1、“.....以社会效益为主,但又要保证项目实现可持续发展。因此,废弃物处理收费政策,税收政策都必须与之适应。外部协作条件风险外部协作条件风险主要是供电交通给排水通讯消防环保等市政基础配套设施是否具备和完善,如果上述条件不具备,将会大大增加项目投资,延误项目工期,对项目建设和实施都非常不利。风险程度分析根据综合因素分析,本项目在建设和生产运营过程中风险因素和风险程度分析见表。表风险因素和风险适度分析表序号风险因素名称风险程度备注灾难性严重较大般资源风险废弃物回收量废弃物回收种类技术风险先进性适用性指技术应变能力可靠性可得性工程风险工程地质水文地质工程量市场风险指资源回收产品市场需求竞争能力价格管理风险指项目运营过程技术管理经营管理政策风险环保政策调整收费政策调整外部协作条件风险交通运输供水供电风险防范对策资源风险资源风险是本项目主要风险之,对项目运营有较大影响,应尽量避免或采取相应措施将该风险化解至最低。资源风险化解......”。
2、“.....预测值必须相对准确,保证项目设计基础数据基本可靠其次项目建设总体思路应采用次规划分期实施原则考虑,项目用地可次规划公用工程可次建设,而项目处理处置设施可根据市工业固体废物实际产生量分期建设,期建设规模不宜过大,技术设备适应范围相对要广,处理种类不宜过散,以便将该风险降至最低。技术风险项目建设目标要求工艺成熟安全可靠,整体技术水平达到国内领先。为将技术风险降至最低,应充分吸取国内外工业固体废物处理设施在建设与运营过程中经验教训。在项目设计和设备选购等阶段,选择有资质有经验技术服务单位和设备供应商,并考虑引进些国外先进技术和设备,确保项目建设整体技术水平达到国内工业废物处理处置设施先进水平。工程风险市工业固体废物处理处置中心项目拟在市市北惯镇台丹村选址建设。由于本项目目前只是进行了简单地质初探,尚未进行全面地质勘探,暂未能取得项目选址详细工程地质水文地质资料。参照附近地质测绘和钻探资料,选址地区主要为斜坡地,基岩情况不详......”。
3、“.....在做好防渗处理污水处理前提下,本选址对项目建设是适宜。但是,仍需尽快委托地质部门对项目选址进行详细地质勘探,以便为项目设计提供可靠基础数据,以降低项目建设工程风险。市场风险市场风险主要是资源回收项目建成后可能会出现风险。市场风险只能够领先市场动作方式解决,通过加强市场调查,提供市场需要产品,提高产品质量水平和技术含量加以化解。工业废物资源回收项目建设投资和经营,可通过私营机构投资政策扶持方式实设。期处理处置规模万吨年,其中般工业固体废物万吨年其中综合利用万吨年,填埋处置万吨年,严控废物万吨年其中综合利用万吨年填埋处置万吨年,电子废物中转处置万吨年,危险废物万吨年其中中转处置量万吨年综合利用量万吨年。二期增加处理规模万吨年,其中般工业固体废物万吨年其中综合利用万吨年,填埋处置万吨年,严控废物万吨年其中综合利用万吨年填埋处置万吨年,电子废物中转处置万吨年,危险废物万吨年其中中转处置量万吨年综合利用量万吨年......”。
4、“.....处理处置方式为资源利用和无害化填埋处置二电子废物严控废物类收集贮存,并进行资源化减量化回收利用,不能利用电子废物中转至废旧电子电器处理中心进行无害化处置三危险废物收集贮存并进行资源化减量化回收利用,不能利用危险废物中转至到危险废物处理中心进行无害化处置。职工人数项目建设后,处置中心职工总人数人,运输车队人,合计人,其中人住在处置中心宿舍,人住在市。工作制度每天班小时,全年工作天,具体见节。承办单位概况承办单位名称县工业废物回收处理有限公司。承办单位地址。承办单位法人代表。承办单位概况市工业废物回收处理有限公司是家具有经营资质专业危险废物资源化回收利用公司。市工业固体废物处理处置中心是按照广东省环境保护规划及市环境保护规划成立集中统处理市般工业固体废物严控废物,以及危险废物电子废物贮存利用中转处置定点单位,得到广东省及市政策支持,项目服务区域市及珠江三角洲粤西地区......”。
5、“.....不足部分争取省市环保专项资金扶持。项目建设内容根据工业固体废物分类管理有关规定,本项目建设内容包括般工业固体废物综合利用及填埋处置工程严控废物废物综合利用及处置工程含电子废物综合利用及贮存中转工程危险废物综合利用及贮存中转工程三部分,以及相关辅助设施,具体建设项目内容见图。般工业固体废物综合利用及填埋处置工程市工业固体废物处理处置中心处理处置般工业固体废物种类及数量见表。表般工业固体废物处理种类及数量览表编号固体废物种类处理处置方式期二期增加数量万吨年数量万吨年钢铁厂铸造厂冶炼渣环保矿渣砖选矿厂尾矿环保矿渣砖发电厂粉煤灰炉渣环保矿渣砖其他工业锅炉渣环保矿渣砖五金打砂渣抛光渣,水磨渣环保钢化砖工业企业产生或弃置包装废料分类回收利用生活污水处理厂污泥无害化填埋其他工业废物无害化填埋合计期处理般工业固体废物万吨年其中综合利用万吨年,填埋处置万吨年二期增加处理量万吨年其中综合利用万吨年,填埋处置万吨年......”。
6、“.....将般工业固体废物实行分区分类堆放,同时分选为可回收利用部分及不能利用部分两类。般工业固体废物贮存车间占地面积建设面积,分可回收利用废物贮存区及不能利用废物贮存区。环保矿渣砖及环保钢存项目综合利用填埋中转处置综合利用填埋中转处置严控废物综合利用项目有机肥料生产废油脂利用及处理电镀线路板污泥综合利用及处理废电线电缆废电机废五国家对环保公益事业政策税收政策建设用地政策等方面。政策因素对项目功能定位废弃物回收项目运营以及项目经济效益都有重要影响。环境保护法律法规健全,环保执法力度到位,固体废物偷排现象就会减少,工业固体废物处理收益才有所保证。另外,本项目定位是环保公益性项目,以社会效益为主,但又要保证项目实现可持续发展。因此,废弃物处理收费政策,税收政策都必须与之适应。外部协作条件风险外部协作条件风险主要是供电交通给排水通讯消防环保等市政基础配套设施是否具备和完善,如果上述条件不具备,将会大大增加项目投资,延误项目工期,对项目建设和实施都非常不利......”。
7、“.....本项目在建设和生产运营过程中风险因素和风险程度分析见表。表风险因素和风险适度分析表序号风险因素名称风险程度备注灾难性严重较大般资源风险废弃物回收量废弃物回收种类技术风险先进性适用性指技术应变能力可靠性可得性工程风险工程地质水文地质工程量市场风险指资源回收产品市场需求竞争能力价格管理风险指项目运营过程技术管理经营管理政策风险环保政策调整收费政策调整外部协作条件风险交通运输供水供电风险防范对策资源风险资源风险是本项目主要风险之,对项目运营有较大影响,应尽量避免或采取相应措施将该风险化解至最低。资源风险化解,首先应对市工业固体废物种类产生量及本处理中心能够回收总量进行深入调查研究,预测值必须相对准确,保证项目设计基础数据基本可靠其次项目建设总体思路应采用次规划分期实施原则考虑,项目用地可次规划公用工程可次建设,而项目处理处置设施可根据市工业固体废物实际产生量分期建设,期建设规模不宜过大,技术设备适应范围相对要广,处理种类不宜过散,以便将该风险降至最低......”。
8、“.....整体技术水平达到国内领先。为将技术风险降至最低,应充分吸取国内外工业固体废物处理设施在建设与运营过程中经验教训。在项目设计和设备选购等阶段,选择有资质有经验技术服务单位和设备供应商,并考虑引进些国外先进技术和设备,确保项目建设整体技术水平达到国内工业废物处理处置设施先进水平。工程风险市工业固体废物处理处置中心项目拟在市市北惯镇台丹村选址建设。由于本项目目前只是进行了简单地质初探,尚未进行全面地质勘探,暂未能取得项目选址详细工程地质水文地质资料。参照附近地质测绘和钻探资料,选址地区主要为斜坡地,基岩情况不详。明显不利方面主要是场区范围不完全具备天然防渗条件,在做好防渗处理污水处理前提下,本选址对项目建设是适宜。但是,仍需尽快委托地质部门对项目选址进行详细地质勘探,以便为项目设计提供可靠基础数据,以降低项目建设工程风险。市场风险市场风险主要是资源回收项目建成后可能会出现风险。市场风险只能够领先市场动作方式解决,通过加强市场调查......”。
9、“.....提高产品质量水平和技术含量加以化解。工业废物资源回收项目建设投资和经营,可通过私营机构投资政策扶持方式实,填埋处置万吨年,严控废物万吨年其中综合利用万吨年填埋处置万吨年,电子废物中转处置万吨年,危险废物万吨年其中中转处置量万吨年综合利用量万吨年。根据目前实际经济技术水平进行分析归纳,估算本项目投资总额为万元,其中期工程投资额为万元,二期工程投资额为万元本项目营业收入来自于政府指导下政策性强制性收费,资金回收可靠性高本项目资金主要来源于企业自有资金,部分资金来源于商业银行贷款及省污染防治专项资金和处理中心自筹。根据财务经济分析,在保证环保监督执法情况下,还贷能力可以得到保障。建议尽快通过本项目可行性研究报告审批,同时开展初步设计和工程地质勘察工作,并在市政府支持下,开展项目用地范围土地利用及建设用地规划调整工作。多渠道进行本项目建设资金筹措,尽快促进该工程项目建设。进步加强和完善市工业固体废物产生状况调查,为项目实施提供可靠依据......”。
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