别是在和陕南，马铃薯更是当地主要作物之。年，马铃薯种植面积为万公顷，总产量达多万吨。由于马铃薯是高产适应性强营养丰富粮菜饲工业原料兼用农作物，是食品加工和工业生产中重要原料，也是高效生态农业重要组成部分。马铃薯是种高产高效和适应性广作物，由于其生长温度低生育期短般天。马铃薯种植季节般为月。利用玉米等大田作物与马铃薯轮作，减少了农作物病虫害发生，马铃薯茎叶还田增强了土壤肥力，改善了土壤结构，对其他作物有明显增产效果，这样不仅调整了种植业合理结构，提高了单位土地面积经济效益，而且大大提高了土地利用率和光热资源利用率，因此，马铃薯是地区农业产业结构调整中重点发展产业之。陕西向来是粮食大省，实际是以玉米和小麦主体传统农业产业结构，这种结构单传统农业模式束缚了农业向生态高效现代农业发展步伐，因此，农业产业结构战略性调整势在必行。本项目建设旨在充分利用陕西种植马铃薯传统优势气候和土地资源优势，发展无病毒优质高产高效马铃薯产业，促进农业和农村经济发展和农业产业结构优化，加快高效现代农业进程，保持农业可持续发展。是提高马铃薯品质需要随着人民生活水平不断提高和城乡居民饮食结构改变，人们对马铃薯产品质量提出了更高要求。种薯质量是影响马铃薯产量质量和经济效益最直接和最重要因素，但马铃薯良种繁育工作开展较晚，优质脱毒种薯生产远不能满足生产需要，生产用种薯质量差携带病毒，种薯受病毒侵染严重，影响马铃薯产品产量和品质，影响产品销售和农民收入增加，严重地制约了陕西马铃薯生产发展。马铃薯生产目前存在主要问题有种薯生产体系不健全，全省尚没有家脱毒马铃薯微型种薯生产单位，马铃薯脱毒种薯繁育生产推广体系尚未形成，导致种薯市场混乱，种薯质量参差不齐，脱毒种薯普及率低，以般商品薯充当种薯现象依然严重，导致马铃薯产量和质量上不去，种植者生产积极性受到伤害。对马铃薯病毒病害检测手段相对落后，全省尚未建立权威种薯质量监督机构和种薯质量监督体系。由于农业科技推广经费不足，进行马铃薯脱毒快繁新技术应用推广病虫害检测所需设备缺乏手段落后。因此，很有必要在地区建立个规模化专业化优质脱毒微型种薯繁育中心和适当数量马铃薯原种繁育推广基地，完善马铃薯良种繁育生产体系，推广马铃薯脱毒快繁新技术，并结合种薯生产销售，引进推广适合生产需要马铃薯新品种，从而提高全省马铃薯产品质量和单产水平，满足市场需求，增加农民收入。是加快农业科技进步需要党十五届三中全会提出要进积增长了，产量增长了。目前我国已成为世界马铃薯生产第大国。由于农业产业结构调整，以及国内马铃薯加工业迅速发展，对马铃薯需求日益增大，专家们预测，未来年，我国马铃薯生产仍将快速发展，到年，全国马铃薯种植面积将达到万亩，总产量将达万吨。这不仅大大缓冲了我国粮食短缺，更重要是我国加入后，马铃薯已成为我国大宗农产品出口创汇中重要支柱产业之，我国马铃薯产品深受国外消费者青睐，已经占领国际市场较大份额。因此，本项目实施后，马铃薯脱毒微型种薯应用于生产增产作用非常显著，般增产，甚至成倍增产。所以，项目建设是巩固和加强我国马铃薯世界生产第大国地位需要。是农业产业结构调整，提高农民收入重要举措大力推广马铃薯新技术，能提高农民收入，保持农村稳定从资源环境上来讲，发展马铃薯产业也有着不可替代优势。中国耕地中是干旱缺水地区，这些地区只有种植马铃薯才能获得高产。在所有农作物中，马铃薯是全国各地都能种植粮食作物。它抗旱性好栽培技术比较容易掌握，适宜于产业化推广。马铃薯产业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民主要粮食，在西部开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作用。中国农科院所做调查显示，与栽培同样面积小麦玉米水稻大豆相比，农民栽培马铃薯所得收益最高。马铃薯主产区般都集中在老少边穷地区，国家通过加大对马铃薯产业投入，能够让农民从马铃薯上得到更多实惠，在贫困地区发展马铃薯生产，是种有效造血式产业扶贫。为了粮食安全和农民增收，中国要大力推广马铃薯，形成产业化。运用马铃薯全程覆盖生态栽培技术种植马铃薯，亩产完全可以突破吨，将有效地增加我国粮食总量，并为农业增效农民增收创造广阔前景。但是目前换土高原地区马铃薯栽培技术推广应用不够，每亩产量低于发达国家三至四倍，同时马铃薯产量产量也低于国内平均水平缺乏加工专用品种，保鲜贮藏及深加工技术落后，缺少龙头企业。马铃薯具有适应冷凉潮湿而不耐高湿干旱特点，生长期间以昼夜平均温度为宜，茎叶生长最适温为，最低温度为左右。高温长日和弱光对其地上部生长发育有利而较低温较短日照和强总论项目概况及目标项目名称马铃薯标准化生产和深加工项目建设地点承办单位项目法人代表,以及项目建设规模和内容项目选址工程技术与建设方案环境保护项目实施进度进行了分析和评述，对项目投资估算和经济效益社会效益进行全面论证和研究。建设方案与研究结论建设内容及规模功能定位马铃薯标准化生产和深加工项目定位为把基地建设成个集马铃薯种薯生产检测销售和马铃薯深加工综合性示范基地，以带动全省和西北地区马铃薯种植推广和深加工。建设内容及规模本项目建设用地亩，试验推广用地亩，项目其内推广商品薯基地万亩。项目总建筑面积平方米。正常年份年产马铃薯原种万个，食用种薯吨，工业种薯吨，商品薯万吨，马铃薯淀粉万吨，薯片吨。劳动定员及职工来源本项目共需员工人，各类人员按照精简效能原则和岗位工作需要，面向社会公开招聘或从大专院校应届毕业生中选聘。投资估算及资金筹措方案本项目总投资为万元，其中建设投资万元，流动资金为万元。项目建设投资与流动资金筹措方案为自筹和银行借款两种。银行贷款万元其中固定资产贷款万元，流动资金贷款万元，自筹万元其中固定资产自筹万元，流动资金自筹万元。财务评价通过分析可知，本项目正常年份年销售收入万元，年销售税金及附加万元项目正常年份利润总额为万元，项目投资利润率，投资利税率项目财务内部收益率税后，税前项目净现值税后万元，税前万元项目投资回收期税后年，税前年。项目贷款偿还期为年，含年建设期项目盈亏平衡点为。说明该项目具有定财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。研究结论本项目建设符合国家产业政策，符合国家投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要也是可行。同时建议银行贷款及时到位，以便项目早日建成见效。主要经济技术指标表项目投资主要技术经济指标数据序号项目名称指标备注计算期年建设期年项目总投资万元基本建设投资其中银行贷款万元自有资金万元流动资金其中银行贷款万元自有资金万元总营业收入万元正常年份营业税金及附加万元正常年份利润总额万元正常年份所得税万元正常年份投资利润率正常年份投资利税率正常年份财务内部收益率税后税前投资回收期年税后税前财务净现值万元税后税前贷款偿还期年含建设期资产负债率平均流动比率平均速动比率平均新增就业人数人第二章项目建设背景和必要性马铃薯产业是关系到我国乃至世界粮食安全问题我国粮食安全现状中国以占世界耕地，水资源，养活了占世界人口，这是个了不起成就。但是，中国粮食生产仍存在很多安全隐患。我国耕地资源总量不足，质量不高，且近年来，我国耕地资源面积还在不断下降。中国人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平中国是个灾害频繁国家，从此角度讲，也必须提高粮食单产。年国内遭受百年不遇特大洪水，加上各种建设挤占耕田，主要农作物种植面积和产量开始下降。年年全国净减少耕地万亩。年至年，全国水稻面积减少万亩，总产量减少万吨玉米播种面积减少万亩，总产量减少万吨小麦播种面积减少万亩，总产量减次新农业科技革命。本项目采用马铃薯茎尖脱毒组织培养工厂化生产微型薯核心技术是马铃薯种薯生产技术上次大革命，必将推括业务成本营业费用管理费用财务费用。经计算，项目正常年份总成本费用为万元，年经营成本万元。项目总成本费用估算详见表总成本费用估算表和表项目折旧与摊销表。收入预测项目可提供收入有销售马铃薯原种食用种薯工业种薯商品薯薯片和淀粉等。投产后，第年经营规模按达设计能力计，第二年达计，第三年开始按计。项目正常年份年销售收入万元，年销售税金及附加万元。详见表销售收入和销售税金及附加表。利润估算本项目正常年份利润总额为万元，项目投资利润率，投资利税率。详见表损益表。财务评价从现金流量表分析看，项目财务内部收益率税后，税前项目净现值税后万元，税前万元项目投资回收期税后年，税前年。详见表项目现金流量表。财务内部收益率大于行业基准收益率，盈利能力满足行业最低要求财务净现值大于零，说明项目在财务上是可接受。清偿能力分析清偿能力分析是通过归还银行借款资金安排表来考察项目计算期内各年财务状况及清偿能力。本项目偿还借款资金以折旧费和利润为主要还款来源，利率按年息计算。项目最大偿还能力下贷款偿还期为年，含年建设期。详见表贷款还本付息表。不确定性分析敏感性分析在对建设项目进行评价时，所采用数据多数来自预测和估算。由于资料和信息有限性，将来实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为考察本项目风险，针对费用上升效益下降情况，对推荐方案进行分析，以考察经济评价指标对其变化因素敏感程度，从而更全面地了解该项目，为投资决策者提供科学依据。本项目经济敏感性分析指标，主要从基本建设投经营成本和销售收入三个方面增减变化进行分析内部收益率变化，具体如表。表项目敏感性分析表增加增加增加正常值减少减少减少基本建设投资经营成本销售收入敏感性分析结果可以看出，基本建设投资变动对项目财务内部收益敏感性最小，经营成本和销售收入变动对项目财务内部收益率敏感性较大，但在变化范围内气内部收益率都大于基准收益率，项目风险较小。盈亏平衡分析盈亏平衡点通常根据正常年份年销售总收入可变成本固定成本产品价格和销售税金及附加等数据计算，用生产能力利用率来表示。其计算公式为生产能力利用率年固定总成本年总收入年可变成本销售税金及附加。通过计算得出，本项目生产能力利用率只需达到时，其收入等于总成本，项目盈亏平衡，此盈亏平衡点较为合理。财务分析结论通过分析可知，项目正常年份总成本费用为万元，年经营成本万元项目正常年份年销售收入万元，年销售税金及附加万元项目正常年份利润总额为万元，项目投资利润率，投资利税率项目财务内部收益率税后，税前项目净现值税后万元，税前万元项目投资回收期税后年，税前年。项目贷款偿还期为年，含年建设期项目盈亏平衡点为。从上述数据和项目资金平衡表详见表资金平衡表和资产负债表详见表资产负债表可以看出，该项目收益较高，财务风险较小，项目在财务万元序号年份项目产品销售收入销售税金及附加总成本费用利润总额弥补以前年度亏损应税所得额所得税税后利润盈