1、“.....鼓励村民以以工代资形式体现。工作经费安排预计每年投入万元用于项目区环境监督管理，其中万元用于领导小组日常工作开支，万元用于环境保护专干工作经费。所有经费由县财政列支。资金使用监督机制资金使用监督机制高新技术开发区对于农村环境连片综合整治项目资金使用制定明确资金使用监督管理制度资金使用民主化成立村民代表委员会对资金使用进行监督管理，实行村民代表大会议事制度，超过万元以上资金使用，必须通过村民代表大会决议。资金使用透明化实行村级财务公开制度，每个月项目使用资金情况必须张贴于村部公示栏，让村民了解资金使用情况，接受群众监督。村民议事制度根据村民委员会组织法和本村工作需要，本村重大事情要召开村民会议或村民代表会议表决。以行使监督和管理集体经济职能。召开村民会议，选举产生或罢免村民委员会组成成员。审查修改本村发展规划和经济发展指标及村民福利有关事项。审议通过集体经济项目投资和重大经营决策及重大财务开支。审议通过村各项制度，监督干部工作......”。

2、“.....讨论完成国家任务各项措施。选举产生理财小组机构。讨论决定重大人事安排。二村民代表会议每半年开次，由村委会主持召开，讨论决定村民会议授权事项，有三分之以上村民代表成员提议，可随时召开村民代表会议。会议有关事项决定，必须有村民代表会议过半数通过才有效。三建立村民代表联系村民制度，经常向村民宣传有关法律政策和会议精神，听取村民意见和建议，敢于反映村民呼声，代表村民意愿决定村中事务。四建立村民代表学习制度，开展评选优秀村民代表活动。五村民代表会议在每年年未进行次对村委会班子进行评议，评议结果向村民公布，并报区考核认定。村民委员会要及时向人民政府反映村民意见要求和提出建议，维护村民合法权益。运行资金保障机制为保证高新技术开发区农村环境连片综合整治项目建成后环境监督长效性和环保设施长期稳定运行，对运行期间所需资金进行分析并制定相关资金保障体系。运行期资金通过垃圾收集有偿服务和村财政补贴解决垃圾收集有偿服务生活垃圾收集实行有偿服务，项目区每户每年收费元......”。

3、“.....项目区内个村财政补贴共万元。项目区运行费用为垃圾转运收集产生费用，每年约万元，以上有偿服务及村财政补贴可解决运行期间资金来源问题。项目监督措施整个项目实施由高新技术开发区农村环境综合整治领导小组办公室负责监督和管理，由县环保局下辖农村环境综合整治办公室负责日常工作，及时开展督查考核与验收等，有关乡镇环保办协助和配合上述工作。运行机制在县环境保护局指导下，在项目区乡镇政府领导下，建称湖南省益阳高新技术产业开发区谢林港镇朝阳街道办事处农村环境连片综合整治示范区项目。建设地点益阳高新技术产业开发区谢林港镇石桥村高桥村楠木塘村猫村石湖村中山村和朝阳街道办事处明月村江家坪村梓山村姚家湾村等个连片村庄。项目申报单位及实施单位项目承担单位湖南省益阳高新技术产业开发区管委会项目实施单位湖南省益阳高新技术产业开发区环境保护局可行性研究报告编制单位编制单位资质证书编号发证机关国家发展和改革委员会编制原则根据项目区环境污染现实情况，结合当地社会经济发展状况......”。

4、“.....农民受益原则。有针对性地实施益阳市高新区农村环境连片综合整治，切实改善项目区环境质量和农民生活质量，在改善环境同时增加农民收入，保证农民得到实惠。适用性可操作性与经济合理性原则。整治工程应因地制宜，充分利用项目区内周立波故居和云雾山生态保护区优势，拟定切实可行整治方案和实用成熟污染控制与治理技术，兼顾两低高原则......”。

5、“.....高新区防汛抗旱指挥部办公室地表水环境标准农业灌溉水质标准禽畜养殖业污染物防治技术规范禽畜养殖业污染物排放标准村庄整治技术规范现场调查以及项目单位提供相关基础资料。项目内容与规模项目内容益阳市高新技术产业开发区谢林港镇和朝阳街道办事处农村环境连片综合整治主要内容如下饮用水源地保护工程对项目区内个村庄饮用水水源地进行调查表明，项目区内村民实现了集中供水，居住偏僻，管网铺设难以到达农户使用手压式井水，集中供水水源为资江河水，水质监测数据表明资江河水水质达到地表水环境质量标准Ⅲ类标准地下水水乡风文明村容整洁管理民主要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。这充分明确了今后三农工作方向，项目区作为化系统沼气池修建时......”。

6、“.....可适当降低工程造价项目运行期村民投工投劳对设施进行维护，如化粪池沼气池清掏，氧化塘底泥清掏等，可降低环保设施运行维护费用，有利于设施长期稳定运行。在项目实施过程产生些诸如劳工工资上涨等不可预见费用由项目所在乡镇及各村负责筹集，鼓励村民以以工代资形式体现。工作经费安排预计每年投入万元用于项目区环境监督管理，其中万元用于领导小组日常工作开支，万元用于环境保护专干工作经费。所有经费由县财政列支。资金使用监督机制资金使用监督机制高新技术开发区对于农村环境连片综合整治项目资金使用制定明确资金使用监督管理制度资金使用民主化成立村民代表委员会对资金使用进行监督管理，实行村民代表大会议事制度，超过万元以上资金使用，必须通过村民代表大会决议。资金使用透明化实行村级财务公开制度，每个月项目使用资金情况必须张贴于村部公示栏，让村民了解资金使用情况，接受群众监督。村民议事制度根据村民委员会组织法和本村工作需要......”。

7、“.....召开村民会议，选举产生或罢免村民委员会组成成员。审查修改本村发展规划和经济发展指标及村民福利有关事项。审议通过集体经济项目投资和重大经营决策及重大财务开支。审议通过村各项制度，监督干部工作，保证各项制度落实。讨论完成国家任务各项措施。选举产生理财小组机构。讨论决定重大人事安排。二村民代表会议每半年开次，由村委会主持召开，讨论决定村民会议授权事项，有三分之以上村民代表成员提议，可随时召开村民代表会议。会议有关事项决定，必须有村民代表会议过半数通过才有效。三建立村民代表联系村民制度，经常向村民宣传有关法律政策和会议精神，听取村民意见和建议，敢于反映村民呼声，代表村民意愿决定村中事务。四建立村民代表学习制度，开展评选优秀村民代表活动。五村民代表会议在每年年未进行次对村委会班子进行评议，评议结果向村民公布，并报区考核认定。村民委员会要及时向人民政府反映村民意见要求和提出建议，维护村民合法权益......”。

8、“.....对运行期间所需资金进行分析并制定相关资金保障体系。运行期资金通过垃圾收集有偿服务和村财政补贴解决垃圾收集有偿服务生活垃圾收集实行有偿服务，项目区每户每年收费元，年收费总额为万元。项目区内个村财政补贴共万元。项目区运行费用为垃圾转运收集产生费用，每年约万元，以上有偿服务及村财政补贴可解决运行期间资金来源问题。项目监督措施整个项目实施由高新技术开发区农村环境综合整治领导小组办公室负责监督和管理，由县环保局下辖农村环境综合整治办公室负责日常工作，及时开展督查考核与验收等，有关乡镇环保办协助和配合上述工作。运行机制在县环境保护局指导下，在项目区乡镇政府领导下，建费用为万元年，其中向村民收取垃圾清运费万元年，村财政补贴万元。后期环境监测能力建设需万元，由县环保专项资金列支环境监督管理费用需万年，由县财政列支。由县财政及镇财政起每年调拨万元作为农村环境保护基金，以维修及更换环保设施。后期配套资金来源可靠......”。

9、“.....当地水源地水质得到有效保护，居民饮水安全得到保障，污染源得到有效治理，农村环境脏乱差问题得到解决。对提高农民健康水平和生活水平具有重大意义，对推动了农村精神文明建设，为和谐社会发展奠定了坚实基础。为当地生态镇村建设提供有力保障。项目实施具有显著环境及社会效益。建议高新技术开发区谢林港镇朝阳街道办事处镇农村环境连片整治示范工作是湖南农村环境治理重要组成部分，也是当地新农村建设重要组成部分。由于农村条件相对较差，各项基础设施建设进度不，为确保项目实施后能够正常运行并对改善项目区环境有明显效果，可研提出以下建议项目立项完成后，对建设方案进行进步论证，使各项综合治理措施达到最优效果。由于工程施工涉及面较广，应落实施工过程中环境保护工作，尤其是生活污水治理工程施工。项目业主应抓紧做好各项前期工作，落实建设资金，争取项目早日动工建设，早日发挥效益。加强宣传和培训，确保各户能正确操作相关设施，提高村民垃圾分类与收集意识......”。