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C版:母婴保健资格继续开展项目投资立项论证报告(C2-1) C版:母婴保健资格继续开展项目投资立项论证报告(C2-1)

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调整指导目国家殡葬政策和行业发展规划殡仪馆建筑设计规范广德县人民政府关于实施殡葬改革通告广德县企业投资项目核准暂行办法第四章市场需求简要分析广德县现有常住人口万其中外来流动人口约万人,正常死亡率按计算,非正常死亡率按计,则年死亡人左右。每天正常死亡人数在人。尸体从进入殡仪馆到火化出灰止,普通百姓大约需要小时时间。工作日按小时计按老百姓习惯,下午是不会将死人送出火化,每天可火化具,两条线同时工作,每天只能火化具。所以全县仅有个殡仪馆,每天需要满负荷工作,显得十分繁忙。老百姓送死亡亲人到殡仪馆火化,提前预定排队火化是常有事。广德县南部杨滩四合柏垫等乡镇,有人口约万,县城城南原清溪乡属地居民约万人,广德县殡葬服务中心项目辐射范围人口约万。按正常死亡率计算,年死亡人左右,非正常死亡人左右,年正常死亡非正常死亡人。每天正常死亡人数约在人左右。进入公墓墓地安葬按四分之估计,每年进入公墓安葬约个,若进入公墓墓地安葬按五分之估计,每年进入公墓安葬约个。第五章项目拟建院垃圾污染周围环境。惊扰附近居民。守灵哭声对附近家庭老年人及它人产生严重心理压力,而且妇女儿童晚上回家感到恐惧,众多人出来进去,楼上楼下吵闹声影响其它居民休息。社会上些闲散人员借机大搞封建迷信活动,承揽丧事,收揽钱财,影响社会稳定。四现有太平间亟待取缔拉布大林地区现有太平间处。位于牧场医院后院,经营性质为个体。太平间本是在医院对因医治无效而故去人设立临时停尸场所,现在演化成殡仪场所,不是在医院去世人也将尸体送到医院太平间进行守灵祭奠,每天出殡喧闹声给前来就医病人产生巨大心理压力,并且周边居民住宅较为集中,使本应宁静医院成为了喧闹殡仪场所,严重污染了周边人居环境。由于现有医院太平间没有排烟设备,在进行烧纸香等祭奠活动时,随意燃放,室内乌烟瘴气,卫生条件极差,易引发病菌感染,与现代城市两个文明建设形成极大反差。五丧葬用品经销店管理不规范,有碍殡葬改革和精神文明建设。殡葬改革目是革除陋习,提倡文明节俭办丧事,而丧葬用品经销户为求暴利,暗自制作销售纸牛马人等封建迷信用品,严重违背了殡葬管理条例有关规定。沿主要街道随意摆设棺材,招牌,随意抛洒纸钱做法与我市建设文明城市氛围极不相称。二项目实施可行性额尔古纳市党委政府充分认识到了殡仪馆建设在本地重要影响和历史作用。从项目立项资金安排计划落实都予以高度重视和大力支持。建设项目材料可根据市场价格在本地或异地护好发展好,是功在当代利泽千秋大事。三有利于破除落后传统习俗,推动社会文明进步推进殡葬改革是思想文化领域内场极其深刻革命,是对传统陋习彻底变革,是社会文明进步客观要求。由于我国封建社会历史漫长,殡葬陈规陋习至今尚未根除。在改革开放新形势下,面临着各种思想文化相互激荡,加之有些地方思想治工作薄弱,精神文明建设手软现实情况存在,丧葬陋习遇适宜气候,便会沉渣泛起,甚至泛滥,导致了当前殡葬活动中系列问题滋生和蔓延。是传统殡葬观念根深蒂固。可以说,叶落归根归祖寻根意识,入土为安殡葬习俗,灵魂不死死者有灵投胎转世死后保留全尸观念,阴宅风水福泽后代迷信思想,厚葬老人为孝传统孝道观,依恋祖坟心理情结等,至今在社会中特别是在相当多农民中作祟,这是农村殡葬改革举步维艰重要原因。二是殡葬中封建活动依然盛行。看风水,选阴宅,娶鬼亲,烧锡箔冥钞纸钱及神像纸人纸马等现象相当普遍。有农村在举行殡葬礼仪时,为死者扎自行车洗衣机电冰箱电视电话沙发汽车和楼房等进行焚烧,以为这样可以让鬼魂享受现代文明。这种愚昧性在般民众心理中是普遍存在。另外,在清明节和农历十集中祭奠日,许多城市街头路口不断出现焚烧纸钱纸马等冥品冥物封建迷信现象,不仅严重污染了市区环境,而且有损于城市形象。特别是清明节和农历十正逢春秋干旱多风季节,安葬公墓化自国务院殡葬管理条例实施以来,全国大多数地区都按照规定因地制宜科学合理地划分了火葬区和土葬改革区。各地积极推行遗体埋葬公墓化,加快土葬改革区内殡仪馆殡仪服务站公益性墓地遗体公墓等基础设施建设,大力倡导平地深埋不留坟头生态土葬方式。截止年,全国共有多个为土葬服务殡仪馆站万个农村公益性墓地和公共埋葬点,多个经营性遗体公墓。丧俗改革稳步推进,文观新颖丧葬礼仪和祭奠方式异彩纷呈殡葬礼俗改革直是殡葬改革组成部分,也是社会主义精神文明建设重要内容。为了制止丧葬活动中封建迷信活动和大操大办现象,各地直对丧俗改革宣传引导非常重视。通过各级民政部门殡葬行业协会群众自治组织加强管理和宣传媒体积极引导以及家庭追思会网上祭祀等文明祭奠方式出现,目前,在大中城市和部分农村地区,花圈花篮黑纱白花基本取代了迷信丧葬用品和披麻戴孝,遗体告别开追悼会等这些在城市被普遍采用祭奠形式正在广大农村地区推广,丧葬礼仪和祭奠方式越来越文明现代。殡葬服务体系逐步完善,服务方式在创新中发展截止年底全国共有殡葬事业单位个,其中殡仪馆个殡葬管理单位个经营性公墓个。殡葬服务单位基本实现了由单服务向多层次服务由独家经营向多元主体参与由粗放型向集约型转变。近十年间殡葬基础设施资金投入力度不断加大,约殡仪馆进行了更新改造,批科技含量高节能环保殡葬设备被引进。截止年底应充分利用天然地形,选择土地利用率高征地费用少的场 址。 厂址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需 要。厂址应具备良好的生产基础条件,水源电力运输等生产要素供应 充裕,能源供应有可靠的保障。 厂址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产 成品的运输。通讯便捷有利于及时反馈市场信息。 对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律 和现行标准允许范围,不会引起当地居民的不满,不会造成不良的社会影 响。 项目建设方案力求在满足生产工艺防火安全环保卫生等要求 的前提下利用空闲地非耕地或荒地,尽可能不占良 田或少占耕地。护区风景名胜区生活饮用水源地和其 它特别需要保护的环境敏感性目标。 节约土地资源,充分便的施工场址,并且与大气污染防 治水资源和自然生态资源保护相致。通讯便捷有利于及时反馈市场信息。 对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律 和现行标准允许范围,不会引起当地居民的不满,不会造成不良的社会影 响。 项目建设方案力求在满足生产工艺防火安全环保卫生等要求 的前提下,尽量合并建筑充分利用自然空间,坚决贯彻执行十分珍惜和 合
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