1、“.....把发展体育事业列入了社会发展重点范围。年月出台了城市公共体育设施标准设施用地定额指标暂行规定公共文化体育设施条例，对不同级别城市公共体育设施建设规定了具体标准和要求，明确规定各级政府必须高度重视公共体育设施建设与管理，充分发挥公共体育设施功能，繁荣体育事业，满足人民群众开展体育活动具体要求。省委省政府也直高度重视体育事业发展，制订了湖南省全民健身计划纲要，把增强湖南省国民素质纳入了工作重点。鉴于市公共体育设施与国家要求相差较远，与兄弟县市比较尚处后列，与城市建设速度相比也相对滞后，省市主要领导到考察时，多次要求市委市政府要千方百计筹集资金加快公共体育设施建设，对市体育中心建设表示肯定和支持。市各级组织对项目态度和支持程度长期以来，市委市政府直十分重视体育事业发展千方百计筹集资金建设公共体育设施。随着经济和城市建设快速发展，现有公共体育设施相对滞后，为加快市城市公共体育基础设施建设，市委市政府多次召开会议......”。

2、“.....并把公共体育设施建设纳入十五规划重点项目建设范围，责成市发改委体育局财政局规划局国土局等部门通力合作，拿出建设方案。市直各部门都十分重视市体育中心建设，积极为市体育中心建设创造条件，积极参与市体育中心建设，形成了共同发展体育事业强大合力。地方文化状况对项目适应程度境域具有悠久发展历史和灿烂文化。曾以梅山武术文化发源地和世界锑都所在地而闻名遐迩，而今又享有三湘革命老区中国蚩尤傩文化艺术研究基地江南煤海湖南鲁尔之美称。市是革命老区，早在大革命时期，锡矿山就是中共湘区执委开展工人运动重点矿山之。锡矿山红六军团司令部旧址等历史文化景观别具特色旅游资源十分丰富，山水洞岩如诗如画，省级风景名胜区波月洞大乘山景区中波月洞被称为世界岩溶博物馆，拥有空心鹅管网状石槽巨型石坝三大世界之最大乘山被誉为不是南岳，胜似南岳。这些人文自然景观是文化象征与浓缩，梅山文化表现剽悍尚义精神正与严重缺乏，无法满足社会需要。因此......”。

3、“.....认真实施全民健身计划纲要，加强体育场地基础设施建设，加快体育事业发展，市委市政府立足长远，拟在城东新区规划建设个能容纳万名观众高标准体育中心，新体育中心总占地面积平方米约亩，规划总建筑面积平方米。项目建设必要性项目建设是改变市公共体育设施严重落后状况需要。市是个拥有近万人口工业城市，其中城镇人口年达万。建成区总面积平方公里，设为个社区，共计有住户户，常驻人口人。市公共体育设施目前面临主要困难和问题是是公共体育场地极其缺乏，人民群众对体育场地奇缺感到不满意。市城区共拥有体育场地平方米，而实际上供公共使用体育场地只有平方米，只占体育场地数，人均只有平方米目前，体育部门直管体育场所仅两处室内灯光体育馆，占地平方米，建筑面积平方米，容纳观众人左右室外运动场，占地面积平方米，跑道为米，均始建于年，位于老城区闹市中心，仅能开展田径篮球排球乒乓球等少数项目。由于设施落后配置低活动环境差，市现体育中心场馆对群众吸引力相当小，且房屋破损器材老化现象十分严重......”。

4、“.....师范有标准田径场个。按照建设部和国家体育总局联合发布城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定，个万人口城市，要规划能容纳观众万人体育场个，用地面积万平方米能容纳人体育馆个，用地面积万平方米游泳池个，用地面积万平方米射击场个，用地面积万平方米并配套户外门球场篮球场足球场若干个。显然，市现有公共体育场所面积离国家标准要求还差很远。二是体育健身器材设施严重不足。全市各社区拥有健身路径器材共件，篮球场个，室内乒乓球台张，在这些场地器材中，供公共使用体育建设路径器材政府投资安放件，占路径器材量，每万人只有件。而篮球场乒乓球台全属单位和学校拥有，除了个别社区由政府投资安放了几套健身路径器材和体育设施，个别单位购置了供本单位职工健身体育设施和器材外，其他城市角落均难以看到公共体育设施和器材，由于争相使用同件健身器材而引起口角事件时有发生。三是体育设施器材不能共享，造成资源闲置......”。

5、“.....没有发挥应有作用，造成方面群众体育需求满足不了而另方面体育场地又闲置矛盾。四是现有公共体育设施容易遭受人为破坏，维修经费无来源，使用寿命极短。仅有室内体育馆由于缺乏维护经费，已经破旧不堪室外运动场由于多种原因也被市七中长期使用，无法函。项目业主域外民营企业与投资商，有对市体育中心建设表现出高度关注，认为市体育中心建设将为他们带来巨大商机，表示如有机会将积极参与市体育中心投资与建设。有民营企业与投资者表示虽然非常赞同建设市体育中心，但该中心建设投资大建设要求高，鉴于自己实力，可能不会参与市体育中心建设投资。各级组织对项目态度和支持程度。国家省对项目态度和支持程度长期以来，党和国家始终高度重视体育事业发展，特别是党十六届五中全会进步明确提出了全面建设小康社会和谐社会奋斗目标，把发展体育事业列入了社会发展重点范围。年月出台了城市公共体育设施标准设施用地定额指标暂行规定公共文化体育设施条例......”。

6、“.....明确规定各级政府必须高度重视公共体育设施建设与管理，充分发挥公共体育设施功能，繁荣体育事业，满足人民群众开展体育活动具体要求。省委省政府也直高度重视体育事业发展，制订了湖南省全民健身计划纲要，把增强湖南省国民素质纳入了工作重点。鉴于市公共体育设施与国家要求相差较远，与兄弟县市比较尚处后列，与城市建设速度相比也相对滞后，省市主要领导到考察时，多次要求市委市政府要千方百计筹集资金加快公共体育设施建设，对市体育中心建设表示肯定和支持。市各级组织对项目态度和支持程度长期以来，市委市政府直十分重视体育事业发展千方百计筹集资金建设公共体育设施。随着经济和城市建设快速发展，现有公共体育设施相对滞后，为加快市城市公共体育基础设施建设，市委市政府多次召开会议，专题研究，并把公共体育设施建设纳入十五规划重点项目建设范围，责成市发改委体育局财政局规划局国土局等部门通力合作，拿出建设方案。市直各部门都十分重视市体育中心建设，积极为市体育中心建设创造条件......”。

7、“.....形成了共同发展体育事业强大合力。地方文化状况对项目适应程度境域具有悠久发展历史和灿烂文化。曾以梅山武术文化发源地和世界锑都所在地而闻名遐迩，而今又享有三湘革命老区中国蚩尤傩文化艺术研究基地江南煤海湖南鲁尔之美称。市是革命老区，早在大革命时期，锡矿山就是中共湘区执委开展工人运动重点矿山之。锡矿山红六军团司令部旧址等历史文化景观别具特色旅游资源十分丰富，山水洞岩如诗如画，省级风景名胜区波月洞大乘山景区中波月洞被称为世界岩溶博物馆，拥有空心鹅管网状石槽巨型石坝三大世界之最大乘山被誉为不是南岳，胜似南岳。这些人文自然景观是文化象征与浓缩，梅山文化表现剽悍尚义精神正与及湘计招号文精神，对项目勘察设计施工安装监理以及重要设备材料采购活动拟采用招标方式。招标活动拟委托具有相应资质机构代理，招标代理机构依据建设项目招投标活动有关法规开展招标活动。鉴于建设单位实际情况......”。

8、“.....项目宜采用委托招标组织形式。有关招标活动内容详见招标基本情况表表。招标活动邀请招标办纪委监察等部门监督指导。以非经营性体育场所进行健身，迫切需要政府提供公开性健身场所。六是体育活动组织化程度低。市财政每年拨发体育事业费，仅仅能够勉强维持正常办公运转，无力组织群众性体育活动和举办大型运动会。十五期间，市未举办过全市性大型综合性运动会。这些问题是制约市公共体育事业发展瓶颈，因此，迫切需要政府部门加强对公共体育场所和设施器材方面投入，并提高体育活动组织和管理水平，以满足人民群众文化需求。项目建设是推动经济和社会协调发展迫切需要。市地处湘中，是湖南省重要能源原材料生产基地和老工业基地。近几年来，市积极推进工业化城镇化和农业产业化建设......”。

9、“.....经济步上发展快车道。年，完成市内生产总值亿元，增长，高于全国平均水平个百分点。规模以上工业累计完成工业总产值亿元，增长，实现利润总额亿元，增长。完成固定资产投资亿元。完成财政总收入亿元，增长完第章总论项目背景项目名称市体育中心新建工程。承办单位概况经市委市政府领导集体研究，市体育中心新建工程由市行政中心搬迁指挥部负责协调各方面关系，市开发有限责任公司具体承建。市行政中心搬迁指挥部由市长任总指挥，常务副市长任指挥长，指挥部下设四个部门办公室建设规划组征地拆迁安置计划财务组。市开发有限责任公司成立于年，根据中华人民共和国公司法，经市人民政府第九次政府常务会议决议成立，注册资金万元人民币，由市人民政府独家出资，从市财政专项拨款，依法成立并具有法人资格归属市人民政府管理。公司宗旨是遵守国家法律法规和政策，按照市经济发展战略和城市建设规划要求，全方位多渠道筹措城建资金，加速新区基础设施建设，加快中心城市建设步伐......”。