1、“.....在我国农业持续高速发展中起到重要作用。我国是世界上化肥农药施用量最大国家。氮肥纯氮年使用量多万吨，农药超过万吨，两者单位面积用量分别为世界平均水平倍和倍。我国与欧美等发达国家相比，农药生产使用存在较大差距。使用农药仍以杀虫剂为主，占总用量，其中有机磷杀虫剂占整个杀虫剂用量以上杀菌剂和除草剂占总用量和，它们会造成食品污染，从而使蔬菜粮食中农药残留超标。用于催熟水果等植物生长调节剂可能具有雌激素样活性，通过食物链进入人体后，会造成女性性早熟，男性性特征不明显等人体身体发育不正常现象称为内分泌干扰效应不少复配农药以商业名称流通，农民误用也造成多起蔬菜农药残留超标事件。江河湖泊近海等水源污染是导致食品不安全又个重要因素。目前，在我国条河流中，条江河受到不同程度污染，多个湖泊和近海区域都不同程度地存在富营养化问题，处于富营养状态下湖泊有个，藻类污染日益突出，我国海域赤潮也不断发生......”。

2、“.....在工业污染物中尤以持久性有机污染物和重金属污染最为严重，将会危害人民身体健康。工业废水城市污水与垃圾未处理，就用于农田灌溉和施肥，也影响到了农产品安全性。饲料中非法添加激素和生长促进剂等，引起人们对养殖动物产品畏惧而抗微生物制剂使用已经使人们对食品中广泛存在细菌耐药性产生了畏惧这些问题需要从源头开始治理。畜禽养殖业环境污染严重。目前我国有集约化大中型奶牛猪鸡养殖场多家，日排出粪尿及冲洗污水多万吨，年排放近亿吨，目前粪便污水净化处理量不足，由此造成包括动物疫病和人兽共患性疾病等生物性危害日益突出。我国菜篮子化学安全性问题我国菜篮子化学安全性问题以农药和兽药残留环境污染物和真菌毒素等污染较为突出。在日常市场监督检查中发现蔬菜水果农药残留超标问题仍然十分广泛和严重。如农业部年底对我国个经济较发达省会城市个样品检测，蔬菜中农药重金属和亚硝酸盐分别超标和，其中尤以有机磷农药残留最为突出......”。

3、“.....前些年由于甲胺磷污染所致大成经济损失十分可观。如，美国每年约有万人占总人口左右发生食源性疾病，造成亿美元损失。英国自年公布发生疯牛病以后，年至年间证实疯牛病病牛达万头之多，英国养牛业饲料业屠宰业牛肉加工业奶制品工业肉类零售业无不受到严重打击。仅禁止进出口项，英国每年就损失亿美元。为彻底杜绝疯牛病而不得以采取宰杀行动更是个致命打击。据估计，英国为此次灾难要损失亿美元。比利时发生二噁英污染事件不仅造成了比利时动物性食品被禁止上市并大量销毁，而且导致世界各国禁止其动物性产品进口，据估计其经济损失达亿欧元。曾在对簿公堂长达年之久欧盟与美国加拿大牛肉激素案，双方仅仅在打官司上费用就高达数十万美元。尽管美加胜诉，但这两个国家由于若干年出口限制造成经济损失每年分别达到亿美元和万加元而欧盟败诉后，美加就欧盟向其出口增加了惩罚性关税。澳大利亚与加拿大鲑鱼争端案也是旷日持久，两败俱伤。从国际上教训来看......”。

4、“.....还可以影响到消费者对政府信任，乃至威胁社会稳定和国家安全。如比利时二噁英污染事件使执政长达年之久社会党政府内阁垮台。年德国出现疯牛病后，卫生部长和农业部长被迫引咎辞职。欧洲消费者剧烈反对转基因食品在很大程度上是反映了对政府不信任。三我国食品安全问题不容忽视尽管我国建立了系列法律法规和专业队伍使食品安全取得长足进步，但随着市场经济发展和食物链中新危害不断涌现，存在着不少亟待解决不安全因素以及潜在食源性危害。微生物污染造成食源性疾病问题十分突出据卫生部统计年卫生部共收到食物中毒报告起，中毒人数为人，死亡人年共报告起中事件，中毒人，人死亡年收到中毒报告增至起，中毒人数人，死亡人数人。每年向卫生部上报数千人食物中毒中，除意外事故外，大部分均是致病微生物引起。如，年代在上海因食用毛蚶引起食源性甲型肝炎大爆发，累及万人。年在江苏安徽等地项目概要食品安全问题是关系到人民健康和国计民生的重大问题。我国在基本解决食物量的安全的同时......”。

5、“.....尤其是我国作为的新成员，与世界各国间的贸易往来会日益增加，食品安全已经成为影响农业和食品工业竞争力的关键因素，并在种程度上约束了我国农业和农村经济产品结构和产业结构的战略性调整。措施体系。通过对国内外涉及食品安全技术法规标准合格评定等比较研究，针对我国农业生产食品加工消费习惯环保要求以及经济发展状况，制定对策，建立符合原则，适合我国国情技术措施体系，包括为法律法规建立与完善提供强有力技术支持，为技术标准制修订提供科学依据，增强我国优势产品在国际市场上竞争力。综合示范。按照点线面模式推进食品安全专项行动实施，具体来说，从源头监控入手布点，建立产地溯源制度沿农田到餐桌这条线，在生产和流通领域选择有基础和实力大中型食品企业集团物流配送系统开展安全示范工程，在国内选择有条件区域这个面进行食品安全整体推进。在综合示范点中全面应用本项目成果，探索经验以便在更大范围内推广应用。国际合作......”。

6、“.....选派优秀专业人员参加国际食品安全标准制定，维护国家利益，举办各类国际会议，开展合作研究项目，吸引国外专家和学者来华交流，共同促进我国食品安全研究工作进展，为全球食品安全做出贡献。通过本专项行动主题研究，将达到以下具体目标力争在十五末期，构建共享食品安全监控网络系统，包括环境和食源性疾病与危害监测危险性分析和评估等初步建成食品安全检测体系，建立项实验室检测方法，研制出个检测技术相关试剂盒现场快速检测技术。建立个符合国际良好实验室规范国家食品安全中心基地，有个检测实验室得到国际相关实验室互认或参与国际有关实验室组织之间检测比对试验提出个食品安全标准限量指标建议值，个套生产加工和流通领域食品安全技术规范标准形成个食品安全示范区城市和地区培育个食品安全示范企业获得项国家专利培养和建立支食品安全研究科技骨干队伍，吸引和培养食品安全研究高级专业人才人。二项目目意义和必要性食品是人类赖以生存和发展物质基础......”。

7、“.....近年来，国际上些地区和国家频发恶性事件，我国食品安全问题也相当突出。随着我国经济和社会持续较高速度发展，在基本解决食物供应问题同时，食物安全卫生问题越来越引起全社会关注，尤其是我国作为新成员，与世界各国间贸易往来会日益增加，食品安全已变得没有国界，世界地区食品问题很可能会波及全球，从而对我国食品安全带来巨大影响。食品安全问题在种程度上也影响着我国农业产品和产业结构战略性调整。食品安全总趋势国际社会和我国政府领导高度重视目前，全球食品安全形势不容乐观，主要表现为食源性疾病不断上升恶性食品污染事件接二连三以及食品生产加工新技术与新工艺带来新危害和世界范围内由于食品安全卫生质量而引起食品贸易纠纷不断。输港毒菜事件现在虽然已有缓解，但有机磷农药污染蔬菜而造成大陆居民中以从源头上控制食源性疾病发生，保护消费者身体健康。食品工业用菌安全性测试与评价研究食品工业已成为国民经济重要支柱产业。工业真菌越来越多地用于普通食品及保健食品生产。保证菌种安全性......”。

8、“.....对保护消费者健康意义重大。本研究开展必将完善我国工业菌种安全性测试系统，促进我国食品工业发展。建立红曲霉有毒代谢产物桔青霉素检测技术，填补了红曲制品安全性缺乏保障空白对制定桔青霉素在红曲制品中容许量标准提供依据对保障我国红曲制品立足国内，走向世界，消除世界对我国红曲产品不公正待遇，保障消费者健康，促进国民经济发展。在企业实施可以取得在安全控制体系下加工生产安全食品，将使不安全食品率降低到万分之以下，经济效益显著因此连带产生经济效益用于治疗食源性疾病医疗费用大大下降难以估计因此产生社会效益也难以估量因此推动国内食品贸易和进出口食品贸易所带来经济效益和社会效益亦难以估量。在规范农产品安全生产指导农业投入品安全使用提升农产品质量等级提高市场竞争力等方面所带来直接和间接经济效益，是十分巨大。仅以无公害蔬菜等级提高为例，等级提高所带来纯利润提高以元亩计，按收益面积累计亿亩计算，其利润将增长亿元......”。

9、“.....其中申请国拨专项资金万元，部门及地方配套与承担单位自筹万元。课题经费概计单位万元序号课题名称国拨经费万元食品安全检测实验室质量控制规范研究农药残留检测技术研究兽药残留检测技术研究重要有机污染物痕量与超痕量检测技术研究生物毒素和中毒控制常见毒物检测技术研究食品添加剂饲料添加剂和违禁化学品检验技术研究食品中重要人兽共患疾病病原体检测技术研究全国食品污染监控体系研究食源性疾病病原分子分型国家电子网络建立与监测技术研究进出口食品安全监测与预警系统研究我国食品中典型化学物质危险性评估研究新技术新工艺新资源食品安全性评价技术研究食品企业和餐饮业体系建立和实施食品储藏包装运输过程中食品安全控制技术研究食品安全战略与技术措施研究主要食品安全标准基础研究食品安全国际合作与交流食品安全关键技术应用综合示范合计注包括已经启动十五攻关重大项目食品安全关键技术研究万年，项目预算为万元，其中国拨专项资金万元，部门配套万元。年，项目预算为万元，其中国拨专项资金万元......”。