信息系统建立，实现对全省所有辐射源进行全过程监管，避免辐射污染事故发生。风险分析技术风险全省各级环保部门现有环境信息化建设自成体系，并且已经开发了多个应用系统，但重复且水平低，数字化平台可能会收集数据不规范，信息格式不统，难以交换和共享。因此在信息共享上存在定难度。环保部门业务涉及广，工作流程复杂。通过环保数字化平台，我们可以实现电子化信息共享和高效协作工作。但环保数字化平台需要整合当前业务流程，而业务流程整合存在定难度。随着技术不断进步......”。

8、“.....甚至将有广泛而深远变化。所选设备在性能拓展系统升级设备兼容等方面由于技术发展仍存在不可预知因素，存在定技术风险。管理风险湖南省数字环保工程项目生命周期贯穿着系规划设计实施建设可靠运行直至报废全过程，是实施有效管理过程。需要管理内容有规划管理过程管理技术管理安全管理运行维护管理质量管理资金管理成本管理等方面，同时还要加强人员管理信息资源管理以及各种协调事项和各类风险控制，其中成本管理方面还包括建设成本运行成本安全成本以及管理成本。管理风险不但体现在单个项目管理，也体现在根据规划对相关项目群管理风险。随着系统建设和应用规模不断扩大，管理难度和风险还将不断加大。湖南省数字环保工程拟在年内分期分批建设，需要满足较长时间需要，如果项目和奖惩制度。人才保障制定吸引稳定信息化人才政策措施，积极引进和培养批技术与业务紧密结合复合型人才，为信息技术人才创造良好工作环境。以岗位培训和继续教育为重点，对各部门人员进行不同类型和不同层次信息技术教育......”。

9、“.....大力抓好信息化宣传教育工作，充分利用各种宣传媒体，普及信息化知识，提高全民信息化应用水平。第十五章结论与建议湖南省数字环保工程是国家金环工程组成部分。该项目将通过网络化电子化信息共享和高效协作工作模式使湖南省环保系统整体工作效能得到显著提升。从整体上改善环境保护条件，提高行政管理效率，推动环保战略目标实现。同时，该项目建成后还面向社会公众和企业及其他政府部门提供比较完整环境信息服务体系，具有很好社会效益和经济效益。该项目符合中办国办相关文件要求，需求迫切，建设目标明确，建设内容清楚，预期效益明显。将体现当前我国电子政务建设小步快走步步见效原则，满足现阶段需求，安全可靠，科学可行，并易于扩展，符合信息技术与管理发展方向。项目建设坚持规模适当，技术水平领先，投资预算合理原则，同时也综合考虑了各种主客观因素，制定了详细项目实施计划。因此，湖南省数字环保工程建设是十分有必要也是完全可行，建议对该项目予以支持批准立项，使其尽早投入建设......”。