1、“.....规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标活动当事人合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目招投标方案。在招标过程中遵循公开公平公正和诚实信用原则，并应当接受依法实施监督。招标范围招标范围包括项目建设勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标，面向社会全部进行公开招标。招投标程序招标鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。具体程序如下本项目按照有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。招标人在指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址招标项目性质数量实施地点和时间以及获取招标文件办法等事项。本项目招标文件应当包括招标项目技术要求对招标人资格审查标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟鉴定合同主要条款。勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。对项目设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位......”。

2、“.....施工监理招标施工监理招标对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理。招标人资质要求为乙级以上。施工企业选择招标依据工程需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质二级以上，公开选择投标人。主要材料采购招标依据项目需要，公开选择材料生产厂家，投标人设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。投标本项目投标人应具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招。投标人中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应当在招标文件中截明。投标人不得相互踊投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。投标人不得以低于成本报价投标......”。

3、“.....开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。评标由投标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成基础，促进医院进步发展。因此本项目建设是十分必要。建设内容根据国家有关县级妇幼保健院建设指导意见国家关于妇幼保健院建设标准和该县妇幼保健院基础设施现状及该院妇幼保健工作发展规划，项目建设内容为异地迁建五层综合楼幢，建筑面积为平方米。劳动定员和实施进度妇幼保健院原有劳动定员人，本项目不再新增。本项目严格按照国家有关项目程序进行，项目实施进度包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。经研究，本项目自土建施工始，建设期为年。投资估算与融资方案项目总投资万元。融资方案申请中央专项补助资金地方财政支持和自筹解决。社会效益分析和结论本项目建设符合国家产业政策......”。

4、“.....完善初步功能，基本上缓解和满足妇女儿童保健工作需求。通过项目实施，有效改变县妇幼保健院业务房屋短缺危险现状，使其满足该县妇女儿童预防保健业务需要，有效完善县级妇幼保健机构公共卫生服务功能。本项目建设可以大大改善县域内数十万妇女儿童基本健康状况，有效促进地方经济发展和小康建设目标实现。该项目同时在有效防治爱滋病性病等方面起到积极作用，在阻断爱滋病母婴传播性传播及医疗事故发生起到了决定性作用。妇女儿童健康关系到个农民家庭个县及至全社会和整个民族健康，关系到广大农民能否实现小康目标和地方经济能否振兴发展，没有千百万健康农民家庭，就不可能实现国家整体战略目标。因此本项目建设有着十分重要战略意义和极好社会效益，本项目建设不但可行，而且十分紧迫......”。

5、“.....关系到国计民生十分重要工作，妇女儿童占我国人口三分之二，他们健康与否，与我们国家稳定与发展息息相关。我国目前有残疾人口约二千万，占我国人口总数六十分之，这个比例远远高于欧美亚洲等国家残疾人口比例。由于他们存在也给国家乃至家庭带来了不应有额外负担。究其原因，不能说这种情况发生与妇幼保健工作严重滞后无关。大部分贫困地区妇幼保健工作着手于五十年代初，发展于七十年代末，但从九十年代初便不再被人们所重视，与同级计生部门相比较判若两种处境。在贫困地区大部分农村，随着生产资料所有制变更，健全三级保健网络不复存在，各级财政对妇幼工作投入比正呈逐年下降趋势，尽管有些项目投入是针对妇幼保健工作，但收到效果不佳。目前许多妇幼保健院处于生存危机当中，条件好妇幼保健院财政能够基本保证人员工资，但很难再为事业发展提供资金。条件差已到了连工资也难以发放，许多家妇幼保健机构管理者......”。

6、“.....而忽视妇幼保健工作宗旨。基层妇幼保健机构基础设施条件较差。由于正常工作不能开展如产前诊断，近几年新生儿及孕产妇死亡率居高不下，新生儿及孕产妇死亡漏报不报现象严重，新生儿出生缺陷率在逐年上升妇女儿童医疗保健服务工作，积极开展婚前保健孕产期保健儿童保健等各项工作，使该县妇幼卫生保健水平有了长足发展，年孕产妇系统管理率,计。施工土建施工及水电安装等。竣工验收交付使用等。项目实施进度本项目自土建施工始，建设期为年。建议实施进度如下表工程实施进度表名称可研究报告编制报批勘察设计土建工程水电安装投入使用第九章项目招投标招标原则为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标活动当事人合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目招投标方案。在招标过程中遵循公开公平公正和诚实信用原则，并应当接受依法实施监督......”。

7、“.....面向社会全部进行公开招标。招投标程序招标鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。具体程序如下本项目按照有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。招标人在指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址招标项目性质数量实施地点和时间以及获取招标文件办法等事项。本项目招标文件应当包括招标项目技术要求对招标人资格审查标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟鉴定合同主要条款。勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。对项目设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，招标人资质要求为乙级以上。施工监理招标施工监理招标对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理。招标人资质要求为乙级以上。施工企业选择招标依据工程需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质二级以上，公开选择投标人......”。

8、“.....公开选择材料生产厂家，投标人设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。投标本项目投标人应具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招。投标人中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应当在招标文件中截明。投标人不得相互踊投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。投标人不得以低于成本报价投标，也不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。评标由投标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二......”。

9、“.....评标委员会成任务。强化妇幼保健院预防保健基本医疗公共卫生管理等职能，保护妇女儿童身心健康，维护妇女儿童健康权益，提升整体素质水平，不断提高本地区妇女儿童健康水平。该项目建设投资中左右资金利用国家专项资金，降低了投资风险，有利于该项目实施。经投资估算，项目总投资万元，由申请中央专项补助资金地方财政支持和自筹三部分组成。本项目建设符合国家产业政策，妇幼保健院在原有场地异地迁建，完善初步功能，基本上缓解和满足妇女儿童保健工作需求。通过本项目建设，有效改变县妇幼保健院业务房屋短缺破旧现状，使其初步缓解和达到该县妇女儿童预防保健业务需要，有效完善县级妇幼保健机构公共卫生服务功能。本项目建设可以大大改善县域内数十万妇女儿童基本健康状况，有效促进地方经济发展和小康建设目标实现。该项目同时在有效防治爱滋病性病等方面起到积极作用，在阻断爱滋病母婴传播性传播及医疗事故传播起到了决定性作用......”。