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(新增)大宁河风景区原生态保护工程项目可行性分析计划建议书(留底) (新增)大宁河风景区原生态保护工程项目可行性分析计划建议书(留底)

格式:word 上传:2022-06-24 16:25:06

《(新增)大宁河风景区原生态保护工程项目可行性分析计划建议书(留底)》修改意见稿

1、“.....是通过生态经济林建设工程和植被人工恢复工程实施,实现农村劳动力直接就业二是森林封育和后期管护将安排大批农村劳动力三是通过生态环境改善,创造良好综合竞争能力,吸引企业投资,能直接增加农村劳动力就业机会。提升当地居民环境质量森林能显著降低噪音污染,据有关资料测算,宽乔灌木树冠覆盖道路,可降低噪音分贝森林能吸收大量灰尘,森林滞尘率在夏季可达,平均为,冬季落叶期滞尘率也有左右树木花草有吸附吸收污染物或阻碍污染物扩散作用,并能吸收二氧化硫氮氧化物氨氯气氟化氢和汞铬等重金属森林可增加负氧离子含量,森林中负氧离子可达个,是城区多倍。因此,项目实施后可有效阻隔和消纳环境污染物,减轻环境污染,为附近居民营造优美舒适居住环境,对提升居住品位和新农村形象构建和谐社会具有重要现实意义。第七章项目实施保障措施加强组织领导由县政府成立县大宁河风景区原生态保护工程建设领导小组,领导小组组长由分管副县长担任......”

2、“.....领导小组负责制定项目实施中方针政策,组织协调各部门之间工作,统筹协调工程建设中资金筹集使用等存在问题,负责监督和考核目标管理责任制执行情况。领导小组下设项目建设办公室,主要负责编制报批各项计划,安排建设任务调查研究起草有关文件工程管理办法和制度对项目实施全过程进行指导协调监督控制,发现问题及时处理和汇报做好资金衔接和划拨组织规划设计招标投标工程监理检查验收档案管理等,定期向领导小组和上级主管部门报告工程实施情况。落实建设责任健全奖惩制度为保障县大宁河风景区原生态保护工程顺利推进,实行统筹管理分级负责管理机制,全面落实建设责任。国务院三峡办为项目主管部门,负责项目监督和奖惩。县人民政府为项目实施主体,负责设臵组织领导机构,建立科学高效工作机制,健全管理制度和办法,负责落实项目建设资金用地和后期管养等事宜。建立项目建设工作目标考核体系,把该项目建设纳入相关部门业绩考核中,明确项目目标考核责任......”

3、“.....对在工程建设和保护工作中成绩突出单位和个人,将给予表彰和奖励,对实施过程中因重视不够措施不力致使目标任务未完成或工作推进缓慢责任单位和责任人,予以惩罚。作好宣传提高认识县大宁河位于长江上游,是长江三峡库区非常重要支流,是三峡水库重要水源补给源,大宁河流域原生态保护对三峡库区生态环境建设具有非常重要作用。要充分利用各种媒体对实施大宁河风景区原生态侵蚀。项目实施后通过对林分结构调整,可使项目区达到林分结构良好目标,由此可以估算项目实施后每年至少可以减少土壤侵蚀量为万吨。项目建设将对生物多样性保育区原生态环境进行严格封育保护,严禁人为干扰对干区域破坏,来保护该区域生物多样性对生态屏障区进行人工恢复和自然封禁等处理,来调节和优化该区域植被群落结构,恢复生物多样性对沿消落带生态恢复区进行有目人工干预修复,来维护该区域生态稳定。通过上述措施实施可有效保护项目区生物多样性,优化植被群落结构,使区域生态系统能够健康稳定发展。项目实施后......”

4、“.....据测算,平均每公顷森林每年可蓄水,水源涵养价值按元估算,该项目实施后每年可新增水源涵养至少万,新增水源涵养价值为至少万元。项目实施后,可大大增加森林调控水资源能力。项目实施过程对减轻就业压力促进农村劳动力转移也有重要现实意义。是通过生态经济林建设工程和植被人工恢复工程实施,实现农村劳动力直接就业二是森林封育和后期管护将安排大批农村劳动力三是通过生态环境改善,创造良好综合竞争能力,吸引企业投资,能直接增加农村劳动力就业机会。另外,项目实施后保护了生物多样性和植被,保护了景区环境,对旅游业发展有很大促进作用。综上所述,项目实施具有很好生态社会和经济效益。第二章项目建设必要性分析项目建设背景三峡库区位于我国中心腹地,四川盆地东南边缘山地川东平行岭谷鄂西山地向长江中下游平原过渡地带。库区位于范围内,涉及到湖北和重庆两地个区县市,面积,其中个区县市在重庆境内。三峡水利枢纽是我国最大世界上为数不多巨型水利枢纽,三峡工程作为治理和开发长江项关键工程......”

5、“.....三峡水库正常蓄水运行后,将形成回水面积达河道形水库。由于近几十年来经济社会发展中存在不合理资源利用城镇化推进以及三峡工程修建和相应移民工程实施所带来影响,三峡库区水土流失明显,些地区植被和环境破坏严重,导致生物多样性受到威胁,生态系统退化。三峡库区作为长江流域生态屏障咽喉,同时作为西部大开发生态环境建设重点地区,该区域生态环境问题已越来越受到国家关注和重视。加强三峡库区生物多样性保护,加强三峡库区生态环境保护与建设,对根治长江水患,保障三峡水库安全运行,确保三峡库区和整个长江流域长治久安,实现经济与社会可持续发展,都有着重大而深远意义。三峡工程开工建设以来,针对工程建设和运行可能带来生态环境影响,在国务院三峡工程建设委员会统组织协调下,国家有关部门单位和地方政府采取了系列措施,在库区生态环境建设和保护方面做了不少工作。从年开始,三峡工程建设全部竣工,三峡水库开始完全进入正常运营时期,鉴于三峡工程生态环境建设与保护长期性复杂性和艰巨性......”

6、“.....为了更好地推进三峡库区生态环境建设与保护工作,三峡建委办公室做出了实施三峡工程生态环境建设与保护试点示范专项计划简称工作部署,在此生态环境建设与保护试点示范专项计划中,生物多样性保护是其中重点内容和领域。大宁河为三峡库区内长江重要支流,大宁河流域流经我国个生物多样性关键地比较完好原始生态环境基础上,对大宁河景区开展原生态保护工作,方面可以更好地保护当地生物多样性和生态系统,增加自然景观多样性与生态系统稳定性,提高风景经济价值。项目实施后保护了生物多样性和植被,保护了景区环境,并随着景观林营建使区域林业观赏性增强,促进了旅游业发展。因此,项目建设对旅游产业拉动具有巨大潜在价值。社会效益分析增加农村剩余劳动力就业机会随着原生态保护项目实施,不仅能明显改善生态环境,对减轻就业压力促进农村劳动力转移也有重要现实意义。是通过生态经济林建设工程和植被人工恢复工程实施......”

7、“.....创造良好综合竞争能力,吸引企业投资,能直接增加农村劳动力就业机会。提升当地居民环境质量森林能显著降低噪音污染,据有关资料测算,宽乔灌木树冠覆盖道路,可降低噪音分贝森林能吸收大量灰尘,森林滞尘率在夏季可达,平均为,冬季落叶期滞尘率也有左右树木花草有吸附吸收污染物或阻碍污染物扩散作用,并能吸收二氧化硫氮氧化物氨氯气氟化氢和汞铬等重金属森林可增加负氧离子含量,森林中负氧离子可达个,是城区多倍。因此,项目实施后可有效阻隔和消纳环境污染物,减轻环境污染,为附近居民营造优美舒适居住环境,对提升居住品位和新农村形象构建和谐社会具有重要现实意义。第七章项目实施保障措施加强组织领导由县政府成立县大宁河风景区原生态保护工程建设领导小组,领导小组组长由分管副县长担任,成员由县旅游局移民局林业局国土局财政局环保局等部门负责人组成。领导小组负责制定项目实施中方针政策,组织协调各部门之间工作,统筹协调工程建设中资金筹集使用等存在问题......”

8、“.....领导小组下设项目建设办公室,主要负责编制报批各项计划,安排建设任务调查研究起草有关文件工程管理办法和制度对项目实施全过程进行指导协调监督控制,发现问题及时处理和汇报做好资金衔接和划拨组织规划设计招标投标工程监理检查验收档案管理等,定期向领导小组和上级主管部门报告工程实施情况。落实建设责任健全奖惩制度为保障县大宁河风景区原生态保护工程顺利推进,实行统筹管理分级负责管理机制,全面落实建设责任。国务院三峡办为项目主管部门,负责项目监督和奖惩。县人民政府为项目实施主体,负责设臵组织领导机构,建立科学高效工作机制,健全管理制度和办法,负责落实项目建设资金用地和后期管养等事宜。建立项目建设工作目标考核体系,把该项目建设纳入相关部门业绩考核中,明确项目目标考核责任,并将考核结果作为评价相关部门年度工作业绩和干部使用重要标准。对在工程建设和保护工作中成绩突出单位和个人,将给予表彰和奖励,对实施过程中因重视不够措施不力致使目标任务未完成或工作推进缓慢责任单位和责任人......”

9、“.....作好宣传提高认识县大宁河位于长江上游,是长江三峡库区非常重要支流,是三峡水库重要水源补给源,大宁河流域原生态保护对三峡库区生态环境建设具有非常重要作用。要充分利用各种媒体对实施大宁河风景区原生态程项目资金使用项目竣工达标验收等工作进行检查督促,确保工程按期完成并达到建设效果。必须推行集中管护,落实专业队伍,明确管护人员,保障管护经费,以确保建设成效。落实生态补偿机制,维护工程健康发展依法确定和落实生态效益补偿机制,是原生态保护工程健康发展重要保障,按照森林法规定,国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益防护林和特种用途林森林资源林木营造抚育保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用。必须根据相关法律和文件对项目建设后产生生态效益进行补偿,以利于维护项目建设长期稳定健康发展。加强项目档案建设在工程建设过程中,对于工程建设各个环节应建立完整信息档案并进行系统管理。具体包括技术档案建设包括工程建设过程中形成有保存价值真实技术文件资料......”

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