1、“.....医疗环境得到极大改善，为市妇幼保健工作提供良好带动和辐射作用，加快市医疗服务体系建设。项目建设对市医疗服务容量影响据调查，市医疗服务还存在较低发展水平，仅能满足群众基本看病就医需求，群众些重特大疾病和保健服务需求只能求助于周边相对较大医院，同时，当地综合性医院也基本处于满负荷运转状况。因此，推进妇幼保健院建设项目，有效减轻人民医院及中医院就医压力，对提高市医疗服务容量和市城市化进程具有积极和正面影响。三项目所在地互适性分析不同利益群体对项目态度本项目取得当地政府大力支持，成立由副市长牵头重点推进项目之，在土地征用资金和政策上给予优惠政策。通过调查研究，项目建设也取得了当地居民广发支持和拥护，有利于满足当地群众对高质量医疗服务强烈愿望。当地水电通信企业等单位都很愿意支持配合项目实施建设。各级政府机构和社会组织对项目态度本项目自提出后，就直得到了有关部门支持与关心，发展迅速。本项目从市医疗卫生事业自身需要和发展出发......”。

2、“.....妇幼保健院将建成个技术先进服务流环境优美，得到社会各界认同。四评价结论从以上可以看出，该项目有着较好社会效益。从市医疗服务事业发展本身来看，能有效配臵整合优化医疗资源，提高服务质量和科研水平。从市城镇化发展来看，能改善市医疗服务质量和就医环境，促进当地社会经济发展。从满足广大人民群众医疗需求来看，由于该项目建设能逐步提高市妇女儿童健康水平，促进保健意识提高，促进社会和谐与稳定。因此，从全面社会效益来看，本项目社会效益良好，风险较小，能通过有效防范措施减低和消除。十四风险分析风险因素识别及风险程度分析资金筹措风险分析按照规划，市妇幼保健院总投资万元。资金筹措以争取上级补助市政府投资自筹以及银行贷款等相结合方式。资金需求，必定会有定风险，所以要确保资金到位，本项目建设规模才能达到预期目。同时在市妇幼保健院建成后，也需要有定投入，用于日常管理完善办学条件，促进市医疗卫生服务事业良性发展。因此，资金筹措风险是存在。医院管理质量风险分析医疗质量是医疗机构生命......”。

3、“.....‚以病人为中心‛，走质量效益型发展道路会在国内医疗机构经营者中达成共识。其次，进行全额成本核算，有效地利用人力物力财力资源,提高效率引入竞争机制，以事定岗，以岗定人，竞争上岗，择优聘用，同时加强市场宣传。为了适应医疗市场竞争,构建医院营销防空地下室设计规范污水综合排放标准建筑给排水设计规范医疗机构污水排放要求火灾自动报警系统设计规范国家卫生部综合医院建设标准年国家计委投资项目可行性研究指南试用版国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版市国民经济和社会发展‚十五‛规划市第届人民代表大会第五次会议通过，市城市总体规划关于市妇幼保健院迁址新建项目建议书批复来发改社会号业主提供有关资料项目提出理由及建设必要性项目提出理由与过程年代，国家制定并颁布九十年代中国儿童发展规划纲要和中国妇女发展纲要年，妇女儿童生存保护和发展取得了历史性进步政治经济文化社会和家庭生活等各个领域权利得到进步实现。年，是我国经济和社会发展重要时期......”。

4、“.....面对我国改革开放和社会主义现代化建设新形势新任务以及经济全球化发展趋势，我国妇女儿童发展必须有更高目标和更快前进步伐，以适应我国生产力发展和经济与社会协调发展需要，实践新千年国际社会提出妇女儿童行动计划，促进妇女儿童持续发展。年月日国务院第次常务会议审议并原则通过了中国妇女发展纲要年和中国儿童发展纲要年以下简称‚两纲‛，于月日正式公布实施。新‚两纲‛使中国妇女儿童事业有了新目标任务，为广大妇女投身社会主义现代化建设提供了巨大精神动力和更为广阔舞台也为我国亿万儿童健康成长创造了更好环境和条件。自治区妇儿工委根据上述两纲要求,结合实际,制定了妇女发展规划年和儿童发展规划年。‚规划‛是新世纪妇女儿童发展项战略性规划。‚规划‛制定和实施，目是强化政府有关职能，动员社会力量，为妇女儿童发展和进步创造更好社会环境，提高国民素质，促进社会经济发展意义重大。市委市政府非常重视妇女儿童事业发展......”。

5、“.....进步发挥妇联组织在构建和谐社会中积极作用，在推进社会主义精神文明建设中提升妇女思想道德素质‛‚突出维护妇女儿童权益，进步推动两个‚规划‛实施和未成年人思想道德建设，进步履行好维权职责‛，‚在实施妇女儿童发展两个规划中营造男女平等社会环境加强以思想建设组织建设作风建设队伍建设为主自身建设。‛建设市妇幼保健院项目，既是妇幼保健院自身发展需要，更是市‚十五‛规划对妇女儿童事业发展重要体现，得到了政府及有关部门大力支持。随着市社会经济快速发展，市妇幼保健院现有业务用房面积医疗设备技术力量已无法满足需求，市委市政府经常务会议讨论研究，分别在年和年政府常务会议上明确提出‚妇幼保健院是构建和谐社会重要内容，应予大力支持‛，同意划拨来华投资区共亩土地做为市妇幼保健院新院址用地，同时成立由副市长牵康,加强妇幼保健工作，提高出生人口素质，降低婴幼儿死亡率孕产妇死亡率，并将妇幼保健与疾病控制放在了同等重要社会主义公共卫生死亡率儿童死亡率等监测指标均维持在较低水平......”。

6、“.....随着服务水平逐步提高，门诊量不断增加，现有业务用房不足及人员设备落后等问题已成为制约医院发展主要问题，医院目前处于满负荷运行状态，对于妇幼卫生保健事业发展极为不利。项目建成后，医院用房总建筑面积将达到，病床达到张，医疗环境得到极大改善，为市妇幼保健工作提供良好带动和辐射作用，加快市医疗服务体系建设。项目建设对市医疗服务容量影响据调查，市医疗服务还存在较低发展水平，仅能满足群众基本看病就医需求，群众些重特大疾病和保健服务需求只能求助于周边相对较大医院，同时，当地综合性医院也基本处于满负荷运转状况。因此，推进妇幼保健院建设项目，有效减轻人民医院及中医院就医压力，对提高市医疗服务容量和市城市化进程具有积极和正面影响。三项目所在地互适性分析不同利益群体对项目态度本项目取得当地政府大力支持，成立由副市长牵头重点推进项目之，在土地征用资金和政策上给予优惠政策。通过调查研究，项目建设也取得了当地居民广发支持和拥护......”。

7、“.....当地水电通信企业等单位都很愿意支持配合项目实施建设。各级政府机构和社会组织对项目态度本项目自提出后，就直得到了有关部门支持与关心，发展迅速。本项目从市医疗卫生事业自身需要和发展出发，项目建设对于当地经济和社会发展具有很大推动作用，妇幼保健院将建成个技术先进服务流环境优美，得到社会各界认同。四评价结论从以上可以看出，该项目有着较好社会效益。从市医疗服务事业发展本身来看，能有效配臵整合优化医疗资源，提高服务质量和科研水平。从市城镇化发展来看，能改善市医疗服务质量和就医环境，促进当地社会经济发展。从满足广大人民群众医疗需求来看，由于该项目建设能逐步提高市妇女儿童健康水平，促进保健意识提高，促进社会和谐与稳定。因此，从全面社会效益来看，本项目社会效益良好，风险较小，能通过有效防范措施减低和消除。十四风险分析风险因素识别及风险程度分析资金筹措风险分析按照规划，市妇幼保健院总投资万元。资金筹措以争取上级补助市政府投资自筹以及银行贷款等相结合方式。资金需求，必定会有定风险......”。

8、“.....本项目建设规模才能达到预期目。同时在市妇幼保健院建成后，也需要有定投入，用于日常管理完善办学条件，促进市医疗卫生服务事业良性发展。因此，资金筹措风险是存在。医院管理质量风险分析医疗质量是医疗机构生命，病人选择医院将以医疗质量高低为第要素。‚以病人为中心‛，走质量效益型发展道路会在国内医疗机构经营者中达成共识。其次，进行全额成本核算，有效地利用人力物力财力资源,提高效率引入竞争机制，以事定岗，以岗定人，竞争上岗，择优聘用，同时加强市场宣传。为了适应医疗市场竞争,构建医院营销，申请银行贷款万元。项目资本金万元，债务资金万元。资金构成是合理。根据财务评价指标分析，项目经济效益般，作为公益性项目是合理且可以接受。项目投资静态回收期年，动态回收期年，内部收益率为借款偿还期年财务净现值折现率为万元。经济效益是可行。项目建设从根本上解决了市妇幼保健院医疗基础条件差和业务用房不足问题，对促进市社会经济各个方面协调发展有重要意义......”。

9、“.....投资方向正确，项目选址符合市城市建设总体规划。本项目业务用房建筑面积为是适宜和积极，既体现了勤俭办切事业原则，又具有兼顾未来发展要求前瞻精神。市委和市人民政府对项目建设十分重视，项目建设条件具备，投资规模适度，社会经济效益可行。三建议加强组织领导。成立项目建设领导小组，落实专门机构和人员，确保各项工作有计划有组织开展。切实做好项目建设前期工作，努力保证建设项目最快发挥应有效益。规范建设程序。按照公开公平公正原则，组织招标投标工作。实行项目公开，接受社会监督。通过设立基建项目公开栏，公布建设项目有关信息，增加项目管理透明度，确保工程质量和资金使用效益。项目建设单位应积极主动地争取在市委市政府领导下，向自治区党委和人民政府专题汇报事权在市而驻地在柳州市土地等资产问题解决办法，比如以转移支付形式使不动资产臵换为可用资金，保证项目融资顺利实行。市妇幼保健院迁址新建项目可行性研究报告编制工作......”。