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(新增)榆次区农业综合开发高标准农田建设工程项目可行性分析计划建议书(留底) (新增)榆次区农业综合开发高标准农田建设工程项目可行性分析计划建议书(留底)

格式:word 上传:2022-06-24 16:28:21

《(新增)榆次区农业综合开发高标准农田建设工程项目可行性分析计划建议书(留底)》修改意见稿

1、“.....然后向管道内徐徐充水,当整个管道系统全部充满水后,关闭打开出水口,进行压力试验。对有渗漏处要及时处理。待试验全部合格后由原开挖土回填,回填土要分层压实。整个压力管道系统施工调试均应由专业施工队伍负责施工。机井施工对需要进行更新机井,由项目区提出申请,取得水利部门批准后,由具备资质专业凿井队施工建设。经过招投标,由中标单位组织施工,并实行工程监理。农业工程工程施工在区农发办及专业技术人员组织指导下,主要由项目区农户根据农业生产季节等实际情况具体实施。土壤改良聘请具有资质单位进行取样测土,待汇总测试分析结果得出后,按照出具施肥建议,制定具体分地块分作物配方施肥方案,并下发项目区乡镇村组织实施。另方面在深秋季节进行深耕土壤,提高来年土壤通透性,打破犁底层,对玉米秸秆还田耕地在秋后积极组织实施。机耕路修建由农发办采用招投标办法确定专业施工单位在秋后农闲季节统组织进行施工,并实行工程监理。林业工程工程严格按照农业综合开发项目规定和有关林业建设技术标准......”

2、“.....在区农发办指导下,由各项目村结合当地林业改制情况,精心组织,细化分工,责任到人,由村与相关农户签订协议,采取树随地走,谁栽谁有原则,负责具体落实,要逐步建立健全套科学合理管护机制和管护办法,确保苗木栽得进栽得活。要合理规划农田网络,科学划方修路,结合修路进行林网配套建设。区农发办要安排专业技术人员进行技术指导咨询和提供培训服务,解决实际困难。工程实施计划及进度水利工程水利工程项目施工进度安排原则是当年建成,当年受益。工程计划工期为年。年月开始组织施工,至年月前全部完成项目区水利工程建设。农业工程农业工程建设期为年,从开始,至年月前全部完成工程建设任务。机耕路修建集中在月农田基本建设时期进行施工。林业工程工程计划从年月开始组织实施,首先是重点进行残旧老劣树木采伐树根清除路渠整修苗床耙磨等基础工程,并完成部分渠路农田防护林栽植,剩余大部分工程任务在次年月底前全部完成工程建设任务。运行管理和维护在项目运行和维护上要建立健全三项制度......”

3、“.....落实管护主体,及时办理移交手续,建立管护责任制和管理台帐,并对项目进行单项检查定期全面检查和效益评估,做到及时发现问题及时予以解决,保证各种设施正常运转。保护制度要严格按照土地法基本农田保护条例以及其它相关法规,通过签订目标责任制方式,对项目区耕地和设施进行保护,不准擅自转作他用,设施应认真保万元含工程监理费万元。按建设内容分水利措施万元,农业措施万元,林业措施万元,科技推广万元,项目管理费万元,项目管护费万元。资金筹措项目规划总投资万元,包括财政资金万元,占总投资,其中中央财政资金万元,占总投资,省级配套资金万元含工程监理费万元,占总投资,市级配套资金万元,占总投资,区配套资金万元,占总投资,自筹资金万元,占总投资。效益生产条件改善方面改善灌溉面积亩,增加农田林网亩改良土壤面积亩铺设塑料输水管道,使渠系水利用率由提高到。农产品增产方面通过项目实施,项目区年新增优质粮食万,优质蔬菜万。受益农户年可新增收入万元,效益分摊系数采用......”

4、“.....可新增农民人均年纯收入为元,从而为建设社会主义新农村奠定了良好基础。经济效益方面财务内部收益率为,远高于国家规定基准收益率。财务净现值为万元,大于零,有较高盈利能力。投资回收期动态回收期为年。符合国家规定年基准回收期。各项指标均符合财务评价规范要求,说明本工程在财务效益上是合理可行。组织领导和管理建立竞争机制,加强项目管理为了加强对项目组织领导并实施高效管理,榆次区已经组建了榆次区农业综合开发领导组,由分管农业副区长担任组长,其成员由水利财政土地农经林业农机科技和农业等职能部门负责同志组成。领导组下设办公室,办公室设在榆次区农业综合开发办公室,领导组负责农业综合开发项目协调,区农发办负责农业综合开项目具体工程实施。项目乡镇成立项目领导组及办公室,负责自筹资金筹措和投物投劳落实,协调项目工程实施。项目村成立相应建设和管护机构。做到责任明确,分工到人,各司其责,考核奖惩,保证各项建设任务落实。建立竞争机制,加强项目管理搞好项目公示......”

5、“.....是前期公示。在项目申报前,向农民群众公示项目建设地点规划方案筹资投劳方案等内容。二是立项公示,在项目确定立项后,将项目建设内容主要单项工程及数量财政资金及筹资投劳使用计划效益目标等向广大农民群众公示。三是竣工公示,在单项工程实施地点,将项目名称投资完成情况建设内容主要工程及数量项目效益运行管护,向农民群众公示。对农业综合开发项目进行阳光作业,接受农民群众及社会监督。推行工程招标,提高资金效益为了充分发挥财政资金扶持作用,在国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目实施中,将把项目区机耕路建设新打井工程等工程进行公开招标在工程物资选择上,将推行大宗物资集中采购制度,保证工程物资质量,提高资金利用率。创新开发机制,提升管理水平为保质保量完成好项目建设任务,实行财政农发农口各部门协同配合工作机制在前期准备环节中,实行政府为主导农民为主体农业综合开发运行机制工程项目实施环节,实行项目法人责任制招投标制和工程监理制......”

6、“.....对照上级批复项目计划对工程设计施工方案工程预决算等手续,进行严格审查核积万亩。农田林网和农林间作面积为万亩。平川农田已基本实现田林路机电井渠七配套。项目区境内现有田间道路要。管道施工输水管道由区农发办采取招投标方式确定供货厂家,统采购,统供货,项目村组织实施。低压管灌系统干管为压力管道,在施工中首先应进行定线测量,然后进行管沟开挖。开挖管沟用人工开挖,管道铺设前要清除沟内杂物,并对金属管件全部进行防锈处理。管道安装完毕后应按要求对各条管路逐进行充水试压,要将末端出水口打开,然后向管道内徐徐充水,当整个管道系统全部充满水后,关闭打开出水口,进行压力试验。对有渗漏处要及时处理。待试验全部合格后由原开挖土回填,回填土要分层压实。整个压力管道系统施工调试均应由专业施工队伍负责施工。机井施工对需要进行更新机井,由项目区提出申请,取得水利部门批准后,由具备资质专业凿井队施工建设。经过招投标,由中标单位组织施工,并实行工程监理......”

7、“.....主要由项目区农户根据农业生产季节等实际情况具体实施。土壤改良聘请具有资质单位进行取样测土,待汇总测试分析结果得出后,按照出具施肥建议,制定具体分地块分作物配方施肥方案,并下发项目区乡镇村组织实施。另方面在深秋季节进行深耕土壤,提高来年土壤通透性,打破犁底层,对玉米秸秆还田耕地在秋后积极组织实施。机耕路修建由农发办采用招投标办法确定专业施工单位在秋后农闲季节统组织进行施工,并实行工程监理。林业工程工程严格按照农业综合开发项目规定和有关林业建设技术标准,在县乡项目领导组领导下,在区农发办指导下,由各项目村结合当地林业改制情况,精心组织,细化分工,责任到人,由村与相关农户签订协议,采取树随地走,谁栽谁有原则,负责具体落实,要逐步建立健全套科学合理管护机制和管护办法,确保苗木栽得进栽得活。要合理规划农田网络,科学划方修路,结合修路进行林网配套建设。区农发办要安排专业技术人员进行技术指导咨询和提供培训服务,解决实际困难......”

8、“.....当年受益。工程计划工期为年。年月开始组织施工,至年月前全部完成项目区水利工程建设。农业工程农业工程建设期为年,从开始,至年月前全部完成工程建设任务。机耕路修建集中在月农田基本建设时期进行施工。林业工程工程计划从年月开始组织实施,首先是重点进行残旧老劣树木采伐树根清除路渠整修苗床耙磨等基础工程,并完成部分渠路农田防护林栽植,剩余大部分工程任务在次年月底前全部完成工程建设任务。运行管理和维护在项目运行和维护上要建立健全三项制度。动态管理制度项目建设完成后要明确产权归属,落实管护主体,及时办理移交手续,建立管护责任制和管理台帐,并对项目进行单项检查定期全面检查和效益评估,做到及时发现问题及时予以解决,保证各种设施正常运转。保护制度要严格按照土地法基本农田保护条例以及其它相关法规,通过签订目标责任制方式,对项目区耕地和设施进行保护,不准擅自转作他用,设施应认真保使,积极主动开展工作,形成强大合力......”

9、“.....成为高标准示范农田。土地分户承包为项目实施带来不便。项目建设要占用耕地,而耕地分户承包,可能会对项目实施带来不便,个别农民行动迟缓也可能会影响项目整体实施。应采取有效措施,在不违反国家政策和不损害农民利益前提下,妥善解决项目用地问题,保证实现统规划连片经营规模运作。要重视对项目区农民技术培训。为了极大地提高经济效益,在项目实施中要应用新技术和大力发展商品生产,根据项目区实际,更新观念,提高素质是做到这两点关键,为此应坚持适时实用原则,应用多种方式对项目区农民开展技术培训和市场经济知识培训。技术培训至少要与项目实施同步,最好要适当超前。注意调动各方面积极性。为了给项目实施创造良好环境与条件,应当充分调动榆次区有关部门和项目所在镇党委与政府及涉及村委会积极性,特别要注意通过市场机制充分调动项目区中广大农民群众积极性,只有做到群策群力才能加快项目建设速度和保证建设质量。加强政府服务职能......”

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