1、“.....但从我国目前现状来看，优生优育工作还比较艰巨。中国人口学会生殖保健分会常务副会长梁济民教授指出，目前我国每年大约有万名到万名新生儿为出生病残儿，再加上些出生后数月或数年才能发现缺陷或疾病，我国每年约出生万名存在不同健康问题孩子。除此之外，我国到岁儿童中智力低下大约万，其中轻度占，中重度占。在我国市区妇幼保健院改扩建项目每年大约出生万人，影响出生人口素质原因很复杂除是遗传因素外，是环境因素，是营养生理保健和技术等其他因素。区妇幼保健院改扩建，特别是医疗设备和技术改进，可以为该区计划生育工作提供有力技术保障。同时，该院将拥有更多资源为孕产妇做好孕期保健儿童保健儿科常见病防治及生殖健康等培训和保健工作。这些举措将为提高区孕产妇产前检查率和住院分娩率，减少新生儿中残疾儿比率，为区优生优育工作打下坚实基础。预防医治妇女儿童疾病，提高他们生活质量根据年中国卫生统计年鉴，年，省妇女病应查人数为人，实查人数为人，其中查出妇女病人数占检查人数......”。

2、“.....区每年有近万名妇女有妇科方面疾病。妇科疾病不仅会影响妇女正常生活，甚至会给妇女生命带来威胁。如子宫肌瘤乳腺癌等。同理，儿童疾病不仅影响他们身体健康，些疾病甚至会影响到儿童未来正常生活。如普通发烧感冒，可能造成脑膜炎等后遗症。因此，政府必须切实有效地做好妇女儿童疾病预防医治工作，而区妇幼保健院改扩建，就是个极好模范工程。通过医院在硬件和软件两方面改造，使该区域及周边地区妇女儿童疾病预防和医治得到有力保障。解决灾后妇幼卫生服务，创建和谐社会汶川大地震后，原区妇幼保健院受损房屋共间，面积为平方米。部分重要设备和医疗场所被损坏，该院医疗救护功能得不到正常发挥。同时，在次此地震中，儿童特别是婴幼儿，是最脆弱最易受到伤害而且最不能表达需求群体。在受灾人群中，岁以下儿童发病率和死亡率最高。妇女由于妇女卫生用品短缺，导致不少妇女患上妇科疾病。以上种种因素，将对灾区妇女儿童身体健康带来非常不利影响，也不利于该区域和谐社会创建和发展。区妇针对妇幼群体福利建设需要......”。

3、“.....具体操作上也是可行市区妇幼保健院改扩建项目第二章项目建设背景与必要性项目建设背景项目建设经济背景受全球金融危机影响，年中国经济发展面临不确定性因素增加，有已转化为明显不利因素。我国在保持多年两位数增长后，去年以来连续个季度出现了回落。于是年我国经济进入周期性调整阶段，增速大幅下滑，经历了年初以来物价高位运行后，双双回落，名义投资与消费继续保持较快增长，实际增速趋缓。年成了我国经济个重要转折点，由持续高速增长转入周期性调整，以往那种过度依赖出口和投资发展方式面临挑战，些涉及社会经济深层次领域改革攻坚急待推进，加快经济转型与产业升级将成为下步改革与发展主线。政府宏观经济调控发生重大转变，开始实施积极财政政策和适当宽松货币政策，推出了系列扩内需保增长举措。年我国政府将继续针对形势快速发展变化，采取强有力措施扩大内需，把扩大居民消费需求放在更突出位置，增强消费需求对中国经济增长拉动作用。实施城乡保障性安居工程，健全社会保障制度，支持农村教育发展......”。

4、“.....大力发展文化事业和文化产业，完善低收入群众基本生活保障政策，切实维护人民群众权益。政府对妇幼保健产业政策及影响分析国家政策支持党十七大提出了健康是人全面发展基础，把人人享有基本医疗卫生服务作为实现全面建设小康社会奋斗目标项新要求。因而，搞好全国妇幼保健医疗服务，加大妇幼保健医疗卫生建设成为了关系国计民生大事。中华人民共和国母婴保健法中华人民共和国母婴保健法实施办法中国妇女发展纲要年中国儿童发展纲要年及卫生部关于进步加强妇幼卫生工作指导意见等精神都是关于如何建市区妇幼保健院改扩建项目设和发展我国妇幼保健卫生事业文件，因此国家相关政策是我们进行妇幼保健机构建设前提条件。年下半年卫生部也特别制定了灾后妇幼卫生服务应急方案，供各地卫生部门在灾后应急和重建过程中参考和使用。目是为更好地恢复和加强灾区妇幼保健卫生服务工作，保障灾区妇女儿童生命安全与健康。在省十五期间卫生工作中明确指出加大对医疗卫生事业投入力度......”。

5、“.....确保各项财政投入政策及时落实到位。严格执行财政部原国家计委卫生部关于印发关于卫生事业补助政策意见通知，这些均为区妇幼保健院改扩建提供了相应支持。政策对妇幼保健行业影响国家宏观政策卫生部以及省当地政府对妇幼卫生事业支持和投入，将会迅速地促进市妇幼卫生事业发展和完善。根据能力。区妇幼保会得到更大保障。促进优生优育，提高人口素质胡锦涛主席提出，切实做好人口资源环境工作，对保持国民经济持续快速健康发展不断提高经济增长质量和效益，对不断提高人民群众生活质量促进人全面发展，都具有十分重大意义。另外，我国在制定国民经济和社会发展十五计划时，不仅提出人口控制总体目标，而且为了完口控制目标，明确提出了人口和计划生育部门具体工作目标。这充分说明人口和计划生育工作在我国现代化建设事业中重要地位。但从我国目前现状来看，优生优育工作还比较艰巨。中国人口学会生殖保健分会常务副会长梁济民教授指出，目前我国每年大约有万名到万名新生儿为出生病残儿......”。

6、“.....我国每年约出生万名存在不同健康问题孩子。除此之外，我国到岁儿童中智力低下大约万，其中轻度占，中重度占。在我国市区妇幼保健院改扩建项目每年大约出生万人，影响出生人口素质原因很复杂除是遗传因素外，是环境因素，是营养生理保健和技术等其他因素。区妇幼保健院改扩建，特别是医疗设备和技术改进，可以为该区计划生育工作提供有力技术保障。同时，该院将拥有更多资源为孕产妇做好孕期保健儿童保健儿科常见病防治及生殖健康等培训和保健工作。这些举措将为提高区孕产妇产前检查率和住院分娩率，减少新生儿中残疾儿比率，为区优生优育工作打下坚实基础。预防医治妇女儿童疾病，提高他们生活质量根据年中国卫生统计年鉴，年，省妇女病应查人数为人，实查人数为人，其中查出妇女病人数占检查人数。按区总人口及暂住人口计算，区每年有近万名妇女有妇科方面疾病。妇科疾病不仅会影响妇女正常生活，甚至会给妇女生命带来威胁。如子宫肌瘤乳腺癌等。同理，儿童疾病不仅影响他们身体健康，些疾病甚至会影响到儿童未来正常生活......”。

7、“.....因此，政府必须切实有效地做好妇女儿童疾病预防医治工作，而区妇幼保健院改扩建，就是个极好模范工程。通过医院在硬件和软件两方面改造，使该区域及周边地区妇女儿童疾病预防和医治得到有力保障。解决灾后妇幼卫生服务，创建和谐社会汶川大地震后，原区妇幼保健院受损房屋共间，面积为平方米。部分重要设备和医疗场所被损坏，该院医疗救护功能得不到正常发挥。同时，在次此地震中，儿童特别是婴幼儿，是最脆弱最易受到伤害而且最不能表达需求群体。在受灾人群中，岁以下儿童发病率和死亡率最高。妇女由于妇女卫生用品短缺，导致不少妇女患上妇科疾病。以上种种因素，将对灾区妇女儿童身体健康带来非常不利影响，也不利于该区域和谐社会创建和发展。区妇采用政府集中采购方式，以便通过公正公平竞争方式，从成本角度进行有效控制。根据工程项目进展落实资金来源，切勿搞成胡子工程。否则，会随着时间增减，不可确定因素增多，加大了项目建设和运营风险，导致项目成本增加......”。

8、“.....合理进步降低工程造价，按图施工，在条件许可情况下，可采取新工艺新技术和新材料，切勿违背设计意图，采用不符合施工规范施工方法，造成返工或者增加建设成本，加大工程建设风险在工程建设过程中，处理好项目内部和外部关系协调问题，争取相关政府部门水电气邮电通讯交通等部门支持，使精神卫生中心项目顺利进行，按照预定计划完工。综上所述，建议市发展和改革局批准本可行性研究报告，以利于项目尽早组织实施。要立足当前需要，又要着眼于今后灾后重建工作重点，主要措施将为恢复现有妇幼卫生机构和设立临时妇幼卫生机服务。对原有规模小妇幼保健机构，和在地震中受到严重创伤医疗机构进行扩大重新建设。建设标准也将采取相应高标准，不但满足人们灾后紧缺保健需求，而且对以后整个妇幼保健事业起到带头作用。对那些没有发展地方，进行初步试点工作，建立小型妇幼保健场所，初步满足市场需求，再根据实际情况进行调研分析，科学地得出相应需求数据，进而对以后扩大化建设也将奠定重要基础性作用......”。

9、“.....自愿选择县级及以上级别医院分娩例转院到县级及以上级别医院死亡患者例，占县级及以上级别医院孕妇死亡。和分娩地点相比，在乡卫生院死亡构成比减，省级医疗机构增加......”。