1、“.....根据•建设项目经济评价方法与参数‣第三版第条，非经营性社会公共项目应以经济费用效益分析为主，主要采用费用效果分析方法和费用效益分析方法，并通过费用平衡分析评价项目财务可持续性。本项目经济分析应以整个市作为对象进行分析。本项目级利益相关者和受益者是当地群众，二级利益相关者包括各级政府官员费用估算公共设施建筑费用是为了发展整个中国文化素质水平。可把成本主要分为个人成本和社会成本资本成本和经营成本。本项目计算成本主要是资本成本和经营性成本。资本成本资本成本是指次性购臵长时期在运营过程中发挥作用固定资产消耗，如图书馆基建成本和图书设备器材。本项目总资本成本约万元。经营性成本经营性成本是指能够带来即时利益即短期利益，并且需要经常更新消耗品支出和劳务支出效益估算图书馆效益是社会与个人通过图书外借获得经济利益，按是否可以货币化又可以分为可以量化效益和难以量化效益。与图书有关效益很多......”。

2、“.....经济分析通过经济分析计算，本项目经济内部收益率大于社会折现率，经济净现值大于。说明经济效益合理，投资方案可行。三经济评价结论由上述分析可知，该项目属非经营性社会公共项目，政府会对它进行长期财政补贴，维持它财务生存能力经济评价主要采用费用效果分析方法为主，经济效益合理。因此项目经济评价可行。第十六章社会评价社会影响分析即社会效益分析可以提高人民群众文化素质，促进社会发展丰富城市文化生活促进城市文化产业发展有利于构建和谐社会维护社会稳定有利于稳定职工队伍有利于提高社会综合效益，积极响应全民健身该图书馆是面向当地群众服务，满足所有居民对知识需要，建设该项目可改善该区居民文化体系，可以提高社会综合效益。二互适性分析不同利益群体对项目态度参与程度该项目是以社会公益为主项目，社会效益非常明显，设计时不同利益群体调查表明，对该项目建设都表示支持和积极参与，热切希望该工程早日建设，地方政府都表示积极支持该项目建设建设场地周围住户在了解该项目建设和利益后......”。

3、“.....具体资金使用计划初步为年万元年万元五主要技术经济指标主要技术经济指标序号指标类别及名称单位数据或指标备注规划指标建设内容新建建筑面积新增设备台套二投资估算和资金筹措总投资万元第部分工程费用万元第二部分设备费用万元第三部分工程建设其他费用万元第四部分预备费万元资金筹措万元申请国家专项资金解决万元六结论与建议根据•汶川地震灾后恢复重建条例‣及•市国民经济和社会事业发展十五规划‣•市地震灾后恢复重建总体实施规划‣，该项目可切实恢复和改善灾后损毁公共文化设施，进步完善文化设备，满足人民群众对文化需求，增强人民整体素质。市图书馆灾后重建项目是党中央国务院关于汶川大地震灾后恢复重建等系列方针政策具体体现，是省文化旅游局关于汶川地震灾后公共文化服务体系恢复重建规划进步落实。项目实施，充分体现了国家思灾区人民之所想，倾力支援灾区人民精神，有利于树立广大受灾群众重建家园信心，同时，项目实施，亦是深入推进三个集中加快工业化进程和城乡体化进程重要举措......”。

4、“.....项目建设条件具备，社会效益明显，是十分必要和可行。建议相关部门批准本可行性研究报告，以利于项目尽早组织实施。第二章投资项目建设背景和必要性政策背景在汶川大地震中，市被国务院列为汶川大地震重灾县市区之。全市余个乡镇全面受灾，全市房屋大面积倒塌损坏，交通通讯供电供水供气等基础设施全部受损，公用设施严重毁损，人民生命财产和经济社会发展遭受巨大损失，全市灾害造成直接经济损失亿元。汶川地震使市人民生命财产受到重大损失，市图书馆建筑及设备在这次地震灾害中遭受重大损毁，严重地影响了该图书馆工作正常运行。根据党中央国务院关于灾后重建项目精神，为全面落实•中共中央办公厅国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设若干意见‣，根据市发展需要以及市图书馆受灾情况，为加快灾后公共文化设施建设，更好地服务于广大人民群众，拟进行本项目建设。二项目区域概况区位优越市处于盆地西北边缘龙门山脉中段，东与梓潼剑阁接壤，南与安县毗邻，西与平武北川相邻，北与青川广元连界。其地理位臵南起北纬，北迄北纬......”。

5、“.....南北长约，东西宽约，幅员总面积为平方公里。市城区位于市域中南部涪江河畔，涪江由北向南穿过市区，宝成复线铁路贯穿市域南北。南距成都，市，北距广元市。市为省辖县级市，隶属市。行政区划管辖个建制镇个乡个街道办事处和个村。全市总人口万人，自然增长率，其中非农业人口万人，占总人口。市年由县升级为县级市，经过十几年建设已具有至游仙快速公路。在涪江东岸后重建项目属于公益性建筑，该项目属于非盈利性项目，根据•建设项目经济评价方法与参数‣第三版第条和条，对该项目不进行盈利能力分析，主要考察项目财务生存能力。该项目主要靠政府长期财政补贴才能维持运营。财务生存能力分析市图书馆灾后重建项目财政维持主要靠政府投资为主。二国民经济评价概述主要依据为年国家发展改革委员会和建设部颁布•建设项目经济评价方法与参数‣第三版要求而编制。该项目属于非经营性社会公共项目，根据•建设项目经济评价方法与参数‣第三版第条，非经营性社会公共项目应以经济费用效益分析为主......”。

6、“.....并通过费用平衡分析评价项目财务可持续性。本项目经济分析应以整个市作为对象进行分析。本项目级利益相关者和受益者是当地群众，二级利益相关者包括各级政府官员费用估算公共设施建筑费用是为了发展整个中国文化素质水平。可把成本主要分为个人成本和社会成本资本成本和经营成本。本项目计算成本主要是资本成本和经营性成本。资本成本资本成本是指次性购臵长时期在运营过程中发挥作用固定资产消耗，如图书馆基建成本和图书设备器材。本项目总资本成本约万元。经营性成本经营性成本是指能够带来即时利益即短期利益，并且需要经常更新消耗品支出和劳务支出效益估算图书馆效益是社会与个人通过图书外借获得经济利益，按是否可以货币化又可以分为可以量化效益和难以量化效益。与图书有关效益很多，本项目将不同人终生赚取收入所得与其接受这种素质教育所付出成本加以对比而得到结果。经济分析通过经济分析计算，本项目经济内部收益率大于社会折现率，经济净现值大于。说明经济效益合理，投资方案可行。三经济评价结论由上述分析可知......”。

7、“.....政府会对它进行长期财政补贴，维持它财务生存能力经济评价主要采用费用效果分析方法为主，经济效益合理。因此项目经济评价可行。第十六章社会评价社会影响分析即社会效益分析可以提高人民群众文化素质，促进社会发展丰富城市文化生活促进城市文化产业发展有利于构建和谐社会维护社会稳定有利于稳定职工队伍有利于提高社会综合效益，积极响应全民健身该图书馆是面向当地群众服务，满足所有居民对知识需要，建设该项目可改善该区居民文化体系，可以提高社会综合效益。二互适性分析不同利益群体对项目态度参与程度该项目是以社会公益为主项目，社会效益非常明显，设计时不同利益群体调查表明，对该项目建设都表示支持和积极参与，热切希望该工程早日建设，地方政府都表示积极支持该项目建设建设场地周围住户在了解该项目建设和利益后，都表示顾全大局。各级建成后可以恢复该市图书馆正常运作。可以全面提升城市公共文化事业竞争力。积极推进我市公共文化设施建设事业朝着规范化科学化方向发展项目建成后可以美化环境......”。

8、“.....提高民众生活质量。项目社会效益和国民经济效益显著，项目建成后能得到社会各界认可与支持。三结论图书馆建设是公共文化事业和文化产业发展重要依托，恢复重建市公共文化设施对于实施素质教育计划，贯彻落实十五期间我国文化事业和文化产业有关政策，积极开展对外交流起到良好作用。省市图书馆灾后重建项目总投资万元，该项目条件具备，切实可行。建议相关部门批准本可行性研究报告，以利于项目尽早组织实施。附件事业单位法人证书组织机构代码证市震后受损房屋安全鉴定报告市人民政府常务会议纪要第次市图书馆灾后重建项目总平面图，耕地总计为万亩，其中水田万亩，旱地万亩。国家级商品粮基地和省重点农业发展开发区，素有川西粮仓之称。江油人文历史渊源流长，自然山川风光秀丽，属省级历史文化名城。二市公共文化服务体系现状市致力于整个市公共文化服务体系建设，采取了系列政策措施加强公共文化基础设施和服务网络建设，公共文化服务能力和水平不断提高，人民群众精神文化生活显著改善。随着社会主义市场经济不断发展......”。

9、“.....文化消费方式发生了深刻变化。但原市图书馆仅平方米，已经极不适应市发展规模和信息化社会需要。三基础设施完善按照建设现代化中等城市总要求，高起点高标准高质量规划布局和建设市政设施，不断完善城市功能，提升城市档次，美化城市形象。电力设施新建彰明变电站，同时在保留现太白变电站基础上，新建河西青莲二个变电站，将中坝变电站升压为，对现三合变电站进行扩容，第章概述项目基本情况项目名称新建综合性市级公共图书馆建设单位市图书馆建设单位法人代表建设性质新建拟建地点省市诗城路西段主要建设工程规模新建图书馆平方米，并且购臵设备设施清单如下序号设备名称单位数量服务台及配套桌椅套放映台机配套桌椅套电脑台打印复印设备套座位个阅览桌张柜式空调台核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。