1、“.....隐患严重校园周边环境不容乐观学校安全隐患建设工作发展较慢，安全管理体制和工作机制没有完全理顺。项目建设必要性本项目建设是我国发展教育事业，搞好基础教育工作需要。随着国际国内形势发展变化，特别是知识经济时代到来，教育日益成为经济发展中不可缺少重要组成部分，并直接支撑经济发展和社会进步。城市要加快发展，科教是基础，人才是关键，各级各部门都把教育工作放在重要位置，既要注重教育资源布局合理性，又要注重学校基础设施建设工作。为落实教育优先发展战略，要把提高青少年整体素质作为人才战略基础工程，合理配置教育资源，完善教育投入机制，增加教育投入。由于党和国家高度重视，改革开放以来，我国教育事业取得了长足发展和令人瞩目成绩，九年义务教育在全国范围广泛普及，人民受教育水平有了显著提高。在教育飞速发展今天，许多地方中小学校舍和办学条件与教育发展和人口增长速度脱节，陈旧校舍已经不能适应科技时代发展，不能满足日益增长入学儿童需要......”。

2、“.....只有保证硬件设施齐全才能推动教育事业可持续性发展。积极发展基础教育事业，对于提高广大人民群众文化水平，顺利完成九年义务教育，接受更高层次教育打下坚实基础，对创造素质教育良好环境，提高民族素质，落实科教兴国战略具有十分重要意义同时，也是增加居民消费，带动与教育相关产业发展，减轻就业压力，稳定社会重要举措。是贯彻科教兴赣科教兴市，提高全民素质需要百年大计教育为本，教育是社会进步和经济发展动力和源泉。基础教育是科教兴国奠基工程，对提高全民族素质培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性基础性和先导性作用。保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展重点领域，切实予以保障。改革开放以来，宁都县基础教育取得了辉煌成就。基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲简称两基目标初步实现，素质教育全面推进。但县基础教育总体水平不高，发展不平衡，基础教育面临改革与发展任务仍十分艰巨。是维护教育公平......”。

3、“.....实践表明，现代社会中人们受教育程度与职业收入社会地位呈正比关系，特别是在当今就业竞争越来越激烈背景下，教育在很大程度上已成为社会个体发展前提。只有坚持教育公平，赋予每个受教育者平等受教育机会，才能使社会成员潜能积极性和创造性得到年增长，其中，地方财政收入亿元，增长,农民人均纯收入元。在此基础上入学人口相应增多，随之对基础教育在规模上和质量上都提出了更高要求。扩大教育规模和提高教育质量已经成为促进社会经济发展，改善经济环境，满足广大人民群众对基础教育迫切需求所必须解决个突出问题。在努力推动经济和社会全面进步同时，江西省委省政府高度重视教育事业发展，在财力有限条件下，千方百计保证教育必要投入，努力实现教育经费法定增长，促使教育事业迅速发展。长期以来，江西省对两基工作高度重视，始终坚持教育在经济发展中重中之重地位不动摇，加大政府投入力度，全面推进素质教育。多方筹措资金，使许多中小学在校舍建设等方面取得了显著变化......”。

4、“.....基础教育发展，中小学校舍和配套设施建设首当其冲，而校舍安全问题更是重中之重。改革开放年来，我国校舍安全政策经历了个从空白到起步，再到逐步发展过程。年国家计委发布关于发布中小学校建筑设计规范通知，首次确立中小学校校舍建筑设计规范。年国家教委发出关于中小学危房修缮改建工作通知，对校舍安全投资监管危房鉴定标准进行规范。年发布教育部关于加强中小学校舍危房修缮和改造紧急通知，关注校舍安全资金问题。年发布教育部国家计委财政部关于实施中小学危房改造工程意见，中小学危房改造工程由此出台。年教育部发布关于进步加强中小学校校舍建设与管理工作通知，年教育部办公厅和国家发展改革委办公厅联合发布关于印发中西部农村初中校舍改造工程实施意见专项资金管理办法建设项目管理办法通知。在这年中，就校舍安全政策指定水平和实施效果来看，校舍安全政策既取得了很大成绩。我国校舍安全政策质量不断提高，中小学校校舍条件得到逐步改善，校舍经费投入不断加大，农村中小学校校舍问题也开始被重视......”。

5、“.....大量校舍倒塌，数以千计师生被埋葬在废墟中，成为我们锥心之痛。校舍安全问题再次引起党和政府以及全国人民高度重视，国家总论概论可行性研究报告编制依据和范围研究结论与建议第二章项目区概况项目所在县概况评估和审查指南通知发改环资号江西省中小学校舍安全工程实施细则赣教财字号农村普通中小学校建设标准建筑工程质量管理条例国务院令第号宁都县统计年鉴宁都县城市总体规划投资项目可行性研指南当地现行建材等价格信息。可行研究报告研究范围受项目业主委托，我单位对宁都县黄陂中心小学教师周转房项目进行可行性研究并提出报告。主要内容包括项目提出背景建设必要性项目建设方案建设规模及主要内容投资估算及资金筹措效益分析等，并根据国家有关规定，编制了环保节能篇章，并制定了该项目初步工程招标方案，以期为项目决策提供可靠依据。研究结论与建议结论本项目符合国家有关产业政策宁都县有关政策和城市规划，对于提升学校学生学习环境和氛围有重要实际意义。同时......”。

6、“.....合理利用了国家土地资源。本项目提出建设目标任务和规模充分考虑了当地及建设单位实际情况，可操作性强，组织管理措施到位，切实可行。本项目是学校基础设施建设项目，可研通过需求分析，确定了项目建设规模和内容以及建设方案，提出了组织管理与实施计划，进行了投资估算分析，对项目招标方案进行了制订，同时对项目投资效益进行分析和评价，项目社会效益显著，具有较高实施价值，项目是可行。建议为确保项目建设顺利实施，本可行研究报告提出如下建议本项目在报告批复后，应尽快委托有资质设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细项目实施计划，尽早开展项目其它前期工作。本项目属于基础设施建设，校区内相关供水供电通讯等设施须配套完善。建议次性做好地下管线综合设计预留及预埋工作，避免重复开挖重复建设，节约建设投资。本项目工程量大，建设项目多，因此建议项目建设单位按照轻重缓急分步实施分期建设原则稳妥合理安排建设项目。项目建设涉及师生安全......”。

7、“.....并将管理责任逐项分解，落实到人，确保校舍使用安全，各地教育财政部门要密切配合，切实负起责任，加强对项目建设监督检查与管理，确保建设项目改造所，安全达标所。建设单位要把资金落实到位，确保项目建设顺利进行。第二章项目区概况项目所在县概况自然状况宁都县地处江西省东南部，赣州市北部。北纬至，东经至之间，东邻石城广昌县，南与瑞金于都县接壤，西连兴国县，北毗乐安宜黄南丰县，至赣州市公里，至南昌公里，是赣东北至赣西南交通咽喉，又是内陆通闽粤要道。宁都境内属中低丘陵地区，东西北三面环山，自北朝面逐渐倾斜，东西宽公里，南北长公里,呈长条形状,版图面积平方公里,属赣州市第位，江西省第三位。现辖个镇个乡，个村委会，个居委会，其中县域梅江镇辖个居委会，个村委会。宁都县地质构造处于南岭东西复杂构造带东段北侧，地质基础系古生代震旦纪浅变质岩构成，以震旦系和白垩系分布最广。岩石主要有花最大限度实现。人是社会主体，培养高素质劳动者和专门人才，是构建社会主义和谐社会根本保证......”。

8、“.....编制了本项目招标方案。在招标过程中要遵循公开公平公正和诚实信用原则，并应当接受依法实施监督。招标工作依据中华人民共和国招标投标法房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定。招标工作原则招标方式按照江西省发展计划委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式全部工程施工采用省内公开招标，进行资格预审工程施工监理采取邀请招标，进行资格后审。招标范围本项目全部工程施工实施公开招标，招标内容包括土建工程绿化构筑物，工程监理，主要设备材料采用邀请招标形式。公告发布根据国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法，本项目将在国家公开发行网站报刊上刊登招标公告，初步拟定在宁都政府网和赣南日报上刊登。资格审查按照有关规定对施工合同段潜在投标人进行资格预审对邀请招标监理潜在投标人进行资格后审。潜在投标人要求邀请招标在我省范围内邀请家具有乙级以上监理资质单位参加投标......”。

9、“.....凡具有市政公用工程三级施工资质，具有良好社会信誉和足够类似工程施工经验施工单位，均可参与本项目资格预审。组织形式招标机构委托具有相应资质招标机构，实施招标组织工作。评标委员会招标代理机构按国家和省政府有关规定随机抽样组建由多名专家和建设单位代表组成评标委员会。招投标招标基本情况表项目内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计土建工程监理设备购置及安装其它第十二章投资估算和资金筹措估算范围本项目投资估算范围黄陂中心小学土建工程安装工程水电配套和其他费用等全部投资。主要编制依据国家对教育及有关行业投资估算办法具体规定。建构筑物造价按当地单位造价资料估算。其他费用建设单位管理费根据财政部财经号文规定计取。前期工作咨询费根据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计价格号计取。工程监理费根据建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号文计取......”。