1、“.....目前，兴山县仅昭君故里为景区，并且没有融入区域旅游大格局中。三峡工程启动后，兴山相当部分区域为库区，兴山县城也为三峡工程建设而整体搬迁至古夫镇。迁入古夫镇兴山新县城尽管很高建设水准，并且比老县城更为美观和现代，但由于地处交通盲端，没有任何过境人流，导致其直缺乏人气。朝天吼漂流项目启动后，将成为兴山旅游龙头，将是对兴山旅游激活，同时，旅游客流将以新县城为住宿接待依托，有效凝聚兴山新县城人气。是丰富湖北省旅游发展战略重点江两山连线区域产品需要湖北作为国内旅游业发展最快地区之，以其长江三峡和神农架旅游资源优势，迎合了当今国内外重视生态旅游特点。但是湖北旅游存在主要问题是虽然旅游资源丰富，但缺乏品牌，旅游业基础设施不足素质不高实力不强是制约湖北旅游从资源优势向旅游强省跨越软肋。为此，在已制订湖北省旅游发展十五计划和年规划中，把打造湖北江两山大旅游区作为重中之重。国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部......”。

2、“.....而兴山又位于鄂西，处于抓住国家实施西部大开发战略机遇有利地位。从湖北省旅游发展战略看，兴山还具有位于湖北省旅游发展战略重点江两山重要组成部分神农架长江三峡连线区域区位优势。因此，本项目启动，将是是丰富湖北省旅游发展战略重点江两山连线区域产品个不可或缺组成环节。解决三峡库区移民脱贫致富需要兴山县属于三峡工程移民区，三峡水库蓄水后，兴山老县城将沉入江底，并且许多移民需要安置。朝天吼漂流项目实施后，需要许多员工，可以安置解决部分移民就业问题同时，此外，旅游业本身具有带动效应，还可间接安置就业。因此，项目启动可以是解决三峡库区移民脱贫致富有效途径之。调整产业结构，资源可持续利用需要目前，兴山产业经济以资源消耗型矿业化工业为主，以水资源利用小水电亦占相当比重。矿业化工业大量消耗不可再生资源，且对环境影响极大而利用循环资源小水电资源虽然没有造成水资源消耗，但小水电对水资源利用方式是改变水自然流向，导致原有流向区域生态环境改变。而漂流项目开发则是还水资源自然流向......”。

3、“.....同时，项目启动后，也可改变兴山单资源经济格局。项目建设条件自然条件地理位置与面积兴山高岚朝天吼漂流选址于兴山县东南部高岚集镇附近，邻近省道，地处水月寺镇所辖范围内，该区域地理坐标为东经，北纬。东起杉树坪水月寺镇线，西止于黄粮坪线南以杨道河狼皮山线为界，北抵杨家山古龙岩线。控水平。经投资效益综合分析，该项目建设后有较好财务效益和较强抗风险能力，有较好社会效益，对当地旅游等诸多行业将有明显拉动作用，该项目启动可以凝聚兴山新县城人气，激活新县城冬眠旅游服务设施。同时通过项目实施可将该区域自然资源生态环境纳入到运用现代科技进行保护改善与升华，使其经济效益生态效益社会效益达到了完美统。因此，该项目是可行。项目提出背景及建设必要性项目提出背景项目区域在湖北旅游发展中地位湖北省旅游发展总目标是充分挖掘湖北省自然生态与历史文化旅游资源，细分海内外旅游市场，抓住历史性机遇，加强区域整合与联动，以大武汉都市旅游区为基础......”。

4、“.....以恩施民俗生态旅游区为新增长点，树立大旅游观念，全面推进湖北省旅游业大发展，最终实现湖北省从旅游资源大省向旅游强省历史性跨越。在年把湖北省江两山文化生态休闲旅游区和大武汉都市旅游区培育成为全国性旅游目地，实现从旅游资源大省向旅游经济大省跨越到年，把恩施民俗生态旅游区培育成为湖北省旅游发展新增长点，湖北省旅游产业实力进步巩固壮大，实现从旅游经济大省向旅游经济强省历史性跨越到年，湖北省旅游强省地位不断巩固和壮大，湖北省旅游业保持持续竞争优势，在全国旅游业中处于重要地位。本项目选址区域是湖北省实施江两山长江三峡和武当山神农架旅游发展战略重要组成部分长江三峡和神农架重要连接带。同时，国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部，具有东引西联南北交汇独特区位优势，神农架又位于鄂西，处于抓住国家实施西部大开发战略机遇有利地位，而本项目选址区域也是神农架旅游重要门户之，将是新兴自驾旅游主要线路之。资源背景兴山县因昭君出塞而闻名于世，三峡工程蓄水后......”。

5、“.....从而使兴山再次令世人瞩目。本项目选址区域高岚风景区位于兴山县东南部水月寺镇，北距兴山新县城公里神农架旅游重镇木鱼镇公里，东南距宜昌市公里左右，西南距三峡水库回水区域峡口镇快艇码头仅公里。省道从项目区域呈东西向横穿而过，即将动建沪蓉北高速公里出口位于高岚集总论项目简况及项目承办单位项目简况项目名称兴山县高岚景区朝天吼漂流项目承办单位兴山县高岚旅游有限责任公司法定代表人胡兴成建设性质新建建设地点湖北省宜昌市兴山县水月寺镇高岚区域联系电话邮编网址项目承办单位基本情况兴山县高岚旅游有限责任公司成立于年，是由兴发集团兴山天星供电有限公展前景和朝天吼区域天然优越地理气候环境，依据湖北省旅游业十五发展计划和兴山县十五国民经济社会发展计划，兴山县高岚景区朝天吼漂流项目建设将成为湖北江两山大旅游区规划中重要补充部分，可以弥补湖北江两山大旅游区体验性旅游项目不足，形成湖北旅游精品。选址高岚风景区是山神农架和江连接线路上景点空白重要补充，这既便利了游客......”。

6、“.....同时，传统观光旅游产品单供给已经不能满足旅游者多样化需求，而选址区域得天独厚自然条件足以支撑起体验性旅游产品，是江两山观光旅游产品完善补充和拓展，通过开发建设朝天吼漂流项目，以此为龙头，将朝天吼漂流项目涉及两河周围高岚风景区范围控制起来，带动资源有效利用，激活兴山旅游，提升兴山新县城人气，促进当地经济发展，解决三峡库区移民脱贫致富问题都是十分必要。旅游客源市场分析本项目旅游功能定位为漂流时尚休闲和观光。利用选址牛场高岚区域优越地理和气候条件，形成个集漂流时尚运动休闲观光为体风景区。随着新三峡江两山旅游格局形成，兴山高岚风景区作为其重要过路地段，将在定程度上吸引三峡和神农架客流。按照目前省内相关景区目前游客接待人次类比及发展趋势，并结合兴山自身特点，预测项目建设初期，第年接待夏季游客万人次，鉴于漂流旅游市场发展态势，前四年内游客将快速增长，随后将年按递增，接待游客量达到万人次以后，已经达到本项目环境容量近，此时要控制增长速度，或者启动远期规划项目......”。

7、“.....控制面积，本项目规划面积。漂流河段建设重点安排在夏阳河高岚集镇两河口段孔子河开关站两河口段峡谷区域。该选址区域具有地理位置环境景观道路交通等多方面优越条件，有极大发展优势。根据兴山县旅游总体规划兴山县高岚风景区旅游规划要求和风景环境容量测算，漂流区域建设规模拟定为建设第年接待游客万人，本项目建设漂流游客容量控制在万人次以内。如果游客人数增长速度较快，则应考虑实施远期规划内容，远期规划实施后游客容量应控制在万人次以内，以保护生态环境，维护生态平衡。根据漂流河段水体系统保护需要功能分区及地形地势资源分布等特点，本项目建设内容主要包括旅游基础设施建设公用及游务设施建设旅游设施项目建设旅游服务保障体系建设等。即步游道给排水工程供电工程通讯工程等漂流河段气象水文监测站建设游客接待中心漂流功能设施大门建设等游乐峡谷体验建设等④医疗急救中心建设等......”。

8、“.....即使损坏了环境，亦应在短期内恢复。根据这原则，有关部门应制定生态环境保护性规章制度，使景区生态环境保护有章可循。在开发建设时尽量减少大规模土石方开挖，同时，对于漂流河段清理要严格遵循分期实施滚动发展原则。另外，对漂流游客容量要进行冷静评估注重安全防范，不要盲目贪多，造成人满为患产生负面面积，本项目规划面积约。控制面积约，本项目规划面积约。地质地貌兴山，属大巴山体系，山脉走向大多从东向西伸目建设风险生态环境保护风险项目建设在定程度上将改变该区域内动植物生态环境建筑风格设计不当会产生与自然环境不协调造成视觉污染建筑垃圾处理不当会产生生态环境污染等问题，这些都应引起项目建设单位和承建商高度重视，并按本报告所提出各项环保控制措施贯彻落实，严格实行谁开发谁保护谁建设谁负责制度，坚决避免建设性破坏和破坏性建设现象发生。建设过程中风险建设周期短，环保要求高，技术涉及多个专业和不同技术标准，也关系到多个行业部门和单位。因此......”。

9、“.....严格实行工程招投标制和工程监理制，推行现代工程建设管理，加大配套资金落实力度和各项建设协调管理力度，以确保工程进度和工程质量。环保和建设风险应对措施针对环境保护和生态系统建设中可能出现各种风险，只要项目筹建责任人和承建商严格按项目建设设计规划要求进行，同时按本报告中所提出各种环保措施来操作，完全可以避免出现上述风险。建设过程中技术风险和成本控制只要建立和健全领导机构组织体制和各项规章制度，引入现代工程管理技术，加强系统管理，也是完全可以避免。政策风险作为政府主导型产业，本项目实施必须严格按照国家有关政策及其他有关规定要求来进行。我国政府为加速旅游业发展，提出国家集体个人起上方针，目前又提出通过旅游扶贫等积极政策来促进具有丰富旅游资源地区经济发展，这些都极大地促进了旅游业快速发展。越来越多投资资金向旅游业倾斜，用于旅游业旅游基础设施建设。但在目前良好财政税收金融政策影响下，政策风险对本项目影响主要是积极层面......”。